廈府辦〔2018〕118號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》

廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)



廈府辦〔2018〕118號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的十九大和中央農村工作會(huì )議精神，落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步提升我市農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效、農民就業(yè)增收和農村振興繁榮，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央農村工作會(huì )議精神，按照實(shí)施鄉村振興戰略的要求，以轉變發(fā)展方式、調整優(yōu)化結構為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導向，以增加農民收入、提高農業(yè)綜合效益和競爭力為核心，實(shí)施農產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)從數量增長(cháng)向質(zhì)量提升、從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)、從分散布局向集群發(fā)展轉變。到2020年，全市農產(chǎn)品加工轉化率達到75%，農產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(cháng)9%以上,農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比達到4.5:1以上；結構布局進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)整體素質(zhì)顯著(zhù)提升，支撐農業(yè)現代化和帶動(dòng)農民增收作用更加突出，滿(mǎn)足城鄉居民消費需求的能力進(jìn)一步增強。到2025年，打造優(yōu)勢農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現產(chǎn)值600億元以上，農產(chǎn)品加工轉化率達到80%，農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提升；自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，轉型升級取得突破性進(jìn)展，形成一批具有較強競爭力的知名品牌和龍頭企業(yè)，農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展達到國內先進(jìn)水平。

二、優(yōu)化結構布局

(一)加快農產(chǎn)品初加工發(fā)展。加強蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽、花卉、水產(chǎn)、中藥材、林竹等農產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理，圍繞同安鳳梨穗龍眼、蓮花高山茶、郭山紫長(cháng)茄、褒美檳榔芋、白交祠地瓜,翔安胡蘿卜、馬鈴薯，集美綠竹筍、芽苗菜等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品，發(fā)展農產(chǎn)品加工，減少產(chǎn)后損失。加強產(chǎn)地初加工設施裝備建設，實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助等項目，支持農民合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、休閑農業(yè)及龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體新建、改造和升級儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝、冷鏈運輸、可追溯系統等設施裝備，提升產(chǎn)品包裝、質(zhì)量水平。推行凈菜上市，加快發(fā)展出口速凍菜、保鮮菜、食用菌等的生產(chǎn)。重點(diǎn)建設果蔬保鮮冷庫，發(fā)展果蔬保鮮技術(shù)。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、國土房產(chǎn)局、財政局、商務(wù)局等。

(二)提升農產(chǎn)品精深加工水平。適應市場(chǎng)和消費升級需求，以龍頭企業(yè)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展植物蛋白、咖啡、谷物、豆類(lèi)等飲料和茶葉深加工。加強植物萃取產(chǎn)品在食品、保健品、中藥和化妝品等行業(yè)的應用，支持植物標準提取物產(chǎn)業(yè)，鼓勵開(kāi)發(fā)植物提取物商品，引導其快速健康發(fā)展。以特色水果、蔬菜、茶葉為重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)蜜餞、鮮飲、凍干食品、脫水食品、保健功能食品、旅游休閑食品及化妝品、中成藥等產(chǎn)品。以綠色、有機為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶與特色茶，運用新技術(shù)、新工藝發(fā)展傳統制茶業(yè)。加大糧油加工企業(yè)引進(jìn)力度，支持企業(yè)兼并、重組、合作。加快生豬、肉禽、牛羊、蛋奶精深加工產(chǎn)品研發(fā)。把傳統風(fēng)味肉制品的生產(chǎn)工藝與現代技術(shù)緊密結合，實(shí)現中式肉制品的工業(yè)化生產(chǎn)。發(fā)展速凍調理肉制品、凍干肉制品。

依托廈門(mén)較強的海洋科研實(shí)力，加強校企、院企對接，發(fā)展水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)品加工新產(chǎn)品、精深加工產(chǎn)品、功能食品和高值化產(chǎn)品；發(fā)展壯大海洋醫藥、生物制品業(yè)，推進(jìn)海洋高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，利用特種海洋生物資源，提取功能性物質(zhì)，發(fā)展美容保健、海洋藥品等海洋生物制品，開(kāi)發(fā)生物制劑、添加劑等。形成一批國際國內領(lǐng)先的海洋生物科技企業(yè)和技術(shù)專(zhuān)利，促進(jìn)成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。建設廈門(mén)海洋生物產(chǎn)業(yè)示范基地，成為全國海洋生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導區、兩岸海洋生物產(chǎn)業(yè)合作示范區。

責任單位：市經(jīng)信局、農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、市政園林局、糧食局、科技局等。

(三)鼓勵主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展主食加工提升行動(dòng)，拓寬主食供應渠道，開(kāi)展主食加工規范化生產(chǎn)示范，加快培育主食加工示范企業(yè)，積極打造質(zhì)量過(guò)硬、標準化程度高的主食品牌。支持具有地方特色的餅、酥、面包、糕點(diǎn)等焙烤食品以及米面制品和預制菜肴等主食加工業(yè)發(fā)展。提升湖頭米粉、翔安面線(xiàn)、地瓜粉條等傳統主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)馬鈴薯等薯類(lèi)產(chǎn)品主食化。

責任單位：各區人民政府，市農業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)信局、糧食局、市場(chǎng)監管局等。

(四)加強農產(chǎn)品綜合利用。開(kāi)展農產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)示范，推廣農產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物的梯次利用、循環(huán)利用、全值利用。利用菜、果、糧、食用菌等農產(chǎn)品廢棄物生產(chǎn)有機肥、生物基質(zhì)等；利用畜禽血骨、內臟、茶梗、茶渣等生產(chǎn)深加工產(chǎn)品；利用水生生物和加工廢棄下腳料開(kāi)發(fā)海洋醫藥、生物制品、生物材料、農業(yè)綠色制品等產(chǎn)品。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、科技局、經(jīng)信局等。

三、發(fā)展多種業(yè)態(tài)

(五)鼓勵打造特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。按照“優(yōu)化一產(chǎn)、深化二產(chǎn)、強化三產(chǎn)”的要求，加快構建蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、畜禽、林竹、休閑農業(yè)和鄉村旅游等特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導龍頭企業(yè)、農民合作社和家庭農場(chǎng)緊密合作，完善利益聯(lián)結機制。鼓勵農產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類(lèi)市場(chǎng)主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與農民建立穩定的訂單和契約關(guān)系，以“保底收益、按股分紅”為主要形式，構建讓農民分享加工流通增值收益的利益聯(lián)結機制。加大農產(chǎn)品加工總部企業(yè)的引進(jìn)和培育力度，落實(shí)辦公用房、經(jīng)營(yíng)貢獻和人才激勵等方面優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)功能。發(fā)揮在廈總部企業(yè)優(yōu)勢，建設品牌營(yíng)銷(xiāo)中心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，進(jìn)一步整合上游農戶(hù)、種養殖基地和下游流通貿易環(huán)節，促進(jìn)供需對接，打造銜接緊密、配套完善的全產(chǎn)業(yè)鏈格局。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)信局、商務(wù)局等。

(六)創(chuàng )新模式和業(yè)態(tài)。推進(jìn)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)與現代農產(chǎn)品加工業(yè)深度融合應用，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精細化的現代農產(chǎn)品加工新模式。推進(jìn)農產(chǎn)品提升行動(dòng)，引導農產(chǎn)品加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育、科普、養生養老等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮傳統民間習俗和節慶文化對農產(chǎn)品加工業(yè)的助推作用，扶持開(kāi)發(fā)具有地域特色的旅游商品、旅游美食，豐富農產(chǎn)品加工業(yè)供給。積極發(fā)展電子商務(wù)、農商直供、加工體驗、中央廚房等新業(yè)態(tài)。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+旅游休閑農業(yè)”等產(chǎn)銷(xiāo)模式。

責任單位：市農業(yè)局、經(jīng)信局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、市政園林局、科技局、發(fā)改委、旅發(fā)委、文廣新局、教育局、糧食局、財政局等。

(七)推進(jìn)加工園區建設。立足特色產(chǎn)業(yè)，依托現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完善農產(chǎn)品加工園區和特色加工小鎮，實(shí)現產(chǎn)城融合發(fā)展。重點(diǎn)完善同安輕工食品工業(yè)園、銀鷺高科技園區、后蓮輕工工業(yè)區、惠爾康食品工業(yè)園、涌泉工業(yè)園。加強園區建設與規劃，完善園區功能定位，制定招商政策，吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)到廈投資，吸引食品、飲料、林木加工機械或裝備生產(chǎn)企業(yè)到廈辦廠(chǎng)。吸引農產(chǎn)品加工企業(yè)向園區集聚，不斷提升農產(chǎn)品加工園區建設水平。

責任單位：集美、海滄、同安、翔安區人民政府，市經(jīng)信局、發(fā)改委、商務(wù)局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

四、加快轉型升級

(八)提升科技創(chuàng )新能力。鼓勵企業(yè)加大科技投入，建立科技研發(fā)機構，提高企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新的能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和產(chǎn)品；加大國外先進(jìn)技術(shù)、工藝、設備和管理的引進(jìn)，在重視“硬件”引進(jìn)的同時(shí)，注意“軟件”的引進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)的科技進(jìn)步和管理水平的提高；加強與高校和科研院所的聯(lián)系與合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結合，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用力度，提高自主創(chuàng )新能力，增強發(fā)展后勁。支持科技人員以科技成果入股加工企業(yè)，實(shí)行股權分紅等激勵措施。支持企業(yè)加速固定資產(chǎn)折舊；對獲得國家級技術(shù)中心的企業(yè)，給予建設經(jīng)費補助，對在廈企業(yè)、高校、科研院所承建的國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心，給予經(jīng)費資助，對獲得國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、國家農產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)分中心的企業(yè)也給予適當補助。

責任單位：市科技局、經(jīng)信局、發(fā)改委、商務(wù)局、知識產(chǎn)權局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

(九)引導實(shí)施品牌戰略。積極培育壯大一批國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)。支持農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品認證以及危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、良好農業(yè)規范認證，加強事中事后監管。進(jìn)一步強化方便、速凍、冷鮮、焙烤等地方(企業(yè))農產(chǎn)品加工標準的制修訂和宣傳貫徹。

提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測水平，發(fā)揮現有各級各類(lèi)農產(chǎn)品、食品等公益類(lèi)檢驗機構作用，構建網(wǎng)格化的綜合質(zhì)檢體系，支持社會(huì )化第三方檢測機構發(fā)展。推動(dòng)出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設。加強國家地理標志產(chǎn)品保護、農產(chǎn)品商標和地理標志商標注冊與保護，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為。支持農產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”生產(chǎn)。開(kāi)展品牌推介，引入現代要素改造提升傳統名優(yōu)品牌，開(kāi)展廈門(mén)名牌農產(chǎn)品評選。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、財政局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局、質(zhì)監局、環(huán)保局、知識產(chǎn)權局、廈門(mén)海關(guān)等。

(十)加強人才隊伍培養。整合社會(huì )培訓資源，部門(mén)協(xié)作統籌安排，加快培育一批經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊、生產(chǎn)能手和技能人才。加大人才引進(jìn)和科研人才的集聚。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校開(kāi)設食品科學(xué)與工程、農產(chǎn)品加工技術(shù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，加快培養農產(chǎn)品加工專(zhuān)門(mén)人才。各有關(guān)部門(mén)應該積極支持開(kāi)展加工技術(shù)人員職業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)培訓，新型職業(yè)農民培育計劃要突出農產(chǎn)品加工人員培訓。鼓勵和支持建立星創(chuàng )天地，支持返鄉下鄉人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦農產(chǎn)品加工企業(yè)。

責任單位：市委人才辦、人社局、科技局、教育局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

五、完善政策措施

(十一)加強財政支持。進(jìn)一步加大財政投入，市級財政每年安排一定資金扶持農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)、品牌建設、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量標準、設備采購或改造等,支持同安國家農業(yè)科技園區公共服務(wù)平臺建設。

責任單位：市財政局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)信局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、質(zhì)監局、科技局等。

(十二)落實(shí)稅收政策。落實(shí)農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除辦法，市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要積極宣傳，引導有關(guān)行業(yè)充分利用好政策。落實(shí)好農產(chǎn)品增值稅從11%調整為10%、農產(chǎn)品深加工企業(yè)購進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)項稅額加計扣除、農產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠等鼓勵農產(chǎn)品加工的稅收優(yōu)惠政策。在實(shí)施與農產(chǎn)品加工有關(guān)的國家鼓勵類(lèi)項目中，進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設備，所繳納進(jìn)口環(huán)節增值稅可按規定予以抵扣。

責任單位：市稅務(wù)局、財政局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

(十三)強化金融服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持力度，為農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、流通和倉儲等各環(huán)節提供多元化金融服務(wù)。政府出資的擔保機構要在業(yè)務(wù)范圍內適當擴大農產(chǎn)品加工擔保業(yè)務(wù)規模，完善銀擔合作和風(fēng)險分擔機制，為農產(chǎn)品加工企業(yè)融資增信。將農民合作社興辦加工流通企業(yè)列入農業(yè)擔保體系支持范圍。積極開(kāi)展廠(chǎng)房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng )新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。支持符合條件的農產(chǎn)品加工企業(yè)上市掛牌、發(fā)行債券。積極推廣小額信貸保證保險等新型險種，鼓勵農業(yè)擔保與農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，探索開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全保險。

責任單位：市金融辦、人行廈門(mén)中心支行、廈門(mén)銀監局、廈門(mén)證監局、廈門(mén)保監局，市財政局、經(jīng)信局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

(十四)改善投資貿易條件。支持社會(huì )資本依照相關(guān)規劃和規定從事農產(chǎn)品加工、流通。發(fā)揮廈臺農業(yè)合作優(yōu)勢，對接“海上絲綢之路”，支持引導臺商及外商投資發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，支持引導符合條件的農產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展對外合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)。發(fā)揮港口優(yōu)勢，加強與各主要港口的合作，推動(dòng)中歐班列常態(tài)化雙向運營(yíng)，立足國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，構建貿易物流體系，促進(jìn)農產(chǎn)品加工進(jìn)出口貿易發(fā)展。加大對農產(chǎn)品加工企業(yè)出口信用保險的支持，強化在融資和通關(guān)等方面的便利化服務(wù)。支持農產(chǎn)品加工企業(yè)申請專(zhuān)利、商標、品牌、標準等，鼓勵使用人民幣計價(jià)結算和收付資金。幫助兩岸農業(yè)企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。利用現代信息技術(shù)等手段，建立靈敏的市場(chǎng)信息分析與預測機制、出口預警機制和快速“反壁壘”工作機制，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提供應對參考，幫助企業(yè)提高抗市場(chǎng)風(fēng)險能力。

責任單位：市商務(wù)局、發(fā)改委、廈門(mén)海關(guān)、廈門(mén)保監局，市市場(chǎng)監管局、知識產(chǎn)權局、質(zhì)監局、科技局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

(十五)落實(shí)用地用電政策。農產(chǎn)品加工用地應符合土地利用總體規劃，年度計劃用地指標給予優(yōu)先安排。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、屬于鼓勵發(fā)展、列入產(chǎn)業(yè)調整振興規劃的重大項目和市重點(diǎn)建設項目的農產(chǎn)品加工業(yè)用地，實(shí)行優(yōu)惠的地價(jià)政策，在確定土地使用權底價(jià)時(shí)，優(yōu)惠的出讓底價(jià)不得低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和。鼓勵農產(chǎn)品加工工業(yè)用地在符合城鄉規劃、不改變原用途的前提下，提高工業(yè)用地土地利用率和容積率，不再補繳土地出讓金。支持農村集體經(jīng)濟組織以集體建設用地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)。落實(shí)農產(chǎn)品初加工用電執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的政策，切實(shí)保障農產(chǎn)品加工用電。

責任單位：市國土房產(chǎn)局，國網(wǎng)廈門(mén)供電公司，市發(fā)改委、經(jīng)信局、農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。

六、加強組織保障

(十六)完善工作機制。各區要把農產(chǎn)品加工業(yè)擺在重要位置，納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和目標考核內容,健全農產(chǎn)品加工的管理體制機制，將農產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。市農業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,做好規劃、指導、管理、服務(wù)等工作，督促各項政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要明確責任分工，采取有力措施，密切配合，形成工作合力。

責任單位：各區人民政府，市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等市直部門(mén)。

(十七)完善統計制度。各級農產(chǎn)品加工主管部門(mén)要做好農產(chǎn)品加工統計分析工作。各農口行政主管部門(mén)要完善統計工作制度,建立規范化、常態(tài)化的農產(chǎn)品加工業(yè)統計分析體系。各區要認真組織農產(chǎn)品加工業(yè)基礎數據錄入、匯總等工作，科學(xué)反映農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現狀。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、統計局等。

(十八)強化公共服務(wù)。推進(jìn)農產(chǎn)品加工投資貿易、展示展銷(xiāo)平臺建設，加強政策咨詢(xún)、融資信息、人才對接等公共服務(wù)。積極為企業(yè)搭建“展示、交易、交流、合作”平臺，多渠道、多層次、多樣化組織和推動(dòng)企業(yè)參加各類(lèi)產(chǎn)品展覽展銷(xiāo)活動(dòng)，對企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)、參加重點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)展會(huì )，參加國家、省、市級部門(mén)統一組織的各種展會(huì )，按政策規定予以相應補助。加快制修訂一批地方(企業(yè))農產(chǎn)品加工標準和追溯標準。引導農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )及其他社會(huì )組織健康發(fā)展，發(fā)揮其在行業(yè)自律、教育培訓和品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面的作用，督促企業(yè)切實(shí)履行質(zhì)量、安全和吸納就業(yè)等責任。農產(chǎn)品加工管理部門(mén)可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式為企業(yè)提供公共服務(wù)。

責任單位：市農業(yè)局、商務(wù)局、財政局、經(jīng)信局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局、質(zhì)監局、民政局等。

(十九)營(yíng)造良好氛圍。借助報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體加強食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規、公眾營(yíng)養膳食科普知識宣傳?？偨Y篩選一批農產(chǎn)品加工典型企業(yè)和園區,組織觀(guān)摩交流活動(dòng),推介好經(jīng)驗、好典型、好做法，營(yíng)造促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

責任單位：市農業(yè)局、市政園林局、海洋與漁業(yè)局等。



 

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2018年7月5日

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