廈民〔2017〕272號《廈門(mén)市民政局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市教育局廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展養老醫護學(xué)生定向培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助實(shí)施意見(jiàn)的通知》

《廈門(mén)市民政局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市教育局廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展養老醫護學(xué)生定向培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助實(shí)施意見(jiàn)的通知》



廈民〔2017〕272號

各區民政局、財政局、廈門(mén)醫學(xué)院、廈門(mén)華廈學(xué)院、廈門(mén)安防科技職業(yè)學(xué)院、廈門(mén)東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院及全市養老服務(wù)機構：

現將廈門(mén)市民政局 廈門(mén)市財政局 廈門(mén)市教育局 廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于開(kāi)展養老醫護學(xué)生定向培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市民政局廈門(mén)市財政局

廈門(mén)市教育局廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局

2017年11月24日

廈門(mén)市民政局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市教育局廈門(mén)市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于開(kāi)展養老醫護學(xué)生定向培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助的實(shí)施意見(jiàn)

為推進(jìn)我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕35號）、《中共福建省委 福建省人民政府印發(fā)﹤關(guān)于加快養老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)﹥的通知》（閩委發(fā)〔2017〕17號）及《中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府印發(fā)﹤關(guān)于加快養老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)﹥的通知》（廈委發(fā)〔2017〕25號）等文件精神和廈門(mén)市第63次市政府常務(wù)會(huì )議的有關(guān)要求，切實(shí)加強我市養老服務(wù)隊伍建設，采取相應獎勵補助措施，吸引更多的人才從事養老服務(wù)工作，充實(shí)我市養老服務(wù)機構醫養護專(zhuān)業(yè)人才隊伍，全面提升養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，保障老年人的合法權益?，F就加強養老服務(wù)隊伍建設和相關(guān)獎勵補助工作，制定本實(shí)施意見(jiàn)：

一、目標任務(wù)

著(zhù)眼建設一支專(zhuān)業(yè)化、標準化、職業(yè)化的養老護理隊伍，進(jìn)一步拓寬養老服務(wù)職業(yè)技能培養提升渠道，完善相關(guān)獎勵措施。2018年至2022年，采取定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、組織護理培訓和考核等辦法，充實(shí)養老服務(wù)機構醫養護專(zhuān)業(yè)人才隊伍。在廈門(mén)醫學(xué)院、廈門(mén)華廈學(xué)院、廈門(mén)安防科技職業(yè)學(xué)院、廈門(mén)東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院等四所院校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四所院?！保┒ㄏ蛘惺震B老護理專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)生。對在院校就讀養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的大專(zhuān)以上學(xué)歷應屆畢業(yè)生在我市從事養老護理崗位人員給予獎勵和補助。

二、基本原則

1.堅持以人為本。從老年人的需求出發(fā)，為老年人提供高質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的服務(wù)。

2.堅持專(zhuān)業(yè)化培訓。以院校專(zhuān)業(yè)教育為載體，加快培養和引進(jìn)醫學(xué)、護理、營(yíng)養、心理和社會(huì )工作等崗位服務(wù)人員。

3.堅持因地制宜。緊密聯(lián)系美麗廈門(mén)共同締造實(shí)際，與各區人文環(huán)境和老年人需求相適應，循序漸進(jìn)，穩步推進(jìn)。

4.堅持社會(huì )化方向。完善“政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與”的工作機制，以“政府補助為主，先學(xué)后獎為輔”，創(chuàng )新路徑，調動(dòng)從事養老服務(wù)工作的積極性。

三、途徑類(lèi)型

（一）立足本市定向招生、定點(diǎn)培養?！八乃盒！痹O立養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，培養老年醫學(xué)、康復、護理、營(yíng)養、心理和社會(huì )工作等方面的專(zhuān)門(mén)人才。從2018年開(kāi)始，用人單位（我市養老服務(wù)機構）按年度用人需求向“四所院?！碧岢錾暾埐⒑炗唴f(xié)議?！八乃盒！币罁暾埡蛥f(xié)議確定年度定向招生名額。

（二）面向全國引進(jìn)錄用專(zhuān)業(yè)骨干人才。鼓勵全國各地各類(lèi)職業(yè)院校就讀有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的應屆大專(zhuān)以上學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生到我市養老服務(wù)機構從事養老護理工作。自2018年起，與用人單位（我市養老服務(wù)機構）簽訂崗位服務(wù)聘用合同，并由用人單位向市民政局報備和市教育局審查確認。

四、補助標準

（一）定向學(xué)生培養補助：對“四所院?！倍ㄏ蛘惺站妥x有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的學(xué)生，畢業(yè)后與定向用人服務(wù)單位（我市養老服務(wù)機構）簽訂崗位聘用合同，服務(wù)年限不少于5年（從就業(yè)時(shí)間算起），給予獎勵補助為每人4萬(wàn)元，分5年撥付，每工作服務(wù)年限滿(mǎn)1周年核發(fā)8000元。

(二)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才補助：對我市養老服務(wù)機構招收引進(jìn)各類(lèi)職業(yè)院校就讀有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的應屆大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生，由我市養老服務(wù)機構與其簽訂崗位聘用合同，服務(wù)年限不少于5年（從就業(yè)時(shí)間算起），給予獎勵補助每人4萬(wàn)元，分5年撥付，每工作服務(wù)年限滿(mǎn)1周年核發(fā)8000元。

五、標準要求

（一）“四所院?！倍ㄏ蛘惺站妥x有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的學(xué)生必須按照協(xié)議完成學(xué)業(yè)，獲得畢業(yè)證書(shū)后，按協(xié)議定向就業(yè)。

（二）“四所院?！倍ㄏ蛘惺站妥x有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的學(xué)生必須清楚知悉定向養老護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養的內容，志愿參加“定向養老護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養”項目，并承諾：

1.完成養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，取得全日制高職高專(zhuān)的應屆大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)；

2.注冊后及時(shí)到定向服務(wù)單位工作，并與定向服務(wù)單位簽訂崗位聘用合同。

3.按時(shí)到定向服務(wù)單位就業(yè)并連續工作5年以上，認真履行崗位職責，遵守規章制度，服從定向服務(wù)單位的領(lǐng)導與管理。在服務(wù)期內不得擅自改變服務(wù)單位，不以升學(xué)、培訓等為由不履行服務(wù)期限的約定。

（三）各類(lèi)職業(yè)院校就讀有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的應屆大專(zhuān)以上學(xué)歷學(xué)生獲得畢業(yè)證書(shū)后，簽訂崗位聘用合同，承諾按時(shí)到服務(wù)單位就業(yè)并連續工作5年以上，在服務(wù)期內不得擅自改變服務(wù)單位，不以升學(xué)、培訓等為由不履行服務(wù)期限的約定。

六、保障措施

（一）部門(mén)配合，各司其職

1.市民政部門(mén)要鼓勵和支持“四所院?！倍ㄏ蛘猩ぷ?，督促指導用人服務(wù)單位（我市養老服務(wù)機構）與定向招收就讀有關(guān)養老護理專(zhuān)業(yè)及方向的學(xué)生簽訂《廈門(mén)市定向養老護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》和崗位聘用合同（含各類(lèi)職業(yè)院校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才）。落實(shí)定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的獎勵補助的經(jīng)費預算編制工作，切實(shí)做好專(zhuān)項補助資金使用情況的使用管理。

2.市教育局要協(xié)助“四所院?！别B老護理專(zhuān)業(yè)及方向招生計劃報批；督促指導學(xué)校做好定向就業(yè)招生的宣傳工作，并通過(guò)招生章程向社會(huì )公布。做好定向生的思想教育工作，定期了解定向生的學(xué)習、生活情況，加強同定向生的聯(lián)系，制訂必要的政策，鼓勵支持定向生畢業(yè)后到定向用人服務(wù)單位工作。負責對我市養老服務(wù)機構引進(jìn)從事養老護理工作的全國各地各類(lèi)職業(yè)院校應屆大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)歷審查確認。

3.市財政局負責落實(shí)定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的獎勵補助等經(jīng)費審核結算撥付工作。

（二）獎勵補助費用申請發(fā)放程序和要求

l.申請定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的獎勵補助采取按年結算辦法，凡在服務(wù)單位就業(yè)工作不滿(mǎn)一年不予申報獎勵補貼。

2.申請時(shí)間為每年8月份，由用人服務(wù)單位（我市養老服務(wù)機構）向所在區民政部門(mén)提交申請，具體包括以下內容：

①《廈門(mén)市養老服務(wù)機構聘用定向培養畢業(yè)生、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助申請表》（詳表見(jiàn)附件1）一式三份；

②《廈門(mén)市定向養老護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養定向就業(yè)協(xié)議書(shū)》復印件（定向培養學(xué)生）；

③《廈門(mén)市養老服務(wù)機構聘用引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才報備審查確認申報表》復印件（詳表見(jiàn)附件2）一式三份；

④社保繳費證明，身份證、畢業(yè)證復印件

3.各區民政局會(huì )同區財政局，采取書(shū)面審查、實(shí)地抽查、公示等形式做好審核工作，每年8月將審核后的獎勵補助資金申請報送市民政局；市民政局將審核匯總后的全市獎勵補助資金申請以每年9月報送市財政局，市財政局按規定程序予以審核、批復，每年10月通過(guò)體制下達各區，由各區民政局統一撥付給用人服務(wù)單位（我市養老服務(wù)機構）下發(fā)各補助對象（定向學(xué)生、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員），用人服務(wù)單位（我市養老服務(wù)機構）不得以任何理由抵扣其正常待遇。

4.對市社會(huì )福利中心招收定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的獎勵補助采取按年結算辦法，每年8月份向市民政局提交申請，由市民政局采取書(shū)面審查、實(shí)地抽查、公示等形式做好審核工作，市財政局按規定程序予以審核撥付給市社會(huì )福利中心，由市社會(huì )福利中心下發(fā)各補助對象（定向學(xué)生、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員），市社會(huì )福利中心不得以任何理由抵扣其正常待遇。

5.市民政局要加強對專(zhuān)項補助資金使用情況的使用管理，并接受財政部門(mén)和審計部門(mén)的監督檢查。市財政局可根據專(zhuān)項補助資金使用管理的有關(guān)規定和要求，將養老醫護學(xué)生定向培養、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才的獎勵補助專(zhuān)項經(jīng)費管理納入績(jì)效考評。

6.對弄虛作假騙取獎勵資金，不按規定使用以及挪用、擠占、截留獎勵資金等違法行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等規定予以處理；構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

本意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施，有效期5年。

附表：1.廈門(mén)市養老服務(wù)機構聘用定向培養畢業(yè)生、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才獎勵補助申請表

2.廈門(mén)市養老服務(wù)機構聘用引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才報備審查確認申報表

廈門(mén)市民政局辦公室2017年11月24日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦