龍政辦〔2017〕233號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步探索龍巖中心城區保障性住房分類(lèi)保障加快配租步伐的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步探索龍巖中心城區保障性住房分類(lèi)保障加快配租步伐的通知》










龍政辦〔2017〕233號

市直有關(guān)單位：

為完善保障性住房分配模式，加快配租步伐，切實(shí)解決部分特定家庭住房困難，根據省住建廳、發(fā)改委、民政廳、省政府糾風(fēng)辦等4部門(mén)《關(guān)于探索保障性住房分類(lèi)保障加快配租配售步伐的通知》（閩建住〔2013〕19號）和省住建廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳等4部門(mén)《關(guān)于加快推進(jìn)公共租賃住房分配入住的實(shí)施意見(jiàn)》（閩建住〔2017〕18號）等有關(guān)規定，現就保障性住房分類(lèi)保障有關(guān)事項通知如下：

一、明確分類(lèi)保障的目的意義

保障性住房分類(lèi)保障是指人民政府根據保障性住房建設規模，提供一定數量的保障房，優(yōu)先面向符合條件的特定對象供應，由保障對象所在單位或行業(yè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施單位”）負責實(shí)施分配和后續管理的住房保障制度。實(shí)施分類(lèi)保障，有利于提高住房保障工作的針對性、有效性；有利于發(fā)揮所在單位較了解行業(yè)實(shí)際和保障對象家庭情況等工作優(yōu)勢，做到應保盡保；有利于簡(jiǎn)化準入審核，提高分配效率。

二、實(shí)施分類(lèi)保障的對象范圍

分類(lèi)保障可以適用于以下住房困難家庭：

（一）享受城市最低生活保障的家庭；

（二）一線(xiàn)環(huán)衛工人、公交司機；

（三）享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象、革命“五老”人員的家庭、孤老病殘家庭，以及其他急需救助的家庭；

（四）符合條件的部隊干部、士官；

（五）獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的失獨家庭；

（六）獲得全國英模稱(chēng)號，平時(shí)榮立二等功、戰時(shí)榮立三等功以上的復轉軍人；獲得市級以上見(jiàn)義勇為表彰、軍烈屬表彰、特殊貢獻獎勵、勞動(dòng)模范稱(chēng)號及獲得省級以上五一勞動(dòng)獎?wù)碌娜藛T；

（七）臺灣青年來(lái)閩創(chuàng )業(yè)就業(yè)的高層次人才；開(kāi)發(fā)區、高新區企業(yè)高級人才和一線(xiàn)技術(shù)人才；

（八）青年教師、醫生；

（九）公、檢、法系統青年干警及公安協(xié)警；

納入分類(lèi)保障范圍的家庭，應當是無(wú)房或住房困難的特定家庭，具體范圍由縣（市、區）人民政府確定并向社會(huì )公布。

用于實(shí)施分類(lèi)保障的房源為廉租住房、公共租賃住房。向保障對象提供的保障房類(lèi)型應符合龍巖中心城區主城區保障性住房政策的相關(guān)規定。

三、工作要求

（一）制定方案。保障對象為同一單位的，由所在單位提出分類(lèi)保障實(shí)施方案（包括準入標準、評分辦法、實(shí)施程序、使用和退出管理等，下同），經(jīng)上級主管部門(mén)同意后，報市住建局批準執行。保障對象來(lái)自不同單位或無(wú)單位的，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提出分類(lèi)保障實(shí)施方案，報市住建局批準執行。分類(lèi)保障實(shí)施方案應公開(kāi)征求擬分類(lèi)保障對象意見(jiàn)。

（二）組織實(shí)施。在符合龍巖中心城區主城區相應保障性住房準入條件的前提下，簡(jiǎn)化審核程序，保障對象填報《公共租賃住房（含廉租住房）分類(lèi)保障申請審批表》，由保障對象所在單位或者行業(yè)主管部門(mén)審核收入和資產(chǎn)狀況，市房改辦會(huì )同不動(dòng)產(chǎn)管理部門(mén)審核保障對象住房狀況后，對符合條件的保障對象實(shí)施分類(lèi)保障。保障對象應當如實(shí)申報住房、收入和家庭資產(chǎn)情況，實(shí)施單位對保障對象申報材料進(jìn)行審查，并對審查結果承擔相應責任。

（三）簽訂合同。由實(shí)施單位與龍巖市保障性住房管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市保障房中心”）簽訂保障性住房分類(lèi)保障配租管理協(xié)議后，市保障房中心根據市房改辦審批通過(guò)的名單，通知保障對象按照分類(lèi)保障實(shí)施方案選房并簽訂租賃合同，實(shí)施單位承擔擔保責任。

（四）使用和退出管理。根據保障對象辭職或被辭退等工作變動(dòng)情況，所在單位或者行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)通知市保障房中心，并協(xié)助市保障房中心、市房改辦對保障對象進(jìn)行資格復核審查。對不符合保障條件的，按照龍巖中心城區主城區保障性住房管理相關(guān)政策，及時(shí)辦理退房手續。保障對象所在單位或者行業(yè)管理部門(mén)應協(xié)助市保障房中心做好保障對象的退房工作。

四、監督檢查

保障性住房分類(lèi)保障對象所在單位的上級主管部門(mén)應加強對所屬單位實(shí)施分類(lèi)保障情況的監督。市住建、財政、發(fā)改、民政、糾風(fēng)等部門(mén)根據各自職能對分類(lèi)保障實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。

五、責任追究

市保障房中心、房改辦以及相關(guān)主管部門(mén)和實(shí)施單位應當建立健全保障房申請、審核、分配、使用和退出管理制度和工作機制，做到各環(huán)節有據可依。要嚴格依照準入標準、評分辦法和實(shí)施程序實(shí)施保障房分配，實(shí)行分配全過(guò)程信息公開(kāi)，確保分配公開(kāi)、公平、公正。要加強保障房使用和退出管理，避免保障房資源閑置或不當使用。在分類(lèi)保障制度機制建設和保障房分配、使用、退出管理中失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

龍巖市人民政府辦公室

2017年8月30日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

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