長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕42號《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監管細則〉的通知》

《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監管細則〉的通知》



長(cháng)政辦發(fā)〔2017〕42號

各區縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《長(cháng)沙市農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監管細則》已經(jīng)市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

長(cháng)沙市人民政府辦公廳

2017年7月26日

長(cháng)沙市農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監管細則

第一條 為規范建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)監督管理，保障農民工的合法權益，根據《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2016〕66號）、《長(cháng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(cháng)沙市全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題實(shí)施辦法〉的通知》（長(cháng)政辦發(fā)〔2016〕78號）等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制訂本細則。

第二條 本細則適用于本市行政區域內建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)設立、監督、管理工作。

第三條 農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用賬戶(hù)）是指建筑施工企業(yè)、建筑勞務(wù)分包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）在人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)指定銀行開(kāi)設的專(zhuān)門(mén)用于支付農民工工資的賬戶(hù)。

第四條 農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)戶(hù)銀行）由市人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)通過(guò)公開(kāi)招標的方式確定。

第五條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責督促本行政區域內企業(yè)設立專(zhuān)用賬戶(hù)和通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)按時(shí)足額發(fā)放工資。住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)負責審查本行政區域內企業(yè)專(zhuān)用賬戶(hù)的設立，督促企業(yè)安裝農民工工資實(shí)名制發(fā)放管理系統（以下稱(chēng)管理系統）。

第六條 開(kāi)戶(hù)銀行研發(fā)管理系統，根據與企業(yè)簽訂的工資代發(fā)協(xié)議，配合企業(yè)設立專(zhuān)用賬戶(hù)。

第七條 新建、擴建、改建工程項目必須在開(kāi)工前由企業(yè)在工程項目所在地任意選擇一家開(kāi)戶(hù)銀行簽訂工資代發(fā)協(xié)議，設立專(zhuān)用賬戶(hù)，委托開(kāi)戶(hù)銀行通過(guò)專(zhuān)用賬戶(hù)為該項目的農民工發(fā)放工資。企業(yè)開(kāi)設專(zhuān)用賬戶(hù)時(shí)應和開(kāi)戶(hù)銀行約定工資代發(fā)日。

第八條 開(kāi)戶(hù)銀行應在企業(yè)設立專(zhuān)用賬戶(hù)后為該賬戶(hù)項目注冊分配一個(gè)管理系統注冊賬號，配合企業(yè)安裝管理系統，發(fā)放身份證閱讀器和考勤終端。

第九條 企業(yè)應安裝管理系統所需軟硬件，并配備勞資管理員，做好專(zhuān)用賬戶(hù)管理所需數據的采集、管理、申報等工作。

第十條 企業(yè)負責在項目施工現場(chǎng)設立信息采集點(diǎn)，通過(guò)讀取身份證，使用管理系統采集首次進(jìn)行個(gè)人信息采集的農民工實(shí)名信息。

農民工實(shí)名信息包括姓名、性別、工作崗位、出生年月、住址、民族、身份證號碼、電子照片、聯(lián)系電話(huà)等。

農民工上述信息發(fā)生變化的，企業(yè)應當在 3日內通過(guò)管理系統更新。

第十一條 企業(yè)應在完成個(gè)人信息采集的5個(gè)工作日內到開(kāi)戶(hù)銀行領(lǐng)取工資卡并發(fā)放給農民工。企業(yè)應制作農民工工資卡領(lǐng)取表并保存兩年備查，農民工應在領(lǐng)取表上簽字確認領(lǐng)取。

第十二條 農民工進(jìn)場(chǎng)后 10日內，企業(yè)應使用項目的注冊賬號從管理系統上下載農民工信息分配到項目，登記農民工所在工地、用人單位、從事工種崗位、工資標準、進(jìn)場(chǎng)日期、勞動(dòng)合同、工資卡號等務(wù)工信息。

農民工退場(chǎng)時(shí)，企業(yè)應為其辦理退場(chǎng)登記，填報登記退場(chǎng)日期和用工評價(jià)。

第十三條 企業(yè)應通過(guò)考勤終端對農民工進(jìn)行務(wù)工考勤?？记诮K端與管理系統聯(lián)通，實(shí)時(shí)傳輸數據。

第十四條 農民工每日出入施工現場(chǎng)必須按規定使用考勤設備進(jìn)行務(wù)工考勤。

第十五條 企業(yè)應當根據考勤信息編制工資表，經(jīng)農民工簽字確認后，由企業(yè)使用管理系統按照相關(guān)規定委托開(kāi)戶(hù)銀行通過(guò)其設立的專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農民工的工資卡。

第十六條 開(kāi)戶(hù)銀行以完成資金代發(fā)、監管任務(wù)為前提，保證代發(fā)、監管質(zhì)量，在業(yè)務(wù)范疇內協(xié)助人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)完成對專(zhuān)用賬戶(hù)的登記工作，每月將新開(kāi)的專(zhuān)用賬戶(hù)信息反饋至區縣（市）住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)及人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。

第十七條 開(kāi)戶(hù)銀行應對專(zhuān)用賬戶(hù)資金履行監管義務(wù)，發(fā)現專(zhuān)用賬戶(hù)未在每月工資代發(fā)日進(jìn)行工資代發(fā)的、月發(fā)放工資額與當月管理系統工資額相差15% 的，應在5個(gè)工作日內通知項目所在地的區縣（市）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)。

第十八條 區縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)在接到銀行異常情形通知后，應該在5個(gè)工作日內對專(zhuān)用賬戶(hù)異常項目進(jìn)行調查。企業(yè)存在未按時(shí)足額發(fā)放工資且不改正的，項目所在地的區縣（市）人力資源社會(huì )保障部門(mén)應及時(shí)將該企業(yè)涉嫌違法的行為移交給有管轄權的人力資源社會(huì )保障部門(mén)進(jìn)行立案調查。

第十九條 住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)在行業(yè)管理過(guò)程中發(fā)現項目施工企業(yè)未設立專(zhuān)用賬戶(hù)的，應及時(shí)將企業(yè)及項目名稱(chēng)告知市人力資源社會(huì )保障部門(mén)。

市人力資源社會(huì )保障部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)未設立專(zhuān)用賬戶(hù)行為的處理管轄權指定給有管轄權的人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)，由其責令企業(yè)設立專(zhuān)用賬戶(hù)。

第二十條 住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)及其委托的工程質(zhì)量安全監督機構應將管理系統軟硬件的安裝情況列入日常重要工作內容，做好管理系統的宣傳和監督檢查工作，加強對人員信息采集、進(jìn)退場(chǎng)登記、考勤、工資支付等實(shí)名制管理實(shí)施情況的檢查。

未按本細則設立信息采集點(diǎn)，配備身份證閱讀器、考勤設備等管理系統所需軟硬件的項目，應督促安裝到位。

第二十一條 企業(yè)積極配合按本辦法設立專(zhuān)用賬戶(hù)并安裝管理系統沒(méi)有發(fā)生拖欠農民工工資的，人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)在日常監管中應簡(jiǎn)化管理系統安裝監督和檢查。

第二十二條 企業(yè)因未設立專(zhuān)用賬戶(hù)、未安裝管理系統、未按時(shí)足額發(fā)放工資的行為經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正拒不改正且發(fā)生拖欠農民工工資后受到處理處罰的，人力資源社會(huì )保障部門(mén)應將該違法企業(yè)信息告知同級住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)，同級住房城鄉建設、交通運輸、水務(wù)部門(mén)按照有關(guān)規定對其進(jìn)行處理。

第二十三條 本細則自2017年10月1日起施行。

 

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本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)沙市, 農民工, 工資, 專(zhuān)用, 賬戶(hù), 監管, 細則