延政辦函〔2017〕140號《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真做好當前防汛工作的緊急通知》

《延安市人民政府辦公室關(guān)于認真做好當前防汛工作的緊急通知》










延政辦函〔2017〕140號

各縣區人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)：

進(jìn)入8月以來(lái)，我市出現持續降雨過(guò)程，各縣區普降中到大雨，部分地區出現暴雨天氣，僅8月份，各縣區累計降水量就達43.8-125.5毫米，中南部地區土壤濕度趨于飽和。根據省、市氣象臺預報，受冷空氣與副熱帶高壓外圍偏南暖濕氣流共同影響，8月26日至30日我市又有一次連陰雨和暴雨天氣過(guò)程，主要降水時(shí)段出現在27日～29日，期間我市部分地方會(huì )出現暴雨，日降水量50～80毫米，局地降水可達100毫米以上。這次持續陰雨天氣，極容易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害發(fā)生。市委、市政府領(lǐng)導對此高度重視，要求認真落實(shí)各項防范措施，確保人民生命財產(chǎn)安全?，F就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、高度重視當前防汛工作

各縣區政府要認真汲取2013年持續強降水過(guò)程的經(jīng)驗教訓，認清當前防汛工作面臨的嚴峻形勢，進(jìn)一步強化以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任，將責任細化落實(shí)到監測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置等每個(gè)環(huán)節，特別是要落實(shí)山洪、地質(zhì)災害易發(fā)區的安全責任,切實(shí)做到思想、責任、組織、預案、措施“五到位”，堅決防止出現麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，要以對黨和人民高度負責的精神，全力做好當前防汛工作，確保不出問(wèn)題。

二、扎實(shí)做好水庫淤地壩安全度汛工作

水庫、淤地壩是防汛工作的重中之重。各縣區要組織力量對轄區內的病險水庫、淤地壩、河堤再進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現問(wèn)題立即組織搶修加固，不能及時(shí)完成搶修工作的，要制定安全度汛措施。各大、中、小型水庫管理單位要做好水庫運行管理和安全監測工作，認真落實(shí)庫壩區域內的防、搶、撤方案,要堅決執行水庫度汛運行方案，不得擅自超汛限水位蓄水。淤地壩原則上不能蓄水，已經(jīng)蓄水的要盡快抽排，保證空壩運行,確需蓄水的淤地壩，必須經(jīng)縣級以上防汛部門(mén)審查批準，并按水庫防洪要求制定控制運用計劃，落實(shí)防、搶、撤方案和措施。

三、全面開(kāi)展隱患排查工作

經(jīng)過(guò)前一段時(shí)期幾次大范圍的降雨過(guò)程，我市大部分地區土壤接近飽和，26日至30日這次降雨過(guò)程極易發(fā)生泥石流、滑坡、滑塌等山洪和地質(zhì)災害，各縣區要切實(shí)強化山洪和地質(zhì)災害防御責任和風(fēng)險意識，特別是對山洪災害易發(fā)區、山體滑坡、工業(yè)礦區和臨河、臨水、臨溝、臨坡建筑、臨時(shí)工棚、危窯危房以及低洼易澇地區等重點(diǎn)區域，要進(jìn)行全面排查，檢查防汛保安措施是否落實(shí)到位，防洪避險措施是否到位，防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發(fā)現的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制定和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要堅持推行防汛安全檢查責任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過(guò)場(chǎng)。對檢查不認真，導致重大隱患和問(wèn)題未及時(shí)查究整改的，要追究檢查責任人的責任。

四、及時(shí)發(fā)布預警預報信息

市、縣氣象、水文部門(mén)要提前預測預報雨情、水情、汛情，各縣區要及時(shí)組織水務(wù)、防汛、氣象、水文、國土等相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家根據氣象監測信息開(kāi)展會(huì )商研判，及時(shí)傳遞汛情信息和防汛調度指令，第一時(shí)間將預警信息傳遞給各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾，爭取防汛抗洪主動(dòng)。同時(shí)，要提前組織受山洪、內澇、地質(zhì)災害、防洪薄弱河段威脅的群眾轉移撤離，確保人民生命財產(chǎn)安全。

五、不斷強化防汛各項紀律

從現在起，各級各部門(mén)要全面進(jìn)入防汛臨戰狀態(tài)。各級政府嚴格執行防汛值班制度，主要領(lǐng)導原則上不得遠離轄區，要堅守崗位，及時(shí)掌握防汛工作動(dòng)態(tài)，一旦出現暴雨洪水，各級領(lǐng)導要深入第一線(xiàn)，靠前指揮，現場(chǎng)指導督查，動(dòng)員一切力量全力以赴抗洪搶險。各部門(mén)、各單位要按照防汛職責分工，認真落實(shí)本系統、本行業(yè)的防汛措施,確保責任到人。市水務(wù)局、防汛辦要組織力量對各縣區和各單位防汛工作進(jìn)行抽查和督查，發(fā)現問(wèn)題，限期整改，對因不堅守崗位，造成汛情延誤和重大損失的，要嚴格按照防汛責任追究辦法和防汛安全工作管理辦法，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

延安市人民政府辦公室

2017年8月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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