廈市監食流〔2016〕12號《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全追溯體系建設規范的通知》

《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全追溯體系建設規范的通知》



廈市監食流〔2016〕12號

各區市場(chǎng)監管局，市局相關(guān)處室及直屬單位：

為了加強本市食品安全信息追溯管理，落實(shí)食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者主體責任，提高食品安全監管效能，保障公眾身體健康和消費知情權，市局制定了《廈門(mén)市食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全追溯體系建設規范》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局

2016年8月4日

廈門(mén)市食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者

食品安全追溯體系建設規范

第一章總則

第一條為了加強本市食品安全信息追溯管理，落實(shí)食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者主體責任，提高食品安全監管效能，保障公眾身體健康和消費知情權，根據《食品安全法》、《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規范。

第二條本規范所稱(chēng)食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者，包括集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和入場(chǎng)銷(xiāo)售者、從事食品和食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售的批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、商場(chǎng)、超市、連鎖食品經(jīng)營(yíng)者、便利店等。

第三條市場(chǎng)監督管理局負責整合“廈門(mén)市流通環(huán)節食品安全監管系統”和“廈門(mén)市生鮮食品安全監管信息系統”，建設經(jīng)營(yíng)者“入市必登”平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入市必登平臺）。

第四條食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應當按照本規范要求，在食品和食用農產(chǎn)品交付購貨單位前，直接登陸入市必登平臺或通過(guò)數據接口、第三方機構與入市必登平臺進(jìn)行數據對接，上傳相關(guān)信息，履行信息追溯義務(wù)，接受社會(huì )監督，承擔社會(huì )責任。

第五條食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應當對上傳信息的真實(shí)性負責。

第六條法律、法規對食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全追溯體系建設另有規定的，從其規定。

第二章食品經(jīng)營(yíng)者信息追溯義務(wù)

第七條食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應將供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗合格證或其他合格證明的電子版，以及食品的名稱(chēng)、規格、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨數量、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售日期以及供貨者和購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，上傳至入市必登平臺，并打印《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。憑證一聯(lián)隨貨同行提供給購貨單位，一聯(lián)作為銷(xiāo)售臺賬留檔備查，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者憑《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》向購貨單位供貨，無(wú)需提供許可證及合格證明文件復印件。

嬰幼兒配方乳粉實(shí)行按生產(chǎn)批次批批備案全項目檢驗報告（包括法定食品檢驗機構的檢驗報告和企業(yè)自檢機構出具的檢驗報告）。進(jìn)口食品實(shí)行按生產(chǎn)日期備案入境貨物檢驗檢疫證明。保健食品應上傳電子版保健食品注冊證書(shū)或備案憑證，以及所銷(xiāo)售保健食品的批次檢驗報告。其他類(lèi)別的食品實(shí)行按生產(chǎn)日期備案6個(gè)月內法定食品檢驗機構的檢驗報告，或按生產(chǎn)批次批批備案企業(yè)自檢機構出具的檢驗報告；具有食品生產(chǎn)企業(yè)出廠(chǎng)檢驗合格統一標識的食品，可以備案批次食品檢驗合格標識圖片作為食品合格的證明文件。

第八條商場(chǎng)、超市、連鎖食品經(jīng)營(yíng)者應登陸入市必登平臺注冊賬號，并在線(xiàn)查驗購進(jìn)食品的信息備案情況，備案信息完整的，經(jīng)營(yíng)者可以不再留存供貨者許可證及合格證明文件復印件；便利店經(jīng)營(yíng)者應向食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者索取購進(jìn)食品的《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》，并作為進(jìn)貨查驗憑證留檔備查，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月，沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年，鼓勵有條件的經(jīng)營(yíng)者登陸入市必登平臺注冊賬號，在線(xiàn)查驗食品信息備案情況。

實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一實(shí)施進(jìn)貨查驗，所屬各銷(xiāo)售門(mén)店應當保存總部的配送清單以及《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》復印件，配送清單應載明銷(xiāo)售門(mén)店名稱(chēng)及食品名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，并上傳至入市必登平臺。實(shí)行憑證電子化管理的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，銷(xiāo)售門(mén)店應當保存總部的配送清單以及電子版《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。

第九條500㎡以上商場(chǎng)、超市、連鎖食品經(jīng)營(yíng)者應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設置觸摸屏或電子顯示屏，名稱(chēng)統一為“食品信息查詢(xún)臺”，并與入市必登平臺聯(lián)網(wǎng)，方便消費者查詢(xún)食品生產(chǎn)廠(chǎng)家、質(zhì)檢報告等信息。

鼓勵有條件的便利店配置上網(wǎng)電腦，為消費者提供食品安全信息查詢(xún)服務(wù)。

第十條食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

經(jīng)營(yíng)者應當將食品召回和處理情況向所在區市場(chǎng)監管局報告，并上傳至入市必登平臺；需要對召回的食品進(jìn)行無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀的，應當提前報告時(shí)間、地點(diǎn)。各區市場(chǎng)監管局認為必要的，可以實(shí)施現場(chǎng)監督。

第十一條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者參照執行本章規定。

第三章食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信息追溯義務(wù)

第十二條果蔬類(lèi)和水產(chǎn)類(lèi)食用農產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應將食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、進(jìn)貨數量、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售日期、產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件以及供貨者和購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，上傳至入市必登平臺，并打印《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。憑證一聯(lián)隨貨同行提供給購貨單位，一聯(lián)作為銷(xiāo)售臺賬留檔備查，保存期限不得少于6個(gè)月。經(jīng)營(yíng)者憑《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》向購貨單位供貨，無(wú)需提供《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第十三條、第十四條、第十五條規定的產(chǎn)地證明、購貨憑證和合格證明文件等紙質(zhì)材料。

果蔬類(lèi)和水產(chǎn)類(lèi)食用農產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場(chǎng)，銷(xiāo)售者應當向開(kāi)辦者提供社會(huì )信用代碼或者身份證復印件，食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件。無(wú)法提供社會(huì )信用代碼（或者身份證復印件）的，不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件三者中任意一項均無(wú)法提供的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當自行或者委托進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。銷(xiāo)售者應按照前款規定，將相關(guān)信息上傳至入市必登平臺，并向購貨單位提供《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。

第十三條經(jīng)營(yíng)本地合法屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）屠宰的豬肉產(chǎn)品和其他畜禽產(chǎn)品的批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，應向屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）索取《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》，憑證應載明畜禽和豬肉產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、產(chǎn)地、銷(xiāo)售日期、檢疫合格證明編號、豬肉肉品品質(zhì)檢驗合格證明編號以及批發(fā)經(jīng)營(yíng)者和購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。憑證一聯(lián)隨貨同行提供給購貨單位，一聯(lián)作為批發(fā)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售臺賬留檔備查，保存期限不得少于6個(gè)月。

進(jìn)入廈門(mén)銷(xiāo)售的外地豬肉產(chǎn)品和其他畜禽產(chǎn)品，批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應將食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、進(jìn)貨數量、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售日期、屠宰所在地出具的檢疫合格證明、豬肉肉品品質(zhì)檢驗合格證明以及供貨者和購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，上傳至入市必登平臺，并向購貨單位提供《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。若屬分銷(xiāo)，批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應到輸入地的區級以上動(dòng)物衛生監督機構申請重新開(kāi)具檢疫合格證明，并上傳至入市必登平臺。

其他類(lèi)別的畜禽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，應按照本規范第十二條第一款之規定，將相關(guān)信息上傳至入市必登平臺，并向購貨單位提供《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。農業(yè)部門(mén)尚未出臺檢疫規程、無(wú)法出具檢疫證明的畜禽產(chǎn)品，無(wú)需上傳檢疫合格證明文件。

第十四條進(jìn)口食用農產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者，應將進(jìn)口食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、進(jìn)貨數量、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售日期、入境貨物檢驗檢疫證明以及供貨者和購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，上傳至入市必登平臺，并打印《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。憑證一聯(lián)隨貨同行提供給購貨單位，一聯(lián)作為銷(xiāo)售臺賬留檔備查，保存期限不得少于6個(gè)月。經(jīng)營(yíng)者憑《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》向購貨單位供貨，無(wú)需提供入境貨物檢驗檢疫證明紙質(zhì)復印件。

分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農產(chǎn)品，應當在包裝上保留原進(jìn)口食用農產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。批發(fā)經(jīng)營(yíng)者應按照前款規定，將分裝食用農產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期、入境貨物檢驗檢疫證明以及供貨者和購貨者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售日期等信息，上傳至入市必登平臺，并向購貨單位提供《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。

第十五條農民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的食用農產(chǎn)品，應向集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者提供其身份證復印件及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售品種、數量等信息，市場(chǎng)開(kāi)辦者負責登記相關(guān)信息，并上傳至入市必登平臺。

第十六條食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應按照本規范第八條之規定，履行食用農產(chǎn)品進(jìn)貨查驗義務(wù)。

零售市場(chǎng)入場(chǎng)銷(xiāo)售者，參照執行便利店進(jìn)貨查驗要求。

第十七條銷(xiāo)售者發(fā)現其銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當按照《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第三十六條之規定，停止銷(xiāo)售或者召回。銷(xiāo)售者應當將食用農產(chǎn)品召回和處理情況，上傳至入市必登平臺。

第十八條集中交易市場(chǎng)入場(chǎng)銷(xiāo)售者應當配合市場(chǎng)開(kāi)辦者履行相應的信息追溯義務(wù)。

第四章集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者信息追溯義務(wù)

第十九條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應配備電腦、打印機、網(wǎng)絡(luò )等硬件設備，安裝寬帶，能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與入市必登平臺相聯(lián)。

第二十條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當查驗并留存入場(chǎng)食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者的社會(huì )信用代碼或者身份證復印件，食用農產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件。無(wú)法提供社會(huì )信用代碼（或者身份證復印件）的，不得入場(chǎng)銷(xiāo)售。產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件三者中任意一項均無(wú)法提供的食用農產(chǎn)品，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當自行或者委托進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或快速檢測合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。銷(xiāo)售者憑《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》入場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品的，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當登錄入市必登平臺進(jìn)行核實(shí)，文件信息真實(shí)完整的，可以不再留存產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件等紙質(zhì)材料。

第二十一條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當按照《食用農產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監督管理辦法》第十六條、第十八條、第十九條的規定，建立食用農產(chǎn)品檢查制度、與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、開(kāi)展食用農產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。

集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立食用農產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測電子臺賬，如實(shí)記錄抽檢樣品名稱(chēng)、數量、檢測方法、抽樣檢驗結果、處理結果、入場(chǎng)銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì )信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，并上傳至入市必登平臺。

第二十二條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農產(chǎn)品抽樣檢驗結果以及不合格食用農產(chǎn)品處理結果、投訴舉報電話(huà)等信息。

鼓勵集中交易市場(chǎng)設置電子滾動(dòng)屏幕，集中公布前款信息以及食用農產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名等相關(guān)內容。

第二十三條批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應設置相應數量的打票窗口，免費為入場(chǎng)銷(xiāo)售者打印《上市憑證》或《供貨（上市）憑證》。憑證一聯(lián)隨貨同行提供給購貨單位，一聯(lián)作為入場(chǎng)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售憑證，保存期限不得少于6個(gè)月。批發(fā)市場(chǎng)可設置“上市憑證自助打印機”，為入場(chǎng)銷(xiāo)售者提供憑證自助打印服務(wù)。

鼓勵集中交易市場(chǎng)利用溯源電子秤、二維碼、溯源IC卡等信息化手段，采集和記錄所銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品信息，為消費者提供可追溯的銷(xiāo)售憑證。

第二十四條集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現存在食用農產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的，應當要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售，依照集中交易市場(chǎng)管理規定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理，向所在區市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告，并將停止經(jīng)營(yíng)和處理情況上傳至入市必登平臺。

集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當建立不合格食用農產(chǎn)品處理記錄制度，通過(guò)拍攝視頻、照片等方式，完整記錄不合格食用農產(chǎn)品的處理全過(guò)程，處理記錄保存期限不得少于6個(gè)月。

第二十五條貯存服務(wù)提供者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者參照執行本章規定。

第五章附則

第二十六條本規范由廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局負責解釋。

第二十七條本規范自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局辦公室2016年8月4日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦