延政辦函〔2018〕129號《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于加強第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的通知》










延政辦函〔2018〕129號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

為推動(dòng)全市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，按照9月20日市政府經(jīng)濟運行分析會(huì )議精神，對照全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，現就做好第三季度固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)工作通知如下。

一、第三季度兩項指標預期目標任務(wù)

為確保完成全年目標任務(wù)，根據目前經(jīng)濟增長(cháng)基礎，三季度全市固定資產(chǎn)投資預期目標為增長(cháng)4%左右，三產(chǎn)預期目標為增長(cháng)8.0%以上。

二、工作要求

（一）全力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)

一是抓重點(diǎn)縣區。為實(shí)現全市第三季度固投增速達到4%的目標，寶塔區全域月度固定資產(chǎn)投資應完成100億元以上，在落實(shí)好區政府在建項目的推進(jìn)和入統工作、完成固定資產(chǎn)投資18億元以上的同時(shí)，要配合三個(gè)管委會(huì )和市直部門(mén)做好在建項目的入統工作，其中高新區非油建設項目月度固定資產(chǎn)投資完成20億元以上；南泥灣開(kāi)發(fā)區月度完成固定資產(chǎn)投資8億元以上；新區月度完成固定資產(chǎn)投資20億元以上。富縣要強化工作措施，全力收窄降幅，完成月度非油項目固定資產(chǎn)投資9億元以上。志丹、子長(cháng)、延長(cháng)、甘泉4縣區要全力優(yōu)化投資結構，精心梳理轄區基礎設施建設和民間投資項目，加強入統工作，分別完成非油項目固定資產(chǎn)投資5.86、18.62、5.32、3.68億元以上，力促非油投資盡快扭負為正。其他各縣區也要在確保完成預期固定資產(chǎn)投資任務(wù)的同時(shí)，力爭完成更多投資，確保全市目標任務(wù)如期完成。

二是抓重點(diǎn)行業(yè)。市交運局要緊盯跨地市交通項目，對上做好省交通、統計部門(mén)的銜接溝通工作，促進(jìn)跨地市交通項目完成全年計劃任務(wù)，爭取超額，同時(shí)要做好項目入統和投資數據的反饋工作，確保應統盡統；市工信委要積極與長(cháng)慶油田溝通對接，確保長(cháng)慶在我市的固定資產(chǎn)投資全部入統，督促延安城投集團將在寶塔區入統的項目投資本月全部入統；市水務(wù)局在寶塔區入統的項目，9月份應完成固定資產(chǎn)投資7億元以上；市城改辦在寶塔區入統的項目，9月份應完成固定資產(chǎn)投資2億元以上；市城管執法局在寶塔區入統的項目，9月份應完成固定資產(chǎn)投資2億元以上；延安革命紀念地管理局對所屬企業(yè)在寶塔區入統的項目，9月份應完成固定資產(chǎn)投資5億元以上。

三是抓分析預警。市發(fā)改委、市統計局要加強對固定資產(chǎn)投資數據上報前的摸排工作，及時(shí)發(fā)現影響投資完成的突出問(wèn)題，通過(guò)函告預警、提醒談話(huà)等方式，動(dòng)態(tài)監測固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成進(jìn)度。

四是抓考核獎懲。各縣區政府、管委會(huì )三季度固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況考核得分占全年固定資產(chǎn)投資考核分值的25%，市直部門(mén)占50%。對超額完成三季度任務(wù)的縣區、管委會(huì )和部門(mén)，將按照排名在全年考核中予以適當加分；對沒(méi)有完成目標任務(wù)的縣區、部門(mén)，市政府將約談主要負責同志。在2019年固定資產(chǎn)投資任務(wù)下達中，對2018年固定資產(chǎn)超額完成的縣區，適當調低投資增速；對完不成任務(wù)的縣區，調增投資額度。

（二）加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是認真做好數據上報。在企業(yè)網(wǎng)報時(shí)間內，服務(wù)業(yè)7大類(lèi)17項測算指標涉及的市財政局、市商務(wù)局、市工信委、市交運局、市金融辦、市房產(chǎn)辦、鐵路協(xié)調辦、市郵政局等部門(mén)和責任單位要密切關(guān)注各自負責數據的監測統計和管理指標的增減變動(dòng)情況，加強對重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)以及行業(yè)經(jīng)濟的分析研判和數據分析、審核和管理，對出現異常值要隨時(shí)跟進(jìn)、查詢(xún)、糾正，分析發(fā)展變化原因，尋找增長(cháng)點(diǎn)和突破點(diǎn)。同時(shí)，積極做好與上級主管部門(mén)的溝通對接工作，確保網(wǎng)報數據高質(zhì)高效。各級統計部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲等企業(yè)的網(wǎng)報數據，尤其是負增長(cháng)企業(yè)以及上報數據與實(shí)際差距較大的企業(yè)，要督促企業(yè)應報盡報、應統盡統。

二是緊盯重點(diǎn)指標任務(wù)。各縣區政府、行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和財政八項支出等第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)指標，認真分析薄弱環(huán)節，采取有效措施，確保各項主要指標完成情況持續好轉。月度、季度指標目標為：鐵路客貨運周轉量需增長(cháng)4.0%，公路客貨運周轉量增長(cháng)7.7%，批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(cháng)17%，零售業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(cháng)14%，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(cháng)12%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(cháng)19%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員增長(cháng)4%，房地產(chǎn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報酬增長(cháng)5%，財政八項支出增長(cháng)16%。

三是全力抓好第四次經(jīng)濟普查工作。第四次經(jīng)濟普查核查工作已陸續開(kāi)展，各縣區、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，按照《延安市第四次全國經(jīng)濟普查實(shí)施方案》要求的時(shí)間進(jìn)度，全面開(kāi)展組織普查動(dòng)員、宣傳、培訓、清查、入戶(hù)調查和數據審核，做好普查相關(guān)工作，確保按時(shí)完成普查任務(wù)。

延安市人民政府辦公室

2018年9月21日

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