延政辦函〔2019〕8號《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好春節期間森林防火工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好春節期間森林防火工作的通知》










延政辦函〔2019〕8號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為貫徹落實(shí)全市森林防火工作會(huì )議和市委、市政府主要領(lǐng)導指示精神，切實(shí)做好春節期間森林防火工作，確保全市人民生命財產(chǎn)和森林資源安全，使全市人民度過(guò)歡樂(lè )祥和的節日，現就有關(guān)事項通知如下：

一、認清森林防火形勢，切實(shí)加強組織領(lǐng)導

當前，我市氣候異常干旱，森林火險等級急劇升高。加之，春節將至，林區返鄉人員，群眾上墳燒紙、燃放煙花爆竹、放飛孔明燈等活動(dòng)劇增，野外火源管理難度進(jìn)一步加大，發(fā)生森林火災的風(fēng)險增大。各縣區要充分認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，講政治、顧大局，提高政治站位，強化責任擔當，嚴格執行黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持把森林防火工作作為當前的中心工作和大事來(lái)抓，對春節期間的森林防火工作進(jìn)行一次再安排、再部署。節前要組織做好對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)地段的督促檢查和一線(xiàn)消防隊員的慰問(wèn)工作，切實(shí)把森林防火作為當前政府的一項重要工作。要全面落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制，政府主要領(lǐng)導要切實(shí)承擔起本轄區森林防火第一責任人的職責，親自安排、親自組織、親自督查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。要進(jìn)一步細化責任，按照森林防火“五責”體系，切實(shí)落實(shí)包保責任制，把防火責任落實(shí)到具體崗位、具體人員和各個(gè)環(huán)節，做到工作有部署、措施有保障、責任有落實(shí)，確保在機構改革期間森林防火工作秩序不亂、力度不減，事有人管、責有人擔。

二、嚴格管控野外火源，有效消除火災隱患

各縣區要嚴格執行《延安市冬春季林區野外用火戒嚴命令》，切實(shí)加強民俗用火、農事用火管理，采取超常規措施嚴控林區上墳燒紙、焚燒秸稈、燃放煙花爆竹、放飛孔明燈、祭祀用火等行為，嚴禁一切野外用火。對火災多發(fā)區、易發(fā)區再組織一次全面的火險隱患排查“回頭望”，按照“分片包干、網(wǎng)絡(luò )化覆蓋”和“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負責，誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。在重點(diǎn)林區道路和景區入口要設立檢查站，瞭望、巡護人員要上崗到位，加大重點(diǎn)部位巡查，強化重點(diǎn)人群管護，切實(shí)加強風(fēng)險隱患排查整改落實(shí)，嚴防人為火災發(fā)生。特別是除夕、元宵節重點(diǎn)時(shí)段，對重點(diǎn)防火單位和核心部位，要組織林業(yè)、森林公安等專(zhuān)門(mén)人員加強巡查巡護，嚴防死守。對非法用火的單位和個(gè)人要予以嚴厲打擊和處罰。市森林防火指揮部辦公室將采取明察暗訪(fǎng)等方式，對各級森林防火工作和野外用火管理情況進(jìn)行稽查。

三、切實(shí)強化應急處置，積極應對突發(fā)事件

各縣區要按照森林防火預案的要求，積極做好撲救森林火災的準備，全面落實(shí)撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò )、后勤保障和物資儲備等工作。春節期間，專(zhuān)業(yè)森林消防隊、應急隊和駐防森林消防部隊要全員備勤、集中食宿、靠前駐防，始終保持臨戰狀態(tài)。半專(zhuān)業(yè)森林消防隊要留足備勤人員，認真組織演練，熟練掌握撲火技能，提高火場(chǎng)應急能力。一旦發(fā)生火情，要快速反應、重兵撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，堅決避免小火釀成大災。各級黨政領(lǐng)導要親臨火場(chǎng)，堅持“以人為本、安全第一”的思想，精心組織，科學(xué)撲救，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。

四、強化防火宣傳教育，提高全民防范意識

各縣區要組織開(kāi)展森林防火“宣傳周”和“宣傳日”專(zhuān)項活動(dòng)，加強宣傳教育引導，深入社區、鄉村、學(xué)校，走近市民、林農、學(xué)生，融合傳統媒介和現代媒體，結合正面宣傳和警示教育，深入開(kāi)展安全用火和緊急避險知識宣傳教育，積極營(yíng)造覆蓋廣泛、反差明顯、氛圍濃烈的森林防火宣傳環(huán)境，切實(shí)增強全民安全防火用火意識和法制觀(guān)念。特別要加大《森林防火條例》《延安市森林防火管理辦法》《延安市煙花爆竹孔明燈禁限放管理規定》《延安市冬春季林區野外用火戒嚴命令》等政策的宣傳力度，正確引導社會(huì )輿論，嚴格按照有關(guān)規定客觀(guān)、準確發(fā)布火情信息。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，進(jìn)一步提高全民防火意識，努力營(yíng)造全民共同關(guān)注、參與、支持的森林防火氛圍。

五、嚴格落實(shí)值班值守，確保防火信息暢通

各縣區森林防火部門(mén)要強化24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，加強值班值守，嚴格執行“有火必報”、“報撲同步”和“零報告”制度，認真做好值班調度、衛星熱點(diǎn)反饋工作，準確掌握火情動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。堅決杜絕脫崗、漏崗、瞞報、遲報等違規現象的發(fā)生，對不按時(shí)報告情況的將予以通報。各縣區、市直林管局要將春節期間森林防火值班安排于2月2日前報市防火辦，同時(shí)上報各鄉鎮、林場(chǎng)值班電話(huà)，以備抽查。凡因責任不到位、工作不落實(shí)、整治不得力，導致森林火災發(fā)生的，一律依法依規嚴肅處理。

延安市人民政府辦公室

2019年1月29日

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