廈市監綜〔2018〕18號《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金管理辦法的通知》

《廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局廈門(mén)市財政局廈門(mén)市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金管理辦法的通知》



廈市監綜〔2018〕18號

各有關(guān)單位：

為更好促進(jìn)我市農貿市場(chǎng)改造提升工作，根據《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市重點(diǎn)農貿市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案的通知》（廈府辦〔2017〕148號）精神及財政專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，市市場(chǎng)監督管理局、市財政局、市商務(wù)局聯(lián)合制定《廈門(mén)市農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局 廈門(mén)市財政局

廈門(mén)市商務(wù)局

2018年6月6日

廈門(mén)市農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金管理辦法

第一章總則

第一條 為促進(jìn)市區農貿市場(chǎng)改造提升，規范農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金的管理，提高資金使用效益，根據《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市重點(diǎn)農貿市場(chǎng)改造工作推進(jìn)方案的通知》（廈府辦〔2017〕148號）精神及財政專(zhuān)項資金管理有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 農貿市場(chǎng)改造提升專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）是由財政預算安排的專(zhuān)門(mén)用于本轄區內納入改造提升計劃的農貿市場(chǎng)設施、設備改造提升項目的補助資金。

第三條 部門(mén)職責分工

市市場(chǎng)監督管理局負責市級專(zhuān)項資金預算的編制、執行；受理市級補助資金申請；對專(zhuān)項資金使用進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。

市財政局負責市級專(zhuān)項資金預算安排與管理；對專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。

市商務(wù)局配合對專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行監督檢查、績(jì)效評價(jià)、審核市級補助資金申請。

各區商務(wù)、財政部門(mén)根據各自職責分工做好資金管理工作。

第四條專(zhuān)項資金的管理遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、科學(xué)管理、注重實(shí)效、強化監督的原則。

第二章使用范圍及標準

第五條 使用范圍

專(zhuān)項資金主要用于農貿市場(chǎng)提升改造項目設施、設備改造，包括建安工程費，以及相關(guān)的設計、招投標、代建等相關(guān)費用（參照市財政性投融資項目費用標準核定，實(shí)際費用低于費用標準的按實(shí)際費用核定），不包括土地購置、建筑主體的新建、重建支出，以及人員費用等工作經(jīng)費開(kāi)支。

對臨時(shí)過(guò)渡等費用的補助，各區可根據實(shí)際情況自行安排。

第六條補助標準

按照《廈門(mén)市農貿市場(chǎng)建設改造標準1.0版》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標準1.0版”）改造的項目，補助標準不超過(guò)實(shí)際投資額70%，按照《廈門(mén)市農貿市場(chǎng)建設改造標準2.0版（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標準2.0版”）》改造的項目，補助標準不超過(guò)實(shí)際投資額80%。

各區應對農貿市場(chǎng)改造提升項目的實(shí)際投資額進(jìn)行審核。

第三章 預算的編制

第七條 各區商務(wù)局負責根據項目改造計劃編制區級專(zhuān)項資金預算，市市場(chǎng)監督管理局負責根據全市項目改造計劃編制市級專(zhuān)項資金預算。區級專(zhuān)項資金編納入各區商務(wù)局部門(mén)預算，市級專(zhuān)項資金納入市市場(chǎng)監督管理局部門(mén)預算。

第八條 市市場(chǎng)監督管理局可根據批復的農貿市場(chǎng)提升改造計劃，會(huì )同市財政局根據轉移支付相關(guān)規定先行下達部分資金，年終再結算。

第四章 資金的申請和撥付

第九條 資金申請對象為列入改造計劃的項目主體單位。各區商務(wù)局負責受理審核項目主體單位的資金申請（包括項目批復文件、項目進(jìn)度情況、資金申請報告、項目主體單位簽訂的不得擅自改變市場(chǎng)功能和用途的承諾書(shū)等資料），并按照國庫集中支付相關(guān)規定進(jìn)行資金撥付。

第十條 各區可按預算、按合同和按項目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，并預留足額的尾款，待項目完成驗收并審核后支付尾款。為確保項目實(shí)施資金的需求，也可在確保資金安全情況下，在項目開(kāi)工后預撥部分資金，并預留足額的尾款，待項目完成驗收并審核后支付尾款。

主體設施經(jīng)驗收通過(guò)后，按照《標準1.0版》改造的項目給予不超過(guò)審核的實(shí)際投資額50%的補助，按照《標準2.0版》改造的項目給予不超過(guò)審核的實(shí)際投資額60%的補助。管理體系經(jīng)驗收通過(guò)后，給予最高不超過(guò)審核的實(shí)際投資額20%的補助。

第十一條 各區撥付改造項目全部補助資金后，向市市場(chǎng)監督管理局遞交市級資金申請報告、已撥付項目補助資金憑證、項目改造批復文件等資料。

市市場(chǎng)監督管理局統一受理各區的市級補助資金申請，會(huì )同市商務(wù)局提出處理意見(jiàn)，經(jīng)市農貿市場(chǎng)建設改造領(lǐng)導小組審定后，由市財政局根據審定意見(jiàn)通過(guò)市區財政體制進(jìn)行結算。

第五章 監督管理和績(jì)效評價(jià)

第十二條 市市場(chǎng)監督管理局會(huì )同市財政局、市商務(wù)局對專(zhuān)項資金安排使用情況進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。

第十三條 專(zhuān)項資金使用嚴格執行國家和省市有關(guān)政策規定，接受審計、監察機關(guān)的檢查、監督，不得擅自改變資金用途，更不得轉移、挪用專(zhuān)項資金。對截留、挪用或騙取專(zhuān)項資金等違法行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規進(jìn)行查處，并按規定追回專(zhuān)項資金。構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十四條 專(zhuān)項資金申請企業(yè)（單位）應嚴格遵守國家有關(guān)法律法規和財會(huì )制度，按要求如實(shí)提供申請材料，不得弄虛作假、虛報、瞞報有關(guān)情況，騙取專(zhuān)項資金。上述行為一經(jīng)發(fā)現將按照信用體系建設有關(guān)規定處理，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。并在3年內不得申報財政專(zhuān)項資金支持。

第十五條 項目主體單位擅自中止改造提升項目的，由各區依法依規負責收回已撥付的資金。收回的資金按市區兩級財政原分擔的比例返還。項目主體單位違反簽訂的承諾書(shū)約定，擅自變更市場(chǎng)功能和用途的， 項目主體單位應按承諾書(shū)約定恢復市場(chǎng)的功能和用途。

第十六條 對因故拆遷的農貿市場(chǎng)改造提升項目，財政補助形成的新增資產(chǎn)部分，在計算征遷補償時(shí)應作合理扣除。

第六章 附則

第十七條 本辦法由市市場(chǎng)監督管理局會(huì )同市財政局、市商務(wù)局負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年。

廈門(mén)市市場(chǎng)監督管理局辦公室2018年6月6日印發(fā)

附件下載：

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/43847.html

本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦