成辦發(fā)〔2013〕26號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設總體方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設總體方案的通知》



成辦發(fā)〔2013〕26號

有關(guān)區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
《成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設總體方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。

成都市人民政府辦公廳
2013年5月27日

成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效
成片示范基地提升建設總體方案

為加快推進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、伏季水果、獼猴桃、茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提檔升級，推進(jìn)農田建設標準化、種植技術(shù)規范化、生產(chǎn)模式多元化、產(chǎn)業(yè)基地規?；?、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)品牌化的糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效示范基地建設，確保農產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮，特制定本方案。
一、總體思路
按照“成片規劃、連片提升、集中發(fā)展”的思路，根據我市現代農業(yè)發(fā)展規劃，從2013年到2015年，在全市二、三圈層區（市）縣，圍繞11條都市現代農業(yè)“一線(xiàn)一品”示范線(xiàn)、成新蒲快速路現代農業(yè)示范帶以及新農村示范片，重點(diǎn)通過(guò)對現有特色產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行規?；?、集約化、標準化、品牌化的提升建設，建成10個(gè)產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進(jìn)、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著(zhù)、集中連片面積分別達到10萬(wàn)畝的糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。
二、產(chǎn)業(yè)布局
（一）崇州市隆興、白頭10萬(wàn)畝水稻規模種植基地?；厣婕俺缰菔新∨d鎮、白頭鎮、榿泉鎮、集賢鄉、燎原鄉、王場(chǎng)鎮、道明鎮、濟協(xié)鄉，提升建設規模14.2萬(wàn)畝。其中，在隆興鎮、白頭鎮分別建設核心示范區1萬(wàn)畝。
（二）邛崍市牟禮、冉義10萬(wàn)畝水稻規模種植（制種）基地?；厣婕摆鰨埵心捕Y鎮、冉義鎮、固驛鎮、高埂鎮，提升建設規模11.2萬(wàn)畝。其中，在邛崍市牟禮鎮、冉義鎮分別建設核心示范區1萬(wàn)畝。
（三）彭州市濛陽(yáng)10萬(wàn)畝菜－稻－菜規模種植基地?；厣婕芭碇菔袧麝?yáng)鎮、升平鎮、三界鎮、九尺鎮，提升建設規模10.4萬(wàn)畝。其中，在濛陽(yáng)鎮建設核心示范區2萬(wàn)畝。
（四）新津縣柳江10萬(wàn)畝菜－稻－菜規模種植基地?；厣婕靶陆蚩h普興鎮、花橋鎮、興義鎮、花源鎮、方興鎮，提升建設規模10.5萬(wàn)畝。其中，在普興鎮、花橋鎮各建設核心示范區0.5萬(wàn)畝。
（五）大邑縣蔡場(chǎng)10萬(wàn)畝糧經(jīng)復合規模種植基地?；厣婕按笠乜h蔡場(chǎng)鎮、韓場(chǎng)鎮、安仁鎮、新場(chǎng)鎮、董場(chǎng)鎮、三岔鎮，提升建設規模10.6萬(wàn)畝。其中，在蔡場(chǎng)鎮建設核心示范區1.2萬(wàn)畝。
（六）金堂縣丘區10萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)示范基地?；厣婕敖鹛每h高板鎮、隆盛鎮、竹篙鎮、又新鎮、云合鎮、棲賢鄉、福興鎮、趙家鎮，提升建設規模10萬(wàn)畝。其中，在高板鎮、隆盛鎮、竹篙鎮、趙家鎮分別建設核心示范區0.5萬(wàn)畝。
（七）蒲江縣成佳10萬(wàn)畝茶葉種植基地?；厣婕捌呀h成佳鎮、大興鎮、甘溪鎮、大塘鎮，邛崍市夾關(guān)鎮、臨濟鎮，提升建設規模10.3萬(wàn)畝（蒲江縣7萬(wàn)畝，邛崍市3.3萬(wàn)畝）。其中，在蒲江縣成佳鎮建設核心示范區2萬(wàn)畝。
（八）龍門(mén)山10萬(wàn)畝獼猴桃種植基地?；厣婕岸冀呤邢蚨豚l、胥家鎮、紫坪埔鎮、玉堂鎮，彭州市小魚(yú)洞鎮、磁峰鎮，提升建設規模10.2萬(wàn)畝（都江堰市8.2萬(wàn)畝，彭州市2萬(wàn)畝）。其中，在都江堰市向峨鄉建設核心示范區2萬(wàn)畝。
（九）五面山10萬(wàn)畝獼猴桃種植基地?；厣婕捌呀h壽安鎮、復興鄉、西來(lái)鎮、大興鎮、大塘鎮，邛崍市臥龍鎮、寶林鎮，提升建設規模14.2萬(wàn)畝（蒲江縣8.2萬(wàn)畝，邛崍市6萬(wàn)畝）。其中，在蒲江縣壽安鎮建設核心示范區1萬(wàn)畝。
（十）龍泉山30萬(wàn)畝伏季水果產(chǎn)業(yè)基地?；厣婕褒埲A區山泉鎮、柏合鎮、茶店鎮，雙流縣白沙鎮、三星鎮、大林鎮、永興鎮、籍田鎮、永安鎮，青白江區福洪鄉、清泉鎮、人和鄉，金堂縣淮口鎮、趙家鎮、五鳳鎮、白果鎮、金龍鎮，提升建設規模32萬(wàn)畝（龍泉驛區和雙流縣各10萬(wàn)畝，青白江區和金堂縣各6萬(wàn)畝）。其中，在龍泉驛區山泉鎮、雙流縣白沙鎮、青白江區福洪鄉、金堂縣淮口鎮分別建設核心示范區1.25萬(wàn)畝。
三、建設內容
（一）基礎設施提升建設。按照農業(yè)部園藝作物標準園創(chuàng )建標準、高標準農田建設標準以及耕地質(zhì)量標準，完善示范基地道路、渠系等基礎設施，提升耕地質(zhì)量水平，提高土地產(chǎn)出能力。新建高標準農田18.7萬(wàn)畝，新改建標準化水利灌溉溝渠223.5公里，新改建示范基地道路118公里。
（二）育苗中心提升建設。提升建設工廠(chǎng)化、集約化育苗中心30個(gè)，其中水稻育苗中心11個(gè)，蔬菜育苗中心10個(gè)，特色水果育苗中心6個(gè)，茶葉育苗中心3個(gè)，實(shí)行統育統供。
（三）生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)提升建設。推行豬—沼—糧、豬—沼—菜、豬—沼—果、豬—沼—茶、糧—菌—糧、糧—菌—菜、糧—菌—果等循環(huán)模式，建立生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)120個(gè)。
（四）設施化栽培示范點(diǎn)提升建設。推廣鋼架大棚、地膜覆蓋、節水噴灌、避雨栽培等設施化栽培技術(shù)，推進(jìn)設施化提升建設36萬(wàn)畝，其中蔬菜8萬(wàn)畝、獼猴桃和伏季水果28萬(wàn)畝。
（五）新型經(jīng)營(yíng)主體培育。重點(diǎn)培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推行“1+4”現代農業(yè)發(fā)展方式以及“生產(chǎn)全托管，服務(wù)大包干”、“大園區+小業(yè)主”等經(jīng)營(yíng)方式。培育農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1292個(gè)，其中龍頭企業(yè)30個(gè)、專(zhuān)合組織128個(gè)、種養大戶(hù)552個(gè)、家庭農場(chǎng)216個(gè)、職業(yè)經(jīng)理人366個(gè)。
（六）集成新技術(shù)應用。強化科技成果的轉化應用，全面推行園藝作物標準化生產(chǎn)技術(shù)規程。示范推廣水稻、蔬菜、果樹(shù)、茶葉等優(yōu)良品種80余個(gè)，實(shí)現良種推廣率95%以上；推廣節本、高效、生態(tài)、環(huán)保等新技術(shù)109項。
（七）社會(huì )化服務(wù)體系提升建設。開(kāi)展農資配送、集中育苗、生產(chǎn)管理、統防統治、農機作業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)化社會(huì )化服務(wù)。發(fā)展提升社會(huì )化服務(wù)組織172個(gè)，其中農資綜合服務(wù)點(diǎn)80個(gè)、農機專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織20個(gè)、綠色防控機防隊30個(gè)、農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊伍42個(gè)。
（八）農產(chǎn)品質(zhì)量檢測點(diǎn)提升建設。建立健全農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案，設立農殘快速檢測點(diǎn)110個(gè)，初步建立起農產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
（九）產(chǎn)地采后商品化處理提升建設。配套建設以蔬菜、水果為重點(diǎn)的采后處理場(chǎng)所，加強冷鏈建設，開(kāi)展清潔、分級、包裝、貯藏等采后商品化系列處理，提高商品附加值。提升建設產(chǎn)地采后處理點(diǎn)129個(gè)，其中蔬菜89個(gè)、水果40個(gè)。
（十）鄉村旅游提升建設。打造集中連片的都市現代農業(yè)風(fēng)光，建設田園化、景觀(guān)化的糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)鄉村旅游提檔升級，推動(dòng)創(chuàng )意農業(yè)和休閑觀(guān)光農業(yè)發(fā)展。提升建設一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)鄉村旅游點(diǎn)143個(gè)。
（十一）農產(chǎn)品品牌打造。宣傳推介我市特色農產(chǎn)品，集中力量打造彭州大地蔬菜、龍門(mén)山脈獼猴桃、龍泉山脈伏季水果、蒲江雀舌茶葉等區域性公共品牌，力爭成功打造品牌19個(gè)。
四、2013年工作重點(diǎn)
2013年重點(diǎn)推進(jìn)糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地核心示范區建設。
（一）崇州市隆興、白頭水稻規模種植核心示范區。新建高標準農田1萬(wàn)畝，新改建排灌渠系6公里，建設生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)2個(gè)，建設水稻集中育苗中心1個(gè)，開(kāi)展水稻全程機械化生產(chǎn)示范0.5萬(wàn)畝。扶持發(fā)展土地股份合作社，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、農業(yè)勞務(wù)、農機作業(yè)、農資配送、專(zhuān)業(yè)育秧（苗）、病蟲(chóng)統防統治、田間運輸、糧食代烘代貯、“糧食銀行”等“一站式”全程農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
（二）邛崍市牟禮、冉義水稻規模種植（制種）核心示范區。新建高標準農田2萬(wàn)畝，建設生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)3個(gè)，建設雜交水稻和雜交玉米標準化、規?；?、集約化、機械化制種示范園5萬(wàn)畝，開(kāi)展水稻全程機械化生產(chǎn)示范0.2萬(wàn)畝，建設庫容1000噸的標準化就倉干燥倉庫，集中展示新品種、新技術(shù)、新機具的應用，完善提升水稻高產(chǎn)創(chuàng )建技術(shù)體系。
（三）彭州市濛陽(yáng)菜－稻－菜規模種植核心示范區。建設高標準農田0.5萬(wàn)畝，實(shí)施蔬菜機械化生產(chǎn)示范0.2萬(wàn)畝，重點(diǎn)展示新品種、新技術(shù)，提升糧經(jīng)高效復合種植模式作物育苗、栽培以及病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統，提升單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，示范引領(lǐng)規?；?、標準化的糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)基地建設。
（四）新津縣柳江菜－稻－菜規模種植核心示范區。建設高標準農田0.3萬(wàn)畝，建設集中育苗中心1個(gè)，高標準設施化栽培面積達到0.2萬(wàn)畝，研制集成糧經(jīng)高效復合種植模式與關(guān)鍵技術(shù)，示范引領(lǐng)規?；?、標準化的糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)基地建設。
（五）大邑縣蔡場(chǎng)糧經(jīng)復合規模種植核心示范區。建設高標準農田0.5萬(wàn)畝，建設集中育苗中心1個(gè)，建設高標準設施化栽培面積0.3萬(wàn)畝，培育新型經(jīng)營(yíng)主體20個(gè)，初步構建社會(huì )化服務(wù)體系，研制集成5種糧經(jīng)高效復合種植模式，提升糧經(jīng)高效基地規?；?、集約化、標準化水平。
（六）金堂縣丘區特色產(chǎn)業(yè)示范基地核心示范區。建設高標準農田1萬(wàn)畝，重點(diǎn)完善道路、排灌渠系等基礎設施建設，建成羊肚菌、綠色生態(tài)蔬菜、桃優(yōu)新品種、冬草莓、雜柑、黑色生態(tài)雜糧、金堂明參、金堂大閘蟹等種植（養殖）核心示范點(diǎn)8個(gè)，輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（七）蒲江縣成佳茶葉規模種植核心示范區。創(chuàng )建標準化茶園0.5萬(wàn)畝，開(kāi)展茶葉機械化修剪示范0.2萬(wàn)畝，建設川西優(yōu)質(zhì)綠茶標準化生產(chǎn)示范園，重點(diǎn)提高茶葉生產(chǎn)標準化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化整體效應。
（八）龍門(mén)山獼猴桃規模種植核心示范區。實(shí)施沃土工程，建設有機獼猴桃種植現代農業(yè)示范園0.5萬(wàn)畝，建設生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)2個(gè)，集中展示獼猴桃新優(yōu)品種和標準化生產(chǎn)技術(shù)，提升龍門(mén)山脈獼猴桃的品牌效益。
（九）蒲江縣壽安獼猴桃規模種植核心示范區。建設出口型獼猴桃標準化生產(chǎn)基地0.5萬(wàn)畝，完善氣調庫、分級包裝等商品化處理設施建設，提升標準化種植、商品化處理、品牌化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
（十）龍泉山伏季水果規模種植核心示范區。建設良種母本園3個(gè)，創(chuàng )建伏季水果標準園3萬(wàn)畝，建設生態(tài)循環(huán)示范點(diǎn)6個(gè)，開(kāi)展葡萄避雨栽培、大棚枇杷、果園節水灌溉等設施化示范1萬(wàn)畝，實(shí)施高接換種品種改良示范0.3萬(wàn)畝，集中展示提質(zhì)增效技術(shù)，著(zhù)力促進(jìn)伏季水果產(chǎn)業(yè)的提檔升級。
五、工作措施
（一）細化實(shí)施方案。項目承擔區（市）縣要結合新農村綜合體建設制定具體實(shí)施方案，積極創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)方式，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要目標，以增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農藝農機結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調為原則，實(shí)現標準化技術(shù)全覆蓋，促進(jìn)都市型現代農業(yè)發(fā)展?？鐓^域項目核心示范區所在區（市）縣要切實(shí)強化對實(shí)施方案的統籌，做好與相關(guān)區（市）縣的溝通協(xié)調，確保項目整體推進(jìn)的協(xié)調一致。市農委要牽頭做好各區（市）縣項目實(shí)施方案審定和項目實(shí)施的組織協(xié)調工作。
（二）加強技術(shù)指導。建立由市農委牽頭，市農林科學(xué)院、市農技總站、市種子站、市植檢站參加的技術(shù)指導小組，全面負責示范基地的各項技術(shù)指導。市農林科學(xué)院負責糧油和經(jīng)濟作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植模式研究及技術(shù)推廣；市農技總站負責項目技術(shù)集成、技術(shù)培訓，指導適度規?；a(chǎn)；市種子站負責品種推介、新品種試驗示范，種子（種苗）基地建設和質(zhì)量監管；市植檢站負責病蟲(chóng)害預測預報、農藥推薦、綠色防控技術(shù)指導。每個(gè)示范基地應確定1個(gè)市級以上技術(shù)支撐單位和1名具有副高級職稱(chēng)的科技人員。
（三）創(chuàng )新投入機制。建設“政府補助、農民主體、社會(huì )參與”的多元投入機制，以財政資金為導向，擴大農業(yè)投融資渠道，積極爭取金融信貸支持，引導和鼓勵龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等投資建設。市級有關(guān)財政資金主要依據各區（市）縣實(shí)施方案競評結果和實(shí)施效果進(jìn)行分配。
（四）注重項目集成。項目所在區（市）縣要加大項目統籌力度，圍繞示范基地建設有效整合國土、交通、水務(wù)、農業(yè)、林業(yè)等涉農項目，集成各類(lèi)項目資金，綜合推進(jìn)項目建設。市級有關(guān)部門(mén)要圍繞10個(gè)示范基地統籌項目安排，集中資金投向，與示范基金項目資金形成疊加放大效應，合力推進(jìn)項目建設。
（五）強化績(jì)效考核。要強化對項目實(shí)施主體的績(jì)效考核，對項目實(shí)施完成情況等工作進(jìn)行綜合評審考核，并將考評結果與項目經(jīng)費掛鉤。市農委要會(huì )同市國土局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局、市糧食局等部門(mén)，加強項目督查指導，定期通報工作情況，切實(shí)推進(jìn)項目的順利實(shí)施。

附件：1.成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設主要任務(wù)分解表
2.成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設市級牽頭單位
3.成都市糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地提升建設區域布局圖

附件： 1 · 13CBF26

2 · 13CBF26-1

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/44732.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)