龍政辦〔2016〕184號《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案的通知》

《龍巖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案的通知》










龍政辦〔2016〕184號

各縣（市、區）人民政府，龍巖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（龍巖高新區）管委會(huì )，市直有關(guān)單位：

《龍巖市關(guān)于加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

龍巖市人民政府辦公室

2016年7月12日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

龍巖市關(guān)于加快發(fā)展民族教育實(shí)施方案

根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔2015〕46號）和《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政文〔2015〕505號）要求，為加快我市民族教育事業(yè)的發(fā)展，現結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、主要目標

認真貫徹落實(shí)黨的教育方針和民族政策，堅持以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)改善民生、凝聚民心為導向，保障少數民族群眾受教育權利，提高少數民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)，傳承中華民族優(yōu)秀傳統文化，大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，維護民族團結和社會(huì )穩定。到2020年，我市民族地區教育整體發(fā)展水平及主要指標達到全市平均水平，逐步實(shí)現基本公共教育服務(wù)均等化。民族鄉義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現標準化，九年義務(wù)教育鞏固率達到96%以上，高中階段教育全面普及，實(shí)現少數民族高中階段免費教育，少數民族學(xué)生高等教育入學(xué)機會(huì )不斷增加。各級各類(lèi)教育質(zhì)量顯著(zhù)提高，服務(wù)民族地區全面建成小康社會(huì )的能力顯著(zhù)增強。

二、主要措施及任務(wù)分解

（一）加強民族團結教育。在全市中小學(xué)廣泛開(kāi)展民族團結教育，在小學(xué)高年級、初中開(kāi)設民族團結教育專(zhuān)題課，在高中階段學(xué)校思想政治課程中強化民族團結教育內容。創(chuàng )新教育載體和方式，開(kāi)展體現社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導各族師生牢固樹(shù)立正確的民族觀(guān)、宗教觀(guān)和維護民族團結、國家統一意識。

責任部門(mén)：市教育局

（二）實(shí)施能力提升工程。采取針對性扶持政策，實(shí)施民族中小學(xué)辦學(xué)能力提升工程，把上杭縣廬豐民族中學(xué)、上杭縣官莊民族中學(xué)、上杭縣廬豐中心小學(xué)、上杭縣官莊中心小學(xué)等學(xué)校打造成民族教育特色示范學(xué)校，打造民族學(xué)校辦學(xué)特色和品牌，在民族學(xué)校培養和遴選一批優(yōu)秀教學(xué)名師。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局，上杭縣政府

（三）積極推進(jìn)民族民間文化教育。實(shí)施民族民間文化教育項目學(xué)校支持計劃，鼓勵各民族特色學(xué)校深入挖掘傳承和弘揚少數民族優(yōu)秀傳統文化，開(kāi)發(fā)形式多樣的民族民間文化課程資源，把中華優(yōu)秀傳統文化融入中小學(xué)新課程計劃，重視開(kāi)發(fā)具有民族特色的民族歷史、民族音樂(lè )、民族體育等地方課程，建立多方參與的民族民間文化教育團隊，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局、文廣新局

（四）加強少數民族人才培養。繼續實(shí)施好少數民族學(xué)生中、高考升學(xué)照顧政策，切實(shí)保障少數民族學(xué)生的教育權益。對散居在設區市城區的少數民族初中畢業(yè)生，中考享受2分的加分照顧；縣城及縣以下地區的少數民族初中畢業(yè)生，中考享受5分的加分照顧。上杭縣官莊鄉、廬豐鄉畬族高考考生享受加10分的照顧。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局

（五）支持教育信息化建設及應用。逐步提升學(xué)校信息化基礎設施與教育信息化應用水平，強化教師信息化技能及應用水平培訓，提升民族地區中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)和應用能力。推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)方面深入應用，使廣大師生便捷共享優(yōu)質(zhì)數字教育資源，積極引進(jìn)民族文化和民族團結等數字教學(xué)資源并推廣應用。優(yōu)先對《龍巖市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項目規劃（2014～2018年）》、《中小學(xué)建設項目規劃（2016～2018年）》中民族中小學(xué)和少數民族鄉村的“全面改薄”及中小學(xué)建設項目予以補助支持，進(jìn)一步充實(shí)辦學(xué)條件。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局，有關(guān)縣（市、區）政府

（六）開(kāi)展教育對口支援工作。一是加強與上杭縣廬豐民族鄉、上杭縣官莊民族鄉掛鉤的省地稅局、廈門(mén)市同安區和省教育廳、泉州市惠安縣的聯(lián)系，爭取對民族鄉教育提供更多的支持。二要加強優(yōu)質(zhì)學(xué)校與民族中小學(xué)的對口支援，開(kāi)展上杭一中與廬豐民族中學(xué)、上杭二中與官莊民族中學(xué)、上杭縣實(shí)驗小學(xué)與廬豐中心小學(xué)、上杭縣城東小學(xué)與官莊中心小學(xué)的教育對口支援工作。三是組織市普教室教研員、市級名師、學(xué)科帶頭人等到民族中小學(xué)講學(xué)、交流教學(xué)經(jīng)驗，提高民族中小學(xué)教學(xué)水平。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局，上杭縣政府

（七）繼續辦好龍巖一中新疆內高班。舉辦內地新疆高中班是黨中央、國務(wù)院高瞻遠矚，著(zhù)眼于新疆未來(lái)發(fā)展和長(cháng)治久安做出的重大戰略決策。龍巖一中要安排專(zhuān)人，負責溝通、協(xié)調、指導內高班的日常生活事宜，進(jìn)一步辦好清真食堂，聘請新疆維吾爾族廚師，負責內高班學(xué)生餐飲。學(xué)習上要因材施教、認真負責，切實(shí)提高新疆班的教育質(zhì)量。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局、財政局、人社局

（八）加強師資隊伍建設。一是健全教師培養制度。教育、人社、編制部門(mén)要按省相關(guān)政策，對接實(shí)施好鄉村教師支持計劃，農村義務(wù)教育學(xué)校教師特崗計劃向民族鄉村傾斜。在核定民族學(xué)校教師編制時(shí)，要充分考慮民族學(xué)校的實(shí)際，合理安排教師編制。二是完善教師培訓機制。教育部門(mén)要組織實(shí)施好教師繼續教育工程，制訂全員培訓規劃。國培和省市級培訓指標向民族鄉農村教師傾斜。重點(diǎn)加強幼兒園、中小學(xué)和民族學(xué)校校長(cháng)、骨干教師、班主任（輔導員）思想政治和業(yè)務(wù)能力培訓，提升民族學(xué)校的管理水平。三是落實(shí)教師激勵政策。改善教師福利待遇，績(jì)效工資分配向民族鄉農村教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)、鄉鎮學(xué)校教師傾斜，切實(shí)提高民族鄉中小學(xué)教師待遇。職稱(chēng)（職務(wù)）評聘、晉升和評優(yōu)評先方面要對民族鄉教師傾斜，適當提高比例。

責任部門(mén)：市教育局、民宗局、人社局

三、保障措施

（一）切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)要研究制訂民族教育發(fā)展專(zhuān)項規劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、主要任務(wù)、改革舉措、重大項目和保障措施。上杭縣要建立由教育、民宗、發(fā)改、財政、人社、文化、編辦等部門(mén)參與的民族教育聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)研究和解決民族教育工作中的困難問(wèn)題。

（二）完善經(jīng)費投入機制。市、縣兩級政府要切實(shí)落實(shí)國家和省、市出臺的民族教育投入政策，健全以政府投入為主，其他社會(huì )力量投入為輔的多元化民族教育投入保障機制。在安排財政轉移支付資金和本級財力時(shí)對民族教育予以?xún)A斜支持；將加快民族教育發(fā)展的項目納入當地教育發(fā)展項目規劃，優(yōu)先予以專(zhuān)項支持；建立健全內地民族班辦學(xué)經(jīng)費動(dòng)態(tài)調整、生均補助經(jīng)費穩定增長(cháng)機制；鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人到民族中小學(xué)校開(kāi)展捐資助學(xué)，進(jìn)一步改善民族中小學(xué)辦學(xué)條件。

（三）加大學(xué)生資助力度。認真落實(shí)教育精準扶貧工作，進(jìn)一步加強對民族鄉、村建檔立卡貧困戶(hù)就讀子女資助。落實(shí)少數民族初中生平均每生每年從600元增加至1000元，高中生平均每生每年從1000元增加至1600元的“少數民族助學(xué)金”政策。

（四）著(zhù)力強化督導檢查。把落實(shí)民族教育工作任務(wù)情況納入政府目標考核和政府教育工作督導考核，確保民族教育目標任務(wù)的實(shí)現。建立健全民族教育政策落實(shí)情況監督檢查機制，各有關(guān)部門(mén)要加強對民族教育發(fā)展的統籌協(xié)調和分類(lèi)指導。

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本文關(guān)鍵詞： 龍巖市