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《全域成都城鄉統一戶(hù)籍后有關(guān)計劃生育政策規定的實(shí)施辦法（試行）的通知》
成辦發(fā)〔2011〕47號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《全域成都城鄉統一戶(hù)籍后有關(guān)計劃生育政策規定的實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
第一條 （目的依據）
為適應我市城鄉統一戶(hù)籍改革的新形勢，根據《四川省人口與計劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和市委、市政府《關(guān)于全域成都城鄉統一戶(hù)籍實(shí)現居民自由遷徙的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕23號）精神，特制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本辦法適用于戶(hù)籍在本市行政區域內并在戶(hù)籍登記地實(shí)際居住的居民。
第三條 （具體內容）
建立城鄉統一的計劃生育政策。即實(shí)現計劃生育家庭獎勵扶助政策、獨生子女父母獎勵政策、免費技術(shù)服務(wù)城鄉統一；生育政策以及社會(huì )撫養費征收標準實(shí)行過(guò)渡期政策，逐步實(shí)現城鄉統一。
（一）生育政策和社會(huì )撫養費征收標準實(shí)行過(guò)渡期政策。農村居民遷入城鎮居住，5年內繼續執行《條例》規定的農村人口生育政策（不含《條例》第十四條第三、九、十項）和社會(huì )撫養費征收標準，5年后執行城鎮人口生育政策和社會(huì )撫養費征收標準。城鎮居民遷入農村居住，仍執行《條例》規定的城鎮人口生育政策和社會(huì )撫養費征收標準。國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位人員不享受5年過(guò)渡政策，執行《條例》規定的城鎮人口生育政策和社會(huì )撫養費征收標準。
（二）計劃生育家庭獎勵扶助政策實(shí)現城鄉居民全覆蓋。取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮居民同等享受計劃生育家庭獎勵扶助政策。
1．取得《獨生子女父母光榮證》的國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位職工退休時(shí)按照《條例》規定加發(fā)5%的退休金；已參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民領(lǐng)取養老金時(shí)按照有關(guān)規定增發(fā)養老金。
2．取得《獨生子女父母光榮證》，未參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民按照國家、省農村計劃生育家庭獎勵扶助標準發(fā)放獎勵扶助金，所需資金在各級人口計生獎勵專(zhuān)項經(jīng)費中列支，并由人口計生部門(mén)委托金融機構代發(fā)。
3．符合國家、省、市農村計劃生育家庭獎勵扶助條件的農村居民繼續按照有關(guān)規定執行。
4．獎勵扶助實(shí)行個(gè)人自愿申報制，申報時(shí)須出具《獨生子女父母光榮證》、戶(hù)口簿、身份證和居住地證明等材料，未參加城鎮職工基本養老保險的城鎮居民應提供相關(guān)證明。
（三）獨生子女父母獎勵政策實(shí)現城鄉居民全覆蓋，并統一發(fā)放標準。
1．國家機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規定開(kāi)支。
2．各類(lèi)企業(yè)職工、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其他經(jīng)濟組織人員的獎勵金在經(jīng)營(yíng)成本中列支。
3．夫妻雙方一方是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位在職人員，另一方無(wú)用工單位的，獎勵金由在職一方所在單位全額發(fā)放。
4．以上三種情況以外的夫妻，其獎勵金在各級人口計生獎勵專(zhuān)項經(jīng)費中列支，由人口計生部門(mén)統一發(fā)放。
5．城鄉統一按每人每月5元的標準發(fā)放。
（四）計劃生育免費技術(shù)服務(wù)實(shí)現城鄉居民全覆蓋。實(shí)行計劃生育的城鄉育齡夫妻享受基本項目的免費技術(shù)服務(wù)，其經(jīng)費途徑為：已參加生育保險或其他相關(guān)社會(huì )保險的，由生育保險或其他社會(huì )保險基金按其政策規定的項目和標準支付；未參加上述保險的，按有關(guān)規定在各級計劃生育免費技術(shù)服務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費中列支。
第四條 （信息管理）
依托成都市公民信息管理系統，實(shí)現公民信息與人口信息資源共享。公安、民政、人社、統計、衛生、人口計生等部門(mén)應密切合作，暢通信息交換渠道。
第五條 （責任追究）
對在本辦法實(shí)施過(guò)程中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成不良后果的，依法追究有關(guān)人員責任。
第六條 （其他事項）
本辦法于2011年5月1日起試行，有效期5年。本辦法未涉及事項，仍按照相關(guān)規定執行。本辦法由市人口計生委負責解釋。
二〇一一年三月三十日
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