延政辦函〔2017〕147號《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市園林綠化管理辦法〉的通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈延安市園林綠化管理辦法〉的通知》










延政辦函〔2017〕147號

各縣區人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機構：

經(jīng)市政府同意，現將《延安市園林綠化管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

延安市人民政府辦公室

2017年9月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

延安市園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，美化市容市貌，根據國務(wù)院《城市綠化條例》和《陜西省城鎮綠化條例》等有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我市城市規劃區山體以下各類(lèi)園林綠化的規劃、建設、保護和管理。山體的綠化由延安市林業(yè)部門(mén)負責建設和管理。

第三條 延安市城市管理局是城市園林綠化的行政主管部門(mén)，負責本市城市規劃區范圍內的園林綠化工作。

發(fā)展和改革、規劃、住建、財政、交通、環(huán)保、公安、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)應當在各自職責范圍內，做好本市城市園林綠化工作。

第四條 城市園林綠化應當堅持政府組織，社會(huì )參與，統籌規劃，因地制宜，講求實(shí)效的原則。

第五條 單位和個(gè)人應當愛(ài)護城市園林綠化的植物和設施，有權對破壞行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

第二章 規劃和建設

第六條 城市規劃行政主管部門(mén)和城市園林綠化行政主管部門(mén)應根據城市發(fā)展總體規劃，共同編制本市城市園林綠化規劃，報經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。園林綠化規劃的編制應由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

第七條 城市園林綠化專(zhuān)項規劃應當確定綠地率控制指標、綠地范圍控制線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綠線(xiàn)）、綠地布局、綠化配置原則或者方案。

第八條 依法確定的綠線(xiàn)不得擅自變更。確需變更的，應當按照法定程序報批。

第九條 城鎮建設項目附屬的綠化工程應當與主體工程同時(shí)設計。設計方案應當符合綠地系統規劃和詳細規劃要求。

規劃主管部門(mén)在審查核發(fā)建設工程許可證時(shí)，綠化工程設計方案應當征得城市綠化行政主管部門(mén)同意。

第十條 城市園林綠化行政主管部門(mén)應當建立城市園林綠地和規劃園林綠地的數據庫，實(shí)施園林綠地數據的動(dòng)態(tài)管理。

第十一條 新建工程項目的園林綠化用地，其面積占建設用地面積的比例應當符合下列規定。

（一）居住區綠地面積不低于總占地面積的30%；舊城改建區具備綠地條件的，應當保證綠地面積占改建占地面積的25%；

（二）市區主干道綠地率不低于道路總占地面積的20%；次干道綠地率不低于15%；

（三）初等教育建設用地綠地率為30％，衛生院及社會(huì )醫療場(chǎng)所、婦幼保健、衛生防疫站綠地率為25％。其他學(xué)校、體育、文化娛樂(lè )設施、療養院、機關(guān)團體等單位的綠地率不得低于35％；

（四）交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等項目的綠地率不得低于20％；產(chǎn)生有毒有害氣體和污染環(huán)境的工廠(chǎng)等單位的綠地率不低于30%；并應當建設寬度不低于50米的防護林帶；

（五）市區內的企業(yè)具備綠化條件的，綠地率不低于30%。

第十二條 獨體建筑、文物保護街區確因條件限制而綠地率達不到本辦法規定標準的建設項目，建設單位應當向規劃管理部門(mén)提出申請，規劃管理部門(mén)在征求綠化行政主管部門(mén)同意后，方可核發(fā)建設工程規劃許可證；建設單位應當按照所缺的綠地面積繳納綠地補償費。

第十三條 新建管線(xiàn)、桿線(xiàn)或者新植樹(shù)木，除法律法規另有規定的以外，應當按下列規定確定間距：

（一）地下管線(xiàn)設施的外緣與行道樹(shù)干中心的水平距離不少于1米；

（二）線(xiàn)桿、消防設施與行道樹(shù)干中心的水平距離不少于1.5米。

第十四條 工程建設項目的附屬園林綠化工程建設應當遵守下列規定：

（一）園林綠化工程與主體工程同時(shí)規劃、同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收；

（二）附屬綠化工程建設資金應納入基本建設投資中。

（三）因特殊原因不能同步綠化的，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節。

第十五條 本市園林綠化工程建設應當符合國家和本省有關(guān)標準和規范。

第三章 保護和管理

第十六條 城市園林綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門(mén)監督與單位管護相結合的辦法，并按下列規定分工負責管理和保護：

（一）城市的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設施綠地，由城市園林綠化主管部門(mén)或者鎮人民政府負責；

（二）居住區的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；

（三）鐵路、公路、機場(chǎng)、河道管理范圍內的防護綠地，分別由鐵路、公路、機場(chǎng)、水務(wù)管理單位負責；

（四）企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)附屬綠地由所屬單位負責。

負責有園林綠地保護和管理義務(wù)的單位和個(gè)人，可以通過(guò)招標方式委托專(zhuān)業(yè)養護單位進(jìn)行綠地養護。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植樹(shù)木，因工程建設、公共設施運行安全需要或者嚴重影響居住采光、居住安全，確需移植的，應當向園林綠化主管部門(mén)提出申請。

第十八條 任何單位和個(gè)人申請移植樹(shù)木，應當提交移植樹(shù)木的種類(lèi)、數量、規格、位置、權屬人意見(jiàn)等書(shū)面材料，并附有樹(shù)木移植方案和技術(shù)措施

第十九條 各類(lèi)管、線(xiàn)、建筑物施工時(shí)，確需修剪、移植及砍伐樹(shù)木、灌木、綠籬的，應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門(mén)同意。

第二十條 百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木，稀有、珍貴樹(shù)木，具有歷史價(jià)值和紀念意義的樹(shù)木，均屬古樹(shù)名木。嚴格按照《陜西省古樹(shù)名木保護條例》進(jìn)行保護，嚴禁砍伐或者遷移

古樹(shù)名木，因特殊需要遷移城古樹(shù)名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門(mén)審查同意，并報同級或者上級人民政府批準。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市園林樹(shù)木。

具有下列情形的無(wú)移植價(jià)值樹(shù)木，單位和個(gè)人應當向城城市園林綠化主管部門(mén)申請砍伐：

（一）嚴重影響居住采光、居住安全的；

（二）對公共設施運行安全構成威脅的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害的；

（四）因樹(shù)木生長(cháng)撫育需要的；

（五）建設工程用地范圍內無(wú)法保留的。

第二十二條 申請砍伐樹(shù)木的單位和個(gè)人應當提交擬砍伐樹(shù)木的種類(lèi)、數量、規格、位置、權屬人意見(jiàn)等書(shū)面材料，并附有樹(shù)木補植計劃或者措施。

第二十三條 綠地保護和管理的單位或者個(gè)人應當根據需要，按照城市園林綠化養護技術(shù)規范對樹(shù)木進(jìn)行修剪。

第二十四條 在城市綠地范圍內禁止下列行為：

（一）增設構筑物和其他設施；

（二）借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物、在樹(shù)木上懸掛物體；

（三）在綠地內擺攤設點(diǎn)、堆放物料，亂倒、亂扔廢棄物；在樹(shù)木、花卉、綠籬旁堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)葉、廢紙等雜物；

（四）向樹(shù)木、花草傾倒有毒、有害的污水、熱水；

（五）在樹(shù)上釘拴刻劃、拴系牲畜、攀折花木和任意采摘枝葉、花果；

（六）在園林建筑設施上刻劃留名，攀登踩踏；

（七）擅自在綠地內設置廣告；

（八）在綠地內取土、焚燒；

（九）其他損毀綠地地形、地貌、水體和植被的行為。

第二十五條 因生產(chǎn)、交通事故，造成花草樹(shù)木損傷、死亡的，責任單位或個(gè)人按物價(jià)部門(mén)認證的價(jià)格標準進(jìn)行補償；造成園林綠化設施、園林建筑、園林小品損毀的，按設施原造價(jià)賠償。

第四章 法律責任

第二十六條 對違反本辦法相關(guān)規定的，依照國務(wù)院《城市綠化條例》、《陜西省城鎮綠化條例》《陜西省古樹(shù)名木保護條例》等有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。

第五章 附 則

第二十七條 各縣區可參照本辦法制定本轄區城市園林綠化管理辦法。

第二十八條 本辦法自2017年9月11日起施行，2022年9月10日廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 延安市