龍政辦〔2017〕314號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于認真開(kāi)展2017年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核工作的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于認真開(kāi)展2017年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核工作的通知》










龍政辦〔2017〕314號

各縣（市、區）人民政府，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步落實(shí)《龍巖市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制的實(shí)施意見(jiàn)》（龍政綜〔2015〕100號）、《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制考核辦法的通知》（龍政辦〔2016〕30號），切實(shí)做好全市2017年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核工作，經(jīng)市政府研究同意，現將有關(guān)事項通知如下：

一、考核內容

根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于認真開(kāi)展2017年度糧食安全省長(cháng)責任制考核工作的通知》（閩政辦〔2017〕128號）精神，2017年龍巖市落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制考核內容包括增強糧食可持續生產(chǎn)能力等6個(gè)方面14個(gè)重點(diǎn)考核事項。結合當前糧食安全新形勢、新任務(wù)，本著(zhù)簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，取消定性評價(jià)考核指標，同時(shí)將年度考核目標任務(wù)由2016年度的65個(gè)調整優(yōu)化為46個(gè)（詳見(jiàn)附件）。

二、考核評價(jià)

（一）考核評分?？己瞬捎迷u分制，滿(mǎn)分為100分；采取縣（市、區）人民政府自查評分與市直部門(mén)評審、現場(chǎng)核查評分相結合的方式。對部分重點(diǎn)考核事項實(shí)行倒扣分。

1．自查評分。各縣（市、區）人民政府按照本通知要求，本著(zhù)實(shí)事求是的原則對本轄區糧食安全行政首長(cháng)責任制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結和自評打分，并形成書(shū)面總結報告。

2．部門(mén)評審。各牽頭考核部門(mén)會(huì )同配合部門(mén)和單位，根據各縣（市、區）人民政府糧食安全行政首長(cháng)責任制落實(shí)情況總結報告和自評打分，結合部門(mén)日常監督考核情況，對各縣（市、區）人民政府進(jìn)行分項考核打分。

3．現場(chǎng)核查。由考核工作組成員單位派出聯(lián)合核查組，對各縣（市、區）實(shí)行全覆蓋現場(chǎng)核查打分。

（二）計分方法?？己斯ぷ鹘M將各縣（市、區）人民政府自查評分、部門(mén)評審評分、現場(chǎng)核查評分，分別按30%、40%、30%的權重進(jìn)行匯總，計算各縣（市、區）人民政府的最終得分。

（三）評價(jià)結果。各縣（市、區）人民政府落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制年度考核情況按“好”“較好”“一般”三個(gè)等級進(jìn)行綜合評價(jià)。對考核結果為“好”的縣（市、區）政府，由市政府予以通報表?yè)P，有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項目資金安排和糧食專(zhuān)項扶持政策上優(yōu)先予以支持?？己私Y果為“一般”的縣（市、區）政府，應在考核結果通報后一個(gè)月內，向市政府作出書(shū)面說(shuō)明，提出整改措施與時(shí)限?？己私Y果抄送市委組織部，作為對各縣（市、區）政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)的重要參考。

三、考核安排

（一）自查評分。2018年2月中旬前，各縣（市、區）人民政府按照《2017年度龍巖市糧食安全行政首長(cháng)責任制考核評分表》（見(jiàn)附件）確定的年度考核目標任務(wù)要求，完成對2017年度糧食安全責任制考核的自評打分和總結報告，備齊佐證材料，報送市農業(yè)局、糧食局，并抄送考核工作組其他成員單位。自查報告要全面客觀(guān)反映考核年度落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制的情況，總結成績(jì)，查找問(wèn)題，分析原因，提出整改措施，并將工作亮點(diǎn)和取得的重大突破在報告中單獨反映，作為綜合評價(jià)參考。各縣（市、區）人民政府對自查自評情況的真實(shí)性和準確性負責。

（二）部門(mén)評審。各牽頭考核部門(mén)會(huì )同配合部門(mén)和單位結合日常監督考核，完成各縣（市、區）人民政府的考核評審。同時(shí)，對照省2017年度考核工作通知要求，按照各自職責分工，就我市落實(shí)省糧食安全省長(cháng)責任制工作情況形成自評報告和自評得分，連同相關(guān)佐證材料，于2018年3月5日前，一并報考核工作組辦公室匯總。

（三）現場(chǎng)核查?？己斯ぷ鹘M派出聯(lián)合核查組對各縣（市、區）進(jìn)行現場(chǎng)核查，并于2018年5月1日前形成現場(chǎng)考核報告。

（四）綜合評價(jià)。2018年6月20日前，考核工作組辦公室根據各考核成員單位考核評審和核查情況進(jìn)行綜合評價(jià)，提出考核等次和考核結果運用建議報考核工作組審議。

（五）考核通報?？己私Y果經(jīng)市政府審定后，由市政府辦公室向各縣（市、區）人民政府通報，同時(shí)抄送市委組織部。

四、考核要求

（一）加強考核工作組織領(lǐng)導。實(shí)施糧食安全行政首長(cháng)責任制，是保障國家糧食安全的一項重要制度安排，是落實(shí)縣（市、區）政府糧食安全主體責任的重要抓手，是切實(shí)推進(jìn)糧食安全各項改革政策措施落地的重要保障。要切實(shí)加強對糧食安全行政首長(cháng)責任制考核工作的組織領(lǐng)導，強化協(xié)調配合，端正考核工作態(tài)度，突出工作實(shí)績(jì)，共同做好考核工作，務(wù)求達到考核工作和業(yè)務(wù)工作融合促進(jìn)的效果。

（二）強化屬地責任。各縣（市、區）人民政府作為轄區內糧食安全工作的責任主體，要對照市里下達的各項考核目標任務(wù)，逐一查找差距，加快補齊短板，推進(jìn)糧食安全行政首長(cháng)責任制的落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全工作基礎。特別是落實(shí)好市級下達的糧食生產(chǎn)指導性計劃任務(wù)，力爭做到全年糧食播種面積、總產(chǎn)穩中有升；加快推進(jìn)糧食儲備庫建設，確保年度目標任務(wù)完成。對未完成下列年度目標任務(wù)之一的，由市長(cháng)或委托分管副市長(cháng)約談所在縣（市、區）政府主要領(lǐng)導：1．糧食播種面積和總產(chǎn)量：糧食播種面積和總產(chǎn)量與前5年平均數進(jìn)行比較，分別測算增長(cháng)幅度，由高到低進(jìn)行排名，兩項均居倒數前3位的；2．糧食儲備數量：地方糧食儲備庫存數量未達到省、市核定規模的；3．儲糧安全：轄區內糧食企業(yè)（省級和市級儲備庫除外）出現重大糧油儲存事故以及重特大食品安全、安全生產(chǎn)事故，未及時(shí)有效處置造成惡劣社會(huì )影響的；4．糧食儲備庫建設：未按期完成中央預算內投資補助的糧食倉儲物流項目年度建設任務(wù)的。

（三）嚴明考核工作紀律?？己斯ぷ饕陀^(guān)公正、實(shí)事求是，堅決杜絕縣（市、區）自查、部門(mén)評審、現場(chǎng)核查等環(huán)節考核評分中出現“領(lǐng)導分”“面子分”“關(guān)系分”“人情分”，以及打招呼、跑風(fēng)漏氣等不正之風(fēng)。對考核工作中發(fā)現以“考”謀私、弄虛作假、瞞報虛報和違規打分的行為，要予以通報批評，并依法依紀追究有關(guān)人員的責任?？己私M應嚴格遵守八項規定精神。

附件：2017年度龍巖市糧食安全行政首長(cháng)責任制考核評分表

龍巖市人民政府辦公室

2017年11月30日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

· 2017年度龍巖市糧食安全行政首長(cháng)責任制考核評分表.doc

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