廈商務(wù)〔2016〕250號《廈門(mén)市商務(wù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金管理辦法的通知》

《廈門(mén)市商務(wù)局廈門(mén)市財政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金管理辦法的通知》



廈商務(wù)〔2016〕250號

各有關(guān)單位：

現將《廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

附：廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金管理辦法

廈門(mén)市商務(wù)局廈門(mén)市財政局

2016年9月5日

廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金管理辦法

第一條為進(jìn)一步加強廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應保障資金的管理，增強我市主要副食品（肉、菜）的供應能力，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所指主要副食品（肉、菜）供應保障資金是指市級財政預算安排的，在生產(chǎn)淡季、重大節日、災害、突發(fā)事件等供應緊張期間，專(zhuān)項用于加強批發(fā)市場(chǎng)管理建設，鼓勵和支持規模供應企業(yè)增加對本市主要副食品的調撥和供應量的財政資金。

第三條本辦法所稱(chēng)的規模供應企業(yè)是指滿(mǎn)足供應量規模要求的本市批發(fā)市場(chǎng)運銷(xiāo)戶(hù)、生豬批發(fā)行，具體如下：

（一）蔬菜年交易量100萬(wàn)噸以上的批發(fā)市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)一級批發(fā)市場(chǎng)）中，年日均蔬菜供應量達100噸的運銷(xiāo)戶(hù)；

（二）蔬菜年交易量30-100萬(wàn)噸的批發(fā)市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)二級批發(fā)市場(chǎng)）中，蔬菜半年日均供應量達5噸，或水葉菜（含芽苗菜）半年日均供應量達3噸的運銷(xiāo)戶(hù)；

（三）星級屠宰場(chǎng)（視同二級批發(fā)市場(chǎng)）半年日均供應生豬100頭的生豬批發(fā)行。

（四）供應緊張期是指全年主要副食品供應“淡、節、災、突”期間。其中“淡”為蔬菜生產(chǎn)淡季（每年6-10月份）；“節”為春節正月初一前后各15天；“災”為臺風(fēng)等災害性天氣發(fā)生期間；“突”為已危及或將危及我市主要副食品供應的突發(fā)性事件發(fā)生期間。

（五）供應量是指供應緊張期間，規模供應企業(yè)其經(jīng)營(yíng)的主要副食品（肉、菜）通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)首次進(jìn)場(chǎng)的數量。

第四條補貼的重點(diǎn)及標準

（一）補貼重點(diǎn)

1.供應量補貼。規模供應企業(yè)按供應緊張期間所認定的供應量，享受供應量補貼。供應量應真實(shí)、量化、可審核，作為核算財政補貼資金的重要依據。

2.供應量管理補貼。批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)電子交易（管理）系統核實(shí)、匯總、公示和報送規模供應企業(yè)供應量，享受管理補貼。

（二）補貼標準

1.供應量補貼標準。一級批發(fā)市場(chǎng)規模供應企業(yè)，日均蔬菜供應量達100噸及以上，每年一次性給予供應量獎勵20萬(wàn)元。

二級批發(fā)市場(chǎng)規模供應企業(yè)，“淡、節”期間補貼措施按照所規定的時(shí)間期間自行啟動(dòng)和終止，補貼標準為水葉菜每噸100元（水葉菜是指菜膽、油菜、生菜、空心菜、菠菜、芥菜、地瓜葉、油麥菜、莧菜、茼蒿、芥藍、豆芽共12種），其余蔬菜每噸60元，生豬每頭20元?！盀?、突”應急期間補貼措施按照《廈門(mén)市蔬菜應急保障供應預案》啟動(dòng)和終止，達到應急響應觸發(fā)條件的，視響應級別（二級、一級）情況，分別按“淡、節”期間補助標準的2倍、4倍核定補貼。

“淡、節、災、突”疊加期間，補貼標準就高，不疊加計算。

2.供應量管理補貼標準。批發(fā)市場(chǎng)（含屠宰場(chǎng)）供應量管理補貼按其所有規模供應企業(yè)的供應量補貼額的10%核定，補貼總額上限不超過(guò)50萬(wàn)元。

第五條供應量的申報

（一）規模供應企業(yè)向所在批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行供應量申報。規模供應企業(yè)應依托所在批發(fā)市場(chǎng)電子交易（管理）系統，建立供應量管理電子臺賬，臺賬記錄（含交易時(shí)間、品名、單位、數量、來(lái)源、流向）必須完整、真實(shí)、準確、可審核、有備份。批發(fā)市場(chǎng)要對電子臺賬供應量數據的真實(shí)性、有效性負責，確保賬實(shí)相符。

（二）批發(fā)市場(chǎng)負責規模供應企業(yè)供應量的數據核實(shí)、申報匯總及公示工作，每月5日前將上月供應量月報表（附件3）電子版報送市商務(wù)局，逾期不予核定。供應量月報表紙質(zhì)版須由規模供應企業(yè)經(jīng)辦人簽名及蓋章，批發(fā)市場(chǎng)核實(shí)人、負責人簽名及蓋章。

第六條資金申報

（一）申報主體。規模供應企業(yè)向批發(fā)市場(chǎng)提出申報，批發(fā)市場(chǎng)對照交易數據核實(shí)和公示后將申報材料和公示情況匯總書(shū)面報送市商務(wù)局。

（二）申報時(shí)限。一級批發(fā)市場(chǎng)于每年11月10日前提出年度（上年11月至當年10月）供應量獎勵申報。二級批發(fā)市場(chǎng)于每年5月10日前，提出上年11月至當年4月“淡、節”期間供應量補貼申報；11月10日前，提出當年5月至10月供應量補貼申報。二級批發(fā)市場(chǎng)于突發(fā)事件狀態(tài)結束的一個(gè)月內提出“災、突”應急時(shí)期供應量補貼申報。

（三）材料要求

1.申報供應量補貼應提交材料

（1）《廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量補貼申請表》（附件1）;

（2）《廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量（月、匯總）報表》（附件3）;

（3）規模供應企業(yè)申報期間電子臺賬（紙質(zhì)版）;

（4）批發(fā)市場(chǎng)出具的規模供應企業(yè)年度（半年度）日均交易量證明。

2.申報供應量管理補貼應提交材料

（1）《廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量管理補貼申請表》(附件2);

（2）規模供應企業(yè)《廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量補貼申請表》（附件1）。

第七條資金審核與撥付

（一）市商務(wù)局收到批發(fā)市場(chǎng)提供的申報材料后，可委托第三方機構對規模供應企業(yè)和批發(fā)市場(chǎng)所申報供應量真實(shí)性、準確性進(jìn)行審核，出具明確審核結果。

（二）市商務(wù)局根據審核結果認定供應量，對擬補貼對象進(jìn)行公示。

（三）經(jīng)公示無(wú)異議的，按規定程序進(jìn)行資金撥付。

第八條市商務(wù)局負責供應量核定和補貼資金認定。市財政局負責補貼資金預算管理和撥付，并會(huì )同商務(wù)局對資金使用情況監督檢查、績(jì)效評價(jià)。

第九條根據需要安排必要的工作經(jīng)費主要用于聘請專(zhuān)家、委托第三方機構、臨時(shí)聘請協(xié)助人員、專(zhuān)項氣象預測、調研、培訓、宣傳等費用，各項費用的支出標準嚴格按相關(guān)財務(wù)規定執行。

第十條各相關(guān)規模供應企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)必須自覺(jué)接受監督檢查，積極配合并提供相關(guān)材料。出現不配合監督檢查的、或供應緊張時(shí)期不服從政府部門(mén)調控安排的、或批發(fā)市場(chǎng)未按要求履行職責的，應當停止撥款。單位存在弄虛作假騙取、截留、挪用應急保障資金等違法違規行為的，追回已撥經(jīng)費，按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規定處理。涉嫌犯罪的，依法移送有權機關(guān)處理。

第十一條本辦法由廈門(mén)市商務(wù)局、廈門(mén)市財政局負責解釋。本辦法自2016年1月1日起執行，有效期三年。其他主要副食品供應根據需要參照執行。

附件：

1.廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量補貼申請表

2.廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量管理補貼申請表

3.廈門(mén)市主要副食品（肉、菜）供應量（月、匯總）報表

廈門(mén)市商務(wù)局辦公室2016年9月23日印發(fā)

附件下載：

廈商務(wù)〔2016〕250號附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦