廈房市場(chǎng)〔2021〕3號《廈門(mén)市住房保障和房屋管理局等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》
廈門(mén)市住房保障和房屋管理局等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知
廈房市場(chǎng)〔2021〕3號
各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現將《廈門(mén)市整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
廈門(mén)市住房保障和房屋管理局
中共廈門(mén)市委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室
廈門(mén)市公安局
廈門(mén)市司法局
廈門(mén)市自然資源和規劃局
廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局
廈門(mén)市地方金融監管局
國家稅務(wù)總局廈門(mén)市稅務(wù)局
中國人民銀行廈門(mén)市中心支行
中國銀行保險監督管理委員會(huì )廈門(mén)監管局
2021年4月16日
廈門(mén)市整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)工作方案
為堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“房住不炒”決策部署,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管,集中打擊炒房等市場(chǎng)亂象,維護人民群眾合法權益,遏制房?jì)r(jià)和租金上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,決定在全市范圍內開(kāi)展整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立整治二手房市場(chǎng)專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由分管市領(lǐng)導任組長(cháng),市政府辦公廳分管領(lǐng)導、市住房局主要領(lǐng)導任副組長(cháng),市委網(wǎng)信辦、市公安局、市司法局、市資源規劃局、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局、廈門(mén)市稅務(wù)局、人民銀行廈門(mén)市中心支行、廈門(mén)銀保監局為成員單位,分管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室掛靠市住房局,由市住房局王星旦副局長(cháng)兼任辦公室主任,各成員單位指派相關(guān)處室負責人為辦公室成員。辦公室負責專(zhuān)項行動(dòng)的日常工作,并定期向領(lǐng)導小組報告。
二、工作目標
通過(guò)專(zhuān)項檢查和聯(lián)合執法,有效遏制二手房市場(chǎng)亂象,維護市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)打擊機構、個(gè)人違規使用信貸資金,公證代理囤積房源,規避交易稅費等炒房行為,以及發(fā)布不實(shí)房源價(jià)格、宣傳“學(xué)區房”等違法違規炒作行為,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾,營(yíng)造良好輿論環(huán)境,穩定市場(chǎng)預期。
三、整治重點(diǎn)
(一)通過(guò)囤積房源或壟斷房源,抬高房?jì)r(jià)、房租。
(二)通過(guò)“協(xié)議代持”“全權委托公證”“利用平臺吸收會(huì )員眾籌”等方式進(jìn)行炒房。
(三)違規使用經(jīng)營(yíng)用途貸款、消費貸款以及小額貸款公司提供的貸款等資金進(jìn)行炒房。
(四)通過(guò)隱瞞交易真實(shí)情況規避房屋稅費進(jìn)行炒房。
(五)通過(guò)隱瞞事實(shí)或使用虛假材料辦理涉房公證進(jìn)行炒房。
(六)通過(guò)發(fā)布不實(shí)房源信息或虛構實(shí)際成交價(jià)格等方式,哄抬房?jì)r(jià)。
(七)通過(guò)制造、散布虛假信息,或利用“學(xué)區房”“拆遷房”等概念炒作,哄抬房?jì)r(jià),推動(dòng)房?jì)r(jià)過(guò)高上漲。
(八)通過(guò)采取弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況,或者提供虛假證明材料等方式獲取購房資格。
(九)通過(guò)對交易當事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息,低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(mài)(租)出房屋賺取差價(jià)。
(十)通過(guò)各類(lèi)平臺、自媒體及其它線(xiàn)上線(xiàn)下渠道,培訓炒房,發(fā)布背離“房住不炒”定位的信息,捏造、散布不實(shí)消息,制造購房恐慌情緒。
四、職責分工
本次專(zhuān)項行動(dòng)由市住房局牽頭協(xié)調組織,各相關(guān)部門(mén)共同參與。下設4個(gè)小組。
(一)綜合協(xié)調分析小組
1.工作職責:制定具體行動(dòng)方案,匯總行動(dòng)有關(guān)信息,下發(fā)工作指令;通過(guò)調查、梳理、分析、核查房源發(fā)布和掛牌價(jià)、居間代理、交易過(guò)戶(hù)、委托公證、繳交稅費、交易資金等情況,發(fā)現炒房線(xiàn)索;收集線(xiàn)上炒房線(xiàn)索;協(xié)調各參與部門(mén)的日常行動(dòng)和專(zhuān)項工作;召集研究各類(lèi)重大案件并督促具體行動(dòng)的落實(shí)。
2.責任單位:市住房局,市委網(wǎng)信辦,市司法局,市資源規劃局(不動(dòng)產(chǎn)登記中心、檔案中心),市金融監管局,廈門(mén)市稅務(wù)局,廈門(mén)銀保監局。
(二)執法行動(dòng)小組
1.工作職責:建立聯(lián)合執法機制,各相關(guān)單位應選派有辦案經(jīng)驗的骨干人員參與案件查處,依法對炒房線(xiàn)索涉及的人員和機構進(jìn)行調查,對投機炒房人員和機構的違法行為進(jìn)行處罰,涉嫌經(jīng)濟犯罪、刑事犯罪的移送公安機關(guān)。其中,住房部門(mén)對騙取購房資格,違規交易、違規經(jīng)紀等行為進(jìn)行查處;市場(chǎng)監管部門(mén)對違規廣告、合同、價(jià)格等擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行查處;司法行政管理部門(mén)對違規辦理涉及房屋公證的行為進(jìn)行查處;稅務(wù)部門(mén)對涉嫌偷稅等稅收違法案件進(jìn)行查處;金融監管部門(mén)對違規使用信貸資金的行為進(jìn)行查處。
2.責任單位:市住房局、市公安局,市司法局、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局、廈門(mén)市稅務(wù)局、人行廈門(mén)市中心支行、廈門(mén)銀保監局。
(三)宣傳引導小組
1.工作職責:做好房地產(chǎn)市場(chǎng)輿情監測和輿論引導,實(shí)時(shí)跟蹤報道打擊投機炒房的工作情況。及時(shí)通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等持續開(kāi)展房地產(chǎn)法律法規宣傳,曝光違法違規典型案例,形成震懾,營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
2.責任單位:市住房局、市委網(wǎng)信辦。
(四)市場(chǎng)監測小組
1.工作職責:做好本市二手房市場(chǎng)監測分析和預警。加強對中介機構及時(shí)、準確報送二手住房掛牌和成交數據等相關(guān)信息的指導,加強對熱點(diǎn)片區、熱點(diǎn)樓盤(pán)成交信息收集分析,及時(shí)公開(kāi)參考成交價(jià)格區間。
2.責任單位:市住房局、市資源規劃局(不動(dòng)產(chǎn)登記中心)。
五、工作階段
專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間為期9個(gè)月,按準備部署、集中打擊、總結通報三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準備部署階段(2021年4月中旬)
細化行動(dòng)工作方案,進(jìn)一步明確責任分工,初步調查、梳理和研究分析媒體曝光、群眾信訪(fǎng)投訴反映強烈的炒房線(xiàn)索,作為專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)。召開(kāi)專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議,統一思想,明確工作目標和要求。
(二)集中整治階段(2021年4月中旬至11月底)
各工作小組按工作職責分工,在確保市場(chǎng)平穩、房?jì)r(jià)穩定的前提下,采用專(zhuān)項檢查、聯(lián)合檢查等方式,依法對機構和個(gè)人的投機炒房行為進(jìn)行調查處理,并及時(shí)曝光。
(三)總結通報階段(2021年12月)
對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行全面總結和宣傳,推廣專(zhuān)項行動(dòng)中的好經(jīng)驗好做法,鞏固專(zhuān)項工作成效,形成規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的基礎性制度和工作機制。
六、工作要求
(一)各部門(mén)要切實(shí)提高思想認識,自覺(jué)提升政治站位,以高度的行動(dòng)自覺(jué),強烈的責任感和使命感抓好工作落實(shí),協(xié)同配合,精心組織實(shí)施,確保專(zhuān)項行動(dòng)工作取得扎實(shí)成效。
(二)各部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報送監管和查處情況,要暢通群眾舉報投訴渠道,引導公眾參與整治二手房市場(chǎng)亂象專(zhuān)項行動(dòng)。
(三)各部門(mén)要對發(fā)現的各類(lèi)違法違規線(xiàn)索全面排查,精準打擊,及時(shí)依法查處,計入信用檔案;專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中,對涉嫌隱瞞包庇、濫用職權、玩忽職守的部門(mén)和人員,由領(lǐng)導小組報市紀委監委調查處理。
(四)各部門(mén)要強化信息公開(kāi),充分利用現代化信息科技手段,注重發(fā)揮新媒體作用,加強新聞宣傳,正確引導輿論,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。要強化監督檢查結果的公示和運用,通過(guò)曝光典型案例,進(jìn)一步強化警示震懾作用。
(五)專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現房地產(chǎn)經(jīng)紀機構存在違法違規行為,市住房局可暫停其買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上簽約資格。

掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://jumpstarthappiness.com/rule/107930.html
本文關(guān)鍵詞: 廈房市場(chǎng), 廈門(mén)市住房保障和房屋管理局, 整治, 二手房, 市場(chǎng), 專(zhuān)項行動(dòng), 方案, 通知