廈金融辦〔2017〕26號《廈門(mén)市金融工作辦公室廈門(mén)銀監局廈門(mén)市財政局中國人民銀行廈門(mén)市中心支行關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融扶持政策實(shí)施細則的通知》

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《廈門(mén)市金融工作辦公室廈門(mén)銀監局廈門(mén)市財政局中國人民銀行廈門(mén)市中心支行關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融扶持政策實(shí)施細則的通知》

廈金融辦〔2017〕26號

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融，做好扶持獎勵申報兌現工作，現將市金融辦、廈門(mén)銀監局、市財政局、人行廈門(mén)市中心支行制定的《關(guān)于促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融扶持政策的實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市金融工作辦公室廈門(mén)銀監局

廈門(mén)市財政局中國人民銀行廈門(mén)市中心支行

2017年3月30日

關(guān)于促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融扶持政策的實(shí)施細則

第一條總則

為貫徹落實(shí)《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市金融辦等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融意見(jiàn)的通知》（廈府辦〔2016〕176號）精神，做好扶持獎勵資金申報工作，制定本實(shí)施細則。

第二條獎勵、補貼對象及范圍

（一）本獎勵、補貼政策的對象為廈門(mén)轄內銀行業(yè)金融機構，納入獎勵、補貼范圍內的借款企業(yè)須為在廈門(mén)市區域內注冊的獨立法人，涉及項目類(lèi)貸款的，項目地須同時(shí)在廈門(mén)市區域內。

（二）本獎勵、補貼政策僅針對銀行表內綠色信貸業(yè)務(wù)，包括但不限于：流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項目貸款、技改貸款、基建貸款、并購貸款、各類(lèi)貿易融資等，不包含銀行承兌匯票、信用證、非標準化債權投資、銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資工具、委托貸款等銀行表外業(yè)務(wù)。

（三）單家銀行機構每年累計享受獎補上限3000萬(wàn)元。

第三條綠色信貸的認定范圍

（一）本細則所指的綠色信貸按照《中國銀監會(huì )關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》（銀監發(fā)〔2012〕4號）的有關(guān)標準進(jìn)行認定，各銀行業(yè)金融機構按照《中國銀監會(huì )辦公廳關(guān)于報送綠色信貸統計表的通知》（銀監辦發(fā)〔2013〕185號）要求，填報《綠色信貸余額匯總表及明細表》（附件2），并應與報送廈門(mén)銀監局的《節能環(huán)保項目及服務(wù)貸款情況統計表》的數據標準保持一致。

（二）符合上述標準的各項表內綠色信貸業(yè)務(wù)均納入認定范圍。

第四條綠色信貸增量獎勵

（一）轄內銀行業(yè)金融機構綠色信貸增量獎勵計算公式如下：

綠色信貸增量＝年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額；

綠色信貸增幅＝綠色信貸增量/年初綠色信貸余額*100%。

當年綠色信貸余額增量在5億元（含）以上的，按以下四個(gè)檔次確定獎勵比例：

當綠色信貸增幅≥45%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*1%；

當綠色信貸增幅≥30%且<45%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.8%；

當綠色信貸增幅≥15%且<30%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.6%；

當綠色信貸增幅<15%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.4%。

當年綠色信貸余額增量在5億元以下的，按以下四個(gè)檔次確定獎勵比例：

當綠色信貸增幅≥50%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.5%；

當綠色信貸增幅≥35%且<50%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.4%；

當綠色信貸增幅≥20%且<35%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.3%；

當綠色信貸增幅<20%時(shí)，增量獎勵金額＝（年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額）*0.15%。

（二）單家銀行機構每年獎勵上限1500萬(wàn)元。

第五條貸款貼息

（一）對符合上述綠色信貸認定范圍的各項貸款（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款），且實(shí)際貸款利率不高于人行同期基準貸款利率，按基準利率的20%給予貼息，貼息金額根據當年實(shí)際發(fā)放的貸款金額、當期人行貸款基準利率、當年存續期限計算，計算公式為：

貸款利息補貼金額＝貸款金額*當年存續期/365天*當期人行貸款基準利率*20%

（二）貼息金額實(shí)行總量控制，單個(gè)貸款項目不超過(guò)100萬(wàn)元。

第六條風(fēng)險分擔補償

（一）符合綠色信貸認定范圍，且不向企業(yè)收取保證金、其他費用或附加不合理貸款條件的各項貸款（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款），對其扣除擔?；蚱渌Y產(chǎn)處置渠道補償后實(shí)際發(fā)生的貸款本金損失給予50%的補償。

（二）申請風(fēng)險分擔補償應在擔保和其他資產(chǎn)處置渠道補償完成后進(jìn)行，申請的金額納入申請年度的風(fēng)險補償額度。

（三）單家銀行機構每年累計風(fēng)險補償上限1000萬(wàn)元。

第六條申請程序及方式

（一）申報及受理

以上獎勵、貼息及風(fēng)險補償資金每年辦理一次。轄內銀行業(yè)金融機構須于每年3月底前向廈門(mén)銀監局報送申請材料，超過(guò)申報期限視為無(wú)滿(mǎn)足條件或放棄獎勵、補貼申請事項。

（二）享受扶持政策時(shí)間的認定標準

1.貸款增量獎勵：以2016年為首個(gè)基準年度，下一年度與上一年度的貸款余額進(jìn)行對比，以此類(lèi)推。

2.貸款貼息和風(fēng)險補償：須為《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)市金融辦等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)廈門(mén)市銀行業(yè)金融機構發(fā)展綠色金融意見(jiàn)的通知》（廈府辦〔2016〕176號）生效后（即2016年11月14日后）發(fā)生的綠色信貸業(yè)務(wù)。

（三）審核及發(fā)放

對轄內銀行業(yè)金融機構申請綠色信貸扶持資金按以下流程辦理：

1.各銀行業(yè)金融機構向廈門(mén)銀監局提供年度綠色信貸投放具體數據及相關(guān)證明材料，并提供年度擬申請扶持金額及計算依據；

2.廈門(mén)銀監局根據中國銀監會(huì )綠色信貸相關(guān)規定對各銀行業(yè)金融機構申報的綠色信貸項目進(jìn)行認定，對各銀行業(yè)金融機構提供的年度綠色信貸投放具體數據及相關(guān)證明材料等進(jìn)行審核確認。

3.市金融辦根據廈門(mén)銀監局審核確認的各銀行業(yè)金融機構綠色信貸投放情況，按照相應的扶持標準予以?xún)冬F。

（四）申請材料

銀行業(yè)金融機構須統一填報《廈門(mén)市綠色信貸扶持資金申請表》（附件1），并按所申請的扶持項目，提供相應的材料：

1.申請增量獎勵：填報《綠色信貸余額匯總及明細表》（附件2），并提供相應證明材料；

2.申請貸款貼息：填報《綠色信貸貼息申請表》（附件3），并提供相關(guān)的借款合同及借款借據；

3.申請風(fēng)險補償：填報《綠色信貸風(fēng)險補償申請表》（附件4），并提供相關(guān)的借款合同（含展期合同）、借款借據、貸款實(shí)際損失（包括擔保和其它資產(chǎn)處置結果）、核銷(xiāo)證明材料，以及貸款企業(yè)出具的未向企業(yè)收取保證金、其它費用或附加不合理貸款條件的說(shuō)明函（附件5）；

以上表格一式兩份，其他材料一式一份，所有材料須打印加蓋銀行公章后與電子版一并報送。

第七條其他規定

（一）本實(shí)施細則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2019年11月11日。

（二）各銀行業(yè)金融機構應確保數據的準確性、真實(shí)性，并接受相關(guān)部門(mén)不定期的抽查、審核，如發(fā)現騙補、套補的情況，將追繳獎勵補貼資金并進(jìn)行轄內通報、三年內取消申報資格，涉嫌犯罪的，將依法追究相關(guān)法律責任。

（三）本實(shí)施細則由市金融辦、廈門(mén)銀監局、市財政局、人行廈門(mén)市中心支行負責解釋。

附件：1.廈門(mén)市綠色信貸扶持資金申請表

2.綠色信貸貸款余額匯總表及明細表

3.綠色信貸項目貸款貼息申請表

4.綠色信貸風(fēng)險補償申請表

5.貸款企業(yè)說(shuō)明函

廈門(mén)市金融工作辦公室2017年3月30日印發(fā)

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