廈發(fā)改投資〔2015〕476號《廈門(mén)市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款切塊管理試點(diǎn)暫行辦法〉的通知》

《廈門(mén)市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款切塊管理試點(diǎn)暫行辦法〉的通知》



廈發(fā)改投資〔2015〕476號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步提高本市中長(cháng)期國際商業(yè)貸款使用效益，根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)的通知》（發(fā)改外資[2015]223號）及《國家發(fā)展改革委關(guān)于廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)工作方案的批復》（發(fā)改外資[2015]1125號），制定《廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款切塊管理試點(diǎn)暫行辦法》，現予以公布，自公布之日起實(shí)施。

廈門(mén)市發(fā)展改革委

2015年7月10日

廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款

切塊管理試點(diǎn)暫行辦法

第一條 為支持廈門(mén)市企業(yè)“走出去”及中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款審批程序，降低企業(yè)融資成本和匯率風(fēng)險，根據《國家發(fā)展改革委關(guān)于擴大中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)的通知》（發(fā)改外資[2015]223號）及《國家發(fā)展改革委關(guān)于廈門(mén)市借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理改革試點(diǎn)工作方案的批復》（發(fā)改外資[2015]1125號），參照國家有關(guān)外債管理規定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于注冊在本市的非中央直接管理的企事業(yè)法人實(shí)體（以下通稱(chēng)“境內機構”），不含外商投資企業(yè)和外資銀行。

第三條 以境外借款境內轉貸方式為本市境內機構提供融資服務(wù)的內資銀行可僅就下列用途參照本辦法：

（一）用于本市境內融資租賃公司或航空公司的具體融資租賃項目；

（二）用于本市各類(lèi)法人實(shí)施的國家鼓勵的境外投資項目；

（三）用于本市各類(lèi)法人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項目引進(jìn)先進(jìn)設備、技術(shù)。

第四條 本辦法所稱(chēng)中長(cháng)期國際商業(yè)貸款，是指本市境內機構以商業(yè)性條件向境外機構和個(gè)人籌借的、需以外幣或人民幣償還的簽約期1年以上的中長(cháng)期債務(wù)性資金，包括但不限于境外商業(yè)銀行或非銀行金融機構貸款、企業(yè)中長(cháng)期貸款、中長(cháng)期出口信貸、國際融資租賃及其他形式的商業(yè)性籌融資等。

第五條 企業(yè)借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款重點(diǎn)用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設備，調整產(chǎn)業(yè)結構和外債結構，以及國家鼓勵的境外投資項目，除國家特批之外，不得結匯使用。

第六條 廈門(mén)市發(fā)展改革委在國家發(fā)展改革委年度授權額度內審批本市境內機構借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款的申請，并報國家發(fā)展改革委備案。在年度授權范圍之外，仍按現行有關(guān)規定執行。廈門(mén)市發(fā)展改革委可根據實(shí)施情況申請調增年度授權額度。

第七條 廈門(mén)市發(fā)展改革委采用額度審批和逐項審批相結合的辦法，對本市境內機構借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款進(jìn)行管理。其中，對年度借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款額度5000萬(wàn)美元以上，信用信譽(yù)良好的境內機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“符合條件的境內機構”），在能夠說(shuō)明下一年度業(yè)務(wù)將真實(shí)發(fā)生的情況下，予以規模額度審批；其他境內機構借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款，報送廈門(mén)市發(fā)展改革委逐項審批。

第八條 符合條件的境內機構根據全年業(yè)務(wù)發(fā)展計劃申報年度中長(cháng)期外債發(fā)生額總額度，廈門(mén)市發(fā)展改革委將根據其上一年度執行情況、本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃以及本年度總規模剩余情況批復年度中長(cháng)期外債發(fā)生額額度上限。在此額度范圍內，企業(yè)可自行或通過(guò)全資子公司（含項目公司）籌借中長(cháng)期國際商業(yè)貸款，每年年中可申請調整額度一次。

符合條件的企業(yè)應提出“借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款年度額度申請報告”報廈門(mén)市發(fā)展改革委審批。報告應當包含以下內容：

（一）申請主體基本情況及上一年度經(jīng)營(yíng)狀況；

（二）上一年度額度執行情況；

（三）本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及中長(cháng)期國際商業(yè)貸款融資計劃；

（四）其他有必要說(shuō)明的事項；

（五）附件，包括但不限于本年度業(yè)務(wù)發(fā)展計劃的有關(guān)支持文件。

第九條 采用逐項審批的境內機構借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款，應遵循國家有關(guān)規定提出“借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款申請報告”報廈門(mén)市發(fā)展改革委審批。報告應當包含以下內容：

（一）相關(guān)各方基本情況，包括借款人基本情況、境外貸款方基本情況及其他相關(guān)各方基本情況；

（二）借款項目基本情況，包括項目審批或備案情況、項目規模、建設期、主要建設內容等；

（三）貸款有關(guān)情況，包括貸款規模、期限、利率；

（四）借款人的償債能力、資信情況，包括借款人的償還及擔保責任、還本付息資金來(lái)源及還款計劃；

（五）其他有必要說(shuō)明的事項。

借用中長(cháng)期國際商業(yè)貸款申請報告應當附相關(guān)批準文件，包括借款企業(yè)設立文件，國家發(fā)展改革委或其他機構批準引進(jìn)設備的文件或項目審批、備案文件，項目所涉及協(xié)議，融資協(xié)議或融資意向書(shū)及其他必要文件。

第十條 本市境內機構憑廈門(mén)市發(fā)展改革委批復，應于外債合同簽約15個(gè)工作日內，到所在地外匯管理部門(mén)辦理外債簽約登記手續。其中，以境外借款境內轉貸方式為本市境內機構提供融資服務(wù)的內資銀行憑廈門(mén)市發(fā)展改革委批復，向外匯管理部門(mén)申請辦理外債登記、外債轉貸款登記等手續。境內機構提款使用后15個(gè)工作日內向廈門(mén)市發(fā)展改革委備案（備案樣式詳見(jiàn)附件）。

第十一條 境內機構所借中長(cháng)期國際商業(yè)貸款，應當嚴格按照申報用途合理使用，不得挪作他用。

第十二條 廈門(mén)市發(fā)展改革委在開(kāi)展中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理試點(diǎn)過(guò)程中，主動(dòng)接受?chē)野l(fā)展改革委的指導。當國家政策或管理體制發(fā)生重要變化時(shí)，經(jīng)國家發(fā)展改革委批準，廈門(mén)市發(fā)展改革委可對中長(cháng)期國際商業(yè)貸款管理試點(diǎn)的內容和管理口徑進(jìn)行調整。

第十三條 廈門(mén)市發(fā)展改革委會(huì )同中國人民銀行廈門(mén)市中心支行、國家外匯管理局廈門(mén)分局等監管部門(mén)加強信息溝通和事中事后監管，重要事項及時(shí)向國家發(fā)展改革委報告。根據國家外債管理相關(guān)規定，國家外匯管理廈門(mén)分局負責外債的登記、賬戶(hù)使用、償還及結售匯等管理監督和檢查，并對外債進(jìn)行統計監測。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年，由廈門(mén)市發(fā)展改革委負責解釋。

附件：關(guān)于報送年度額度實(shí)際執行情況備案的函

廈門(mén)市發(fā)展和改革委員會(huì )辦公室2015年7月10日印發(fā)

附件下載：

廈發(fā)改投資〔2015〕476號附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦