成辦發(fā)〔2015〕2號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市發(fā)展和改革委員會(huì )(成都市糧食局、成都市物價(jià)局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市發(fā)展和改革委員會(huì )(成都市糧食局、成都市物價(jià)局)主要職責內設機構和人員編制規定的通知》



成辦發(fā)〔2015〕2號





各區(市)縣政府,市政府各部門(mén):
《成都市發(fā)展和改革委員會(huì )(成都市糧食局、成都市物價(jià)局)主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。




成都市人民政府辦公廳
2015年1月21日



成都市發(fā)展和改革委員會(huì )
(成都市糧食局、成都市物價(jià)局)主要職責
內設機構和人員編制規定



根據市委、市政府《關(guān)于全市政府職能轉變和機構改革的實(shí)施意見(jiàn)》(成委發(fā)〔2014〕15號)精神,設立成都市發(fā)展和改革委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)改委),掛成都市糧食局(簡(jiǎn)稱(chēng)市糧食局)、成都市物價(jià)局(簡(jiǎn)稱(chēng)市物價(jià)局)牌子,為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
(一)劃入的職責。將市衛生和計劃生育委員會(huì )承擔的擬訂全市人口發(fā)展戰略規劃及人口政策的職責劃入市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)。
(二)劃出的職責。將市發(fā)改委承擔的公共資源交易管理職責劃歸市政府政務(wù)服務(wù)管理辦公室。
(三)加強的職責。
1.加強經(jīng)濟預測預警,綜合協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題。
2.統籌推進(jìn)全市社會(huì )信用體系建設。
3.加強糧食統籌管理,做好糧食供應保障工作。
二、主要職責
根據以上職責調整,市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)的主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省、市發(fā)展和改革工作的方針政策和法律、法規、規章;起草有關(guān)地方性法規、規章草案;擬訂全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施,統籌協(xié)調全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,研究分析宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,提出全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟結構優(yōu)化、價(jià)格和糧食總水平調控目標及政策建議。
(二)負責監測全市國民經(jīng)濟形勢和社會(huì )發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導工作,研究經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問(wèn)題;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規劃,加強實(shí)施過(guò)程中的宏觀(guān)調控;受市政府委托向市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )提交國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃報告。
(三)研究分析全市財政、金融等運行形勢及全社會(huì )資金平衡狀況;提出多渠道融資的政策建議;綜合協(xié)調運用財政、金融、價(jià)格和產(chǎn)業(yè)政策,保證全市國民經(jīng)濟計劃和發(fā)展規劃的實(shí)施;統籌推進(jìn)全市社會(huì )信用體系建設。
(四)承擔指導推進(jìn)和綜合協(xié)調全市經(jīng)濟體制改革的責任;研究經(jīng)濟體制改革的重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,參與研究和銜接有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案;參與推進(jìn)市和區(市)縣綜合配套改革。
(五)負責全市固定資產(chǎn)投資的管理。研究提出全市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模、結構和資金來(lái)源及有關(guān)重大投資政策,會(huì )同相關(guān)部門(mén)規劃全市生產(chǎn)力和重大項目布局;研究提出市預算內基本建設投資安排建議,指導和監督政策性資金的使用方向;申報需國家、省審批和平衡外部條件的基本建設項目,審批權限以?xún)鹊幕窘ㄔO項目;組織發(fā)布全市固定資產(chǎn)投資信息,引導民間資金投資方向。
(六)負責全市重點(diǎn)項目的管理。研究提出全市重點(diǎn)項目年度投資計劃,負責重點(diǎn)項目全過(guò)程協(xié)調管理和監督考核,負責全市重點(diǎn)儲備項目庫建設和管理,研究提出重點(diǎn)項目管理制度和政策措施。
(七)研究提出全市利用外資和境外投資的規劃、總量平衡、結構優(yōu)化的目標及政策措施;負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監測工作;指導和協(xié)調國外貸款項目實(shí)施。
(八)制定并貫徹落實(shí)重大項目稽察的政策措施,負責政府投資項目的稽察和監督工作。
(九)統籌規劃和綜合協(xié)調產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全市經(jīng)濟結構戰略性調整;組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,監督檢查政策執行情況并提出相關(guān)政策建議,負責協(xié)調第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接、平衡相關(guān)發(fā)展規劃和重大政策;協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰略、規劃和重大政策,指導全市自主創(chuàng )新體系建設;負責全市經(jīng)濟動(dòng)員工作;統籌協(xié)調、指導服務(wù)業(yè)發(fā)展,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃和重大政策;統籌協(xié)調全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)負責編制全市功能區、城鎮化規劃。
(十一)負責重要商品總量平衡和宏觀(guān)調控。研究分析市內外市場(chǎng)和對外貿易運行情況;編制重要農產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監督執行;會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理棉花等重要物資和商品的市級儲備工作;制定全市重要商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)的發(fā)展規劃、總體布局和重大調控政策。
(十二)負責全市國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì )發(fā)展戰略、總體規劃和年度計劃;擬訂全市人口發(fā)展戰略規劃及人口政策;協(xié)調平衡科技、教育、文化、體育、旅游、民政、社會(huì )管理等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設;參與研究提出促進(jìn)就業(yè)、調整收入分配、完善社會(huì )保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的政策建議,協(xié)調社會(huì )事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題。
(十三)推進(jìn)可持續發(fā)展戰略,研究建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大問(wèn)題,組織擬訂并協(xié)調實(shí)施資源節約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規劃和政策措施,參與編制并協(xié)調實(shí)施環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;參與國土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護的組織協(xié)調;做好城市總體規劃、國土開(kāi)發(fā)整治保護總體規劃、土地利用總體規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的銜接工作。
(十四)指導、協(xié)調并綜合管理全市招標投標工作,監督檢查國家投資工程建設項目的招標投標活動(dòng)。
(十五)牽頭負責區域合作的統籌規劃和組織協(xié)調;研究區域經(jīng)濟發(fā)展中的重大問(wèn)題,提出區域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策;負責開(kāi)展城市政府間經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的交流與合作。
(十六)負責全市糧食管理和糧食宏觀(guān)調控。管理社會(huì )糧食流通,保障軍隊等政策性糧食的供應;負責市級儲備糧行政管理,指導全市糧食儲備體系建設;負責全市糧食收購、儲存環(huán)節和政策性用糧質(zhì)量安全,負責庫存原糧衛生監督管理;制定全市糧食倉儲、加工和物流體系建設規劃并組織實(shí)施;指導、協(xié)調全市糧食流通基礎設施建設;負責糧食政策性補貼資金和專(zhuān)項資金的使用管理。
(十七)負責全市價(jià)格管理,監測分析價(jià)格運行情況并提出相關(guān)政策和價(jià)格改革建議;依法擬訂、調整由市政府管理的重要商品價(jià)格和重要收費標準并組織實(shí)施;監督檢查價(jià)格政策的執行情況并提出政策建議;指導、協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)和區(市)縣政府的價(jià)格監督管理工作;依法查處價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為。
(十八)承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十九)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)設30個(gè)內設機構:
(一)辦公室(編制12名)。負責目標、文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作;承擔信息、宣傳、安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、后勤等工作;負責人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。
(二)發(fā)展研究室(編制7名)。研究全市經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題;組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責銜接平衡第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃和重大政策。
(三)政策法規處(編制4名)。起草有關(guān)地方性法規、規章草案和政策;承擔行政執法監督、行政復議、行政應訴、行政調解和規范性文件審核備案工作;組織價(jià)格聽(tīng)證。
(四)發(fā)展規劃處(編制4名)。提出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略、規劃和生產(chǎn)力布局的建議;提出經(jīng)濟社會(huì )中長(cháng)期發(fā)展、總量平衡、結構調整目標和政策;組織擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃并對規劃實(shí)施情況進(jìn)行監測和評估;做好城市總體規劃、國土開(kāi)發(fā)整治保護總體規劃、土地利用總體規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的銜接工作;統籌協(xié)調經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展專(zhuān)項規劃和區域規劃,負責編制全市功能區規劃;承擔發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮工作;指導、協(xié)調全市主體功能區和開(kāi)發(fā)區規劃、政策的制定。
(五)國民經(jīng)濟綜合處(編制4名)。組織編制全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度計劃;起草國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告;研究提出經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展年度主要目標;組織重大經(jīng)濟問(wèn)題的調研和協(xié)調,負責重要文稿起草。
(六)經(jīng)濟運行處(編制4名)。負責全市經(jīng)濟運行的數據監測和分析,綜合分析研究宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,進(jìn)行經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的預測預警和信息引導;擬訂經(jīng)濟發(fā)展要素保障的調控方案并組織實(shí)施;提出宏觀(guān)調控目標以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議。
(七)經(jīng)濟體制改革處(編制4名)。研究經(jīng)濟體制改革重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,參與研究和銜接有關(guān)專(zhuān)項經(jīng)濟體制改革方案,指導推進(jìn)和綜合協(xié)調經(jīng)濟體制改革;承擔市委全面深化改革領(lǐng)導小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明改革專(zhuān)項小組辦公室的日常工作。
(八)工業(yè)經(jīng)濟處(編制4名)。研究全市工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,組織研究、協(xié)調全市工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰略;監測工業(yè)經(jīng)濟運行情況;負責統籌工業(yè)發(fā)展規劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡;按規定權限負責工業(yè)基本建設企業(yè)投資項目前期工作指導、審核及轉報工作。
(九)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處(編制4名)。研究提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向,擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰略、規劃、政策;監測高技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行情況;做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,轉報和管理國家、省、市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化財政性資金建設項目;按規定權限負責高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本建設企業(yè)投資項目前期工作指導、審核及轉報工作;指導協(xié)調自主創(chuàng )新體系發(fā)展,牽頭組織申報國家、省工程研究中心和工程實(shí)驗室并負責建設管理工作;組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合;統籌協(xié)調全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十)投資處(編制8名)。分析全社會(huì )固定資產(chǎn)投資狀況,研究提出全市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資總規模和結構的調控目標、政策、措施;編制固定資產(chǎn)投資年度指導性計劃;研究提出深化投資體制改革,完善政府投資項目管理的政策措施;組織編制市級政府投資項目年度投資計劃;研究提出市預算內基本建設投資的安排建議;參與編制有關(guān)行業(yè)發(fā)展規劃,會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出房地產(chǎn)投資調控政策及保障性住房建設計劃;負責審核、轉報使用國家、省財政性資金項目投資計劃;按規定權限負責黨政機關(guān)辦公用房、政策性住房等項目的前期工作指導、審核及轉報工作;指導全市工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展;組織發(fā)布全市固定資產(chǎn)投資信息;承辦市政府重大投資項目評審聯(lián)席會(huì )議辦公室日常工作。
(十一)項目管理協(xié)調處(掛成都市重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組辦公室牌子,編制4名)。擬訂重點(diǎn)項目管理制度;承擔市級重點(diǎn)項目?jì)鋷斓慕ㄔO和管理;編制重點(diǎn)項目年度計劃并監督檢查執行情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促重點(diǎn)項目實(shí)施工作;負責安排確認非城鎮經(jīng)營(yíng)、非工業(yè)項目用地年度計劃;指導、協(xié)調重點(diǎn)項目建設、管理、要素支持和服務(wù)工作,匯總并發(fā)布市重點(diǎn)項目進(jìn)展情況;承擔市重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十二)招標投標管理處(掛成都市人民政府特許經(jīng)營(yíng)權管理委員會(huì )辦公室牌子,編制4名)。負責全市招標投標(比選)活動(dòng)的指導、協(xié)調和監督管理,依法起草全市招標投標有關(guān)規則,按規定核準項目招標事項,統籌協(xié)調招標投標平臺的建設和管理,會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理招標投標領(lǐng)域中介機構,監督檢查全市國家投資工程建設項目招標投標活動(dòng)及中標合同執行情況,依法查處違法違規行為;組織協(xié)調招標投標信用體系建設,負責政府投資項目承包商資格預審名錄庫的建設和管理;承擔市政府特許經(jīng)營(yíng)權管理委員會(huì )辦公室的日常工作。
(十三)財政金融處(編制4名)。研究分析財政、金融運行形勢并提出政策建議;參與研究政府投融資體制改革;申報省預算內基本建設及企業(yè)債券貼息資金;負責全市企業(yè)債券的初審、轉報和監管;負責創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的年檢和監管,研究提出推進(jìn)全市創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展政策建議;統籌推進(jìn)全市社會(huì )信用體系建設工作。
(十四)國際化促進(jìn)處(編制4名)。組織擬訂國際化城市建設發(fā)展戰略規劃,指導、協(xié)調國際化城市建設工作;分析全市利用外資和境外投資狀況,研究提出推動(dòng)全市利用外資和境外投資體制改革的政策建議;研究提出全市利用外資和境外投資發(fā)展戰略、規劃和年度計劃;負責全市全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監測工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出修訂外資投資產(chǎn)業(yè)指導目錄和中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的意見(jiàn);申報利用國外貸款備選項目,指導和協(xié)調國外貸款項目實(shí)施;承擔國內投資項目進(jìn)口設備免稅確認等工作;按規定權限負責外商投資項目、國外貸款項目和境外投資項目的前期工作指導、審核和轉報工作;負責國外貸款項目和鼓勵類(lèi)外商投資項目的相關(guān)稅收減免轉報工作;負責全市外商投資項目的事中和事后監管,指導全市境外投資工作。
(十五)農村經(jīng)濟發(fā)展處(掛成都市以工代賑辦公室牌子,編制4名)。研究提出全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展戰略、體制改革及有關(guān)政策建議;組織擬訂農村經(jīng)濟、生態(tài)建設中長(cháng)期規劃和年度計劃,銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象等行業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃;分析全市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現狀,協(xié)調農業(yè)和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題;組織編制全市農業(yè)、林業(yè)、水利和氣象及有關(guān)農村基礎設施投資計劃并審核、轉報和安排財政性資金重大項目,監督檢查投資計劃執行和項目實(shí)施情況;按規定權限負責農林水利類(lèi)企業(yè)投資項目的前期工作指導、審核和轉報工作。承擔市以工代賑辦公室的日常工作。
(十六)城市發(fā)展處(掛成都市鐵路建設辦公室牌子,編制4名)。研究提出城市基礎設施發(fā)展、改革有關(guān)政策建議;統籌城市基礎設施發(fā)展規劃、計劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、計劃的銜接平衡;研究提出推進(jìn)城鎮化發(fā)展戰略和重大政策措施;綜合分析城市基礎設施運行狀況,提出政策建議,協(xié)調城市發(fā)展中的重大問(wèn)題;按規定權限負責城市基礎設施項目的前期工作指導、審核、核準和轉報工作;承擔市鐵路建設辦公室的日常工作。
(十七)資源節約和環(huán)境保護處(掛成都市節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組辦公室牌子,編制4名)。綜合分析經(jīng)濟社會(huì )與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的重大戰略問(wèn)題,組織擬訂并協(xié)調實(shí)施資源節約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規劃和政策措施,參與編制并協(xié)調實(shí)施環(huán)境保護、生態(tài)建設等規劃;按規定權限負責環(huán)境保護領(lǐng)域項目的前期工作指導、審核及轉報工作;負責實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目(企業(yè)技術(shù)改造項目除外)節能評估和審查;承擔市節能減排及應對氣候變化工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(十八)經(jīng)濟貿易和服務(wù)業(yè)發(fā)展處(編制4名)。分析市內外市場(chǎng)和對外貿易運行情況,研究提出重要商品總量平衡和宏觀(guān)調控建議;編制重要農產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監督執行;受理上報糧食、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額;會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理棉花等重要物資和商品的市級儲備工作;統籌協(xié)調、指導服務(wù)業(yè)發(fā)展,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃和重大政策;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰略、規劃和重大政策;協(xié)調解決流通體制改革中的重大問(wèn)題;按規定權限負責流通、倉儲、物流基礎設施及服務(wù)業(yè)項目的前期工作指導、審核及轉報工作。
(十九)社會(huì )發(fā)展處(掛成都市深化醫藥衛生體制改革工作領(lǐng)導小組辦公室牌子,編制10名)。研究分析社會(huì )發(fā)展形勢,綜合協(xié)調社會(huì )發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題;組織擬訂社會(huì )發(fā)展戰略、規劃、年度計劃和政策,協(xié)調平衡教育、文化、衛生、體育、旅游、民政、社會(huì )管理等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設;組織擬訂全市人口發(fā)展戰略規劃和人口政策;負責政府投資的社會(huì )事業(yè)建設項目的管理,做好非政府投資的社會(huì )事業(yè)建設項目的指導和服務(wù);按規定權限負責社會(huì )事業(yè)類(lèi)企業(yè)投資項目的前期工作指導、審核及轉報工作;承擔市深化醫藥衛生體制改革工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(二十)區域經(jīng)濟處(掛成都市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室牌子,編制4名)。研究區域經(jīng)濟發(fā)展中的重大問(wèn)題,提出區域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策;協(xié)調地區經(jīng)濟發(fā)展與可持續發(fā)展戰略的重大問(wèn)題;負責開(kāi)展城市政府間經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的交流合作;牽頭負責區域合作的統籌規劃和組織協(xié)調;負責成都經(jīng)濟區、成渝經(jīng)濟區的合作發(fā)展工作;牽頭縣域經(jīng)濟發(fā)展工作,組織、指導、協(xié)調區(市)縣開(kāi)展區域合作;指導協(xié)調全市開(kāi)發(fā)區規劃、政策的制定;參與國土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護工作;負責革命老區省預算內項目的前期工作指導、審核和轉報工作;承擔市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
(二十一)價(jià)格調控處(掛成都市價(jià)格調節基金管理委員會(huì )辦公室牌子,編制4名)。擬訂價(jià)格調整改革規劃、年度居民消費價(jià)格總水平調控目標;承擔市場(chǎng)價(jià)格分析、預警,組織實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預;按規定權限監督管理藥品、醫療器械價(jià)格;負責重要農產(chǎn)品價(jià)格管理;負責全市價(jià)格調節基金的征收、管理和使用工作,參與重要商品儲備制度運作和監督;承擔市價(jià)格調節基金管理委員會(huì )辦公室的日常工作。
(二十二)資源和環(huán)境價(jià)格處(編制4名)。負責水、電、氣等各類(lèi)資源價(jià)格,污水處理、垃圾處理等環(huán)境價(jià)格,交通運輸價(jià)格等的管理工作;在規定權限內擬訂資源價(jià)格、環(huán)境價(jià)格、交通運輸價(jià)格管理的原則、方法、項目和標準;協(xié)調有關(guān)價(jià)格爭議。
(二十三)收費管理處(編制7名)。組織實(shí)施行政事業(yè)性收費、公益服務(wù)收費、公用事業(yè)價(jià)格、醫療服務(wù)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格和其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費的法規和政策;擬訂省定價(jià)目錄確定管理的公益服務(wù)收費、公用事業(yè)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格和其他經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費標準;會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施行政事業(yè)性收費管理工作,依法清理整頓不合理收費。
(二十四)糧食發(fā)展和調控處(編制8名)。負責擬訂全市糧食流通產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃和年度計劃,全市糧食宏觀(guān)調控、總量平衡規劃以及地方儲備糧食計劃并組織實(shí)施;制訂全市糧食收儲、產(chǎn)后服務(wù)、加工設施和物流體系、市場(chǎng)體系建設規劃并組織實(shí)施;承擔糧食預警監測、應急管理、政策性糧食供應管理的有關(guān)工作;負責落實(shí)省、市儲備糧油輪換計劃并督促實(shí)施;負責全市社會(huì )糧食流通統計、工業(yè)統計分析和行業(yè)投資統計工作;指導全市儲備糧體系建設及政策性糧食購銷(xiāo)工作;指導全市軍糧供應管理工作。
(二十五)糧食倉儲管理處(編制4名)。負責全市糧食倉儲管理的指導、監督、檢查工作;負責全市糧食倉儲設施的新建、報廢、占用、拆遷、置換、備案的監督管理;負責指導糧食行業(yè)倉儲技術(shù)改造和儲藏新技術(shù)推廣應用,制定市級儲備糧倉儲管理、質(zhì)量管理制度及儲糧技術(shù)規范并監督執行;負責全市糧食倉儲設施及基礎設施投資統計工作;參與糧食國有投資工程建設項目監管;負責各級儲備糧代儲資格認定工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)名牌產(chǎn)品創(chuàng )建工作;負責貫徹落實(shí)食品安全法規及國家糧食質(zhì)量標準;指導農村儲糧新技術(shù)推廣和農戶(hù)科學(xué)儲糧工作,實(shí)施國家農戶(hù)科學(xué)儲糧項目;負責糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的日常監管工作。
(二十六)糧食監督檢查處(編制4名)。監督檢查糧食流通管理的法律、法規、政策執行情況;監督檢查全市糧食的庫存、質(zhì)量和安全;依法對糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食購銷(xiāo)活動(dòng)、糧食質(zhì)量、倉儲設施設備和執行糧食流通統計制度等進(jìn)行監督檢查。
(二十七)財務(wù)審計處(編制4名)。負責委機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、內部審計、專(zhuān)項資金和國有資產(chǎn)管理工作。
(二十八)行政審批處(編制8名)。承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(二十九)人事處(編制8名)。負責委機關(guān)和直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作;負責全市發(fā)展和改革系統人才資源開(kāi)發(fā)利用和人才培訓工作。
(三十)離退休人員工作處(編制5名)。負責委機關(guān)和直屬單位的離退休人員管理工作。
機關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規定設置。
四、人員編制和領(lǐng)導職數
市發(fā)改委(糧食局、市物價(jià)局)機關(guān)配備行政編制180名(含單列軍隊轉業(yè)干部行政編制3名,派駐紀檢監察編制6名),其中:主任1名,副主任5名,機關(guān)黨委書(shū)記按市委規定配備,總經(jīng)濟師(副局級)1名,總工程師(副局級)1名;正處級領(lǐng)導職數36名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、市稽察辦副主任2名、市經(jīng)濟動(dòng)員辦公室副主任1名、市醫改辦2名),副處級領(lǐng)導職數36名。
市紀委(市監察局)派駐市發(fā)改委(糧食局、市物價(jià)局)紀檢監察機構的設置按照市委有關(guān)規定執行。
五、其他事項
(一)與相關(guān)部門(mén)的職責分工。
1.外商投資管理。市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)會(huì )同市投促委等部門(mén)擬訂上報《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》和《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中涉及我市的調整意見(jiàn)。市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)按規定權限負責對外商投資項目進(jìn)行核準和備案,市投促委按規定權限負責對外商投資企業(yè)設立、變更及合同、章程等進(jìn)行核準和備案。
2.境外投資管理。市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)按照規定權限負責對境外投資項目進(jìn)行轉報,市商務(wù)委按照規定權限負責對我市企業(yè)在境外設立非金融企業(yè)進(jìn)行審核。
3.服務(wù)業(yè)發(fā)展。市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)負責統籌協(xié)調、指導服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,會(huì )同相關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃和重大政策。市商務(wù)委牽頭負責全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰略、規劃和重大政策。
(二)保留設在市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)的機構。
1.成都市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室,設主任1名(由市發(fā)改委主任兼任);副主任2名(由市發(fā)改委副主任或巡視員、副巡視員兼任)。其主要職責是:負責研究提出全市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的規劃、政策、重大項目策劃、重大活動(dòng)安排、對外聯(lián)絡(luò )銜接等工作;負責與國務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和四川省實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對口聯(lián)系,研究提出協(xié)調全市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的有關(guān)問(wèn)題;參與論證和協(xié)調國家布局在西部地區的跨區域基礎設施建設重大項目。
2.成都市政府投資項目稽察特派員辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市稽察辦)。市政府投資項目的稽察工作由市政府領(lǐng)導,稽察特派員由市政府委派,市發(fā)改委負責組織實(shí)施和管理。市稽察辦設主任1名(由市發(fā)改委副主任兼任),副主任(正處級)2名。其主要職責是:擬訂重大建設項目稽察計劃;組織對政府投資項目實(shí)施檢查和專(zhuān)項稽察;負責稽察特派員的工作聯(lián)絡(luò )、協(xié)調和服務(wù);負責稽察報告的審核和稽察意見(jiàn)、信息的綜合處理;承擔稽察工作的綜合調研并提出政策建議,組織稽察人員的業(yè)務(wù)培訓和經(jīng)驗交流。
3.成都市經(jīng)濟動(dòng)員辦公室,設主任1名(由市發(fā)改委副主任兼任),副主任(正處級)1名。其主要職責是:編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員預案、總體規劃及年度計劃并監督、檢查執行情況;組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟動(dòng)員潛力調查;組織協(xié)調軍隊后勤保障社會(huì )化方面的工作;組織協(xié)調軍民兩用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應用,以及軍工生產(chǎn)線(xiàn)的保留、維護工作;提出經(jīng)濟建設項目平戰結合的意見(jiàn),會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好項目建設與國民經(jīng)濟動(dòng)員的結合與銜接;負責全市國民經(jīng)濟動(dòng)員項目前期工作指導、審核及轉報工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出國防戰略物資儲備計劃;管理全市國民經(jīng)濟戰略動(dòng)員經(jīng)費;承辦市國防動(dòng)員委員會(huì )交辦的其他任務(wù)。
(三)成都市價(jià)格監督檢查局為市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)直屬正處級行政機構,配備行政編制52名,其中:局長(cháng)1名,副局長(cháng)3名。
(四)成都市成本調查監審局為市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)直屬正處級行政機構,配備行政編制11名,其中:局長(cháng)1名,副局長(cháng)2名。
(五)成都市價(jià)格監測局為市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)直屬正處級行政機構,配備行政編制19名,其中:局長(cháng)1名,副局長(cháng)2名。
(六)市發(fā)改委(市糧食局、市物價(jià)局)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
六、附則
本規定由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由中共成都市委機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。















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