成辦發(fā)〔2011〕62號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強價(jià)格調控保持價(jià)格總水平基本穩定的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強價(jià)格調控保持價(jià)格總水平基本穩定的意見(jiàn)》



成辦發(fā)〔2011〕62號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

2011年以來(lái)，我市認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的一系列部署要求，采取積極措施，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、強化監管，保證了市場(chǎng)供應和價(jià)格總水平基本穩定。但目前我市居民消費價(jià)格總水平仍在高位運行，物價(jià)形勢依然嚴峻。為確保我市居民消費價(jià)格總水平基本穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，按照國務(wù)院《關(guān)于穩定消費價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》（國發(fā)〔2010〕40號）、省政府《關(guān)于穩定市場(chǎng)物價(jià)保障群眾生產(chǎn)生活的緊急通知》（川府發(fā)電〔2010〕66號）和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強價(jià)格調控保持價(jià)格總水平基本穩定的緊急通知》（川府辦發(fā)電〔2011〕15號）要求，結合我市實(shí)際，現就進(jìn)一步加強價(jià)格調控，保持價(jià)格總水平基本穩定提出如下意見(jiàn)。

一、提高認識，加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)調控措施

做好價(jià)格調控，保持價(jià)格總水平基本穩定工作是保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，保障民生和社會(huì )安定的重要基礎。各區（市）縣政府、市政府各部門(mén)要充分認識保持價(jià)格總水平基本穩定的重要性和緊迫性，按照國務(wù)院、省政府和市政府出臺的一系列政策措施和工作部署，強化“菜籃子”工作責任制，把發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩定價(jià)格、改善民生作為當前的重要任務(wù)全面貫徹落實(shí)，確保穩定價(jià)格總水平的各項政策落實(shí)到位。

二、齊抓共管，發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，全力保障市場(chǎng)供應

各區（市）縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)扶持農業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施，鞏固和加強農業(yè)基礎地位，保持農業(yè)穩定發(fā)展。要認真落實(shí)“菜籃子”工作責任制，抓好我市糧食、蔬菜生產(chǎn)和生豬養殖基地建設，增加市場(chǎng)有效供給。完善流通體系，搞好農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加強農副產(chǎn)品市場(chǎng)和冷鏈物流建設，扶持和實(shí)施“專(zhuān)超對接”、“專(zhuān)場(chǎng)對接”等新型農產(chǎn)品物流形式。做好農資價(jià)格監管和農貿市場(chǎng)攤位費清理工作，認真落實(shí)和完善蔬菜等鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，進(jìn)一步降低農產(chǎn)品流通環(huán)節費用。要把保障糧、油、肉、菜等居民生活必需品市場(chǎng)供應作為當前工作重點(diǎn)。

三、完善會(huì )商機制，加強價(jià)格預警預測，提高應急調控能力

各區（市）縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞“保障市場(chǎng)供應、保證群眾生活、穩定通脹預期”的要求，進(jìn)一步完善生產(chǎn)、供應和價(jià)格監測預警制度，建立和強化價(jià)格形勢分析會(huì )商制度，及時(shí)、全面、準確掌握農產(chǎn)品供應和價(jià)格變化情況，深化趨勢分析研究，提出保供穩價(jià)的具體措施并組織實(shí)施。各區（市）縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加強價(jià)格異常波動(dòng)應急體系建設，制定和完善保供穩價(jià)應急預案，細化工作措施，一旦發(fā)現價(jià)格異常波動(dòng)和供應短缺等情況，要迅速采取有效措施予以處置。要進(jìn)一步豐富和完善市場(chǎng)調控手段，積極發(fā)揮價(jià)格調節基金調節市場(chǎng)和穩定市場(chǎng)的作用，確保國務(wù)院和省政府確定的穩定消費價(jià)格總水平、保障群眾基本生活各項政策措施落實(shí)到位。

四、加強監管，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，穩定市場(chǎng)價(jià)格預期

為降低政府調價(jià)項目對市場(chǎng)價(jià)格的影響，2011年上半年除國家和省政府另有規定外，一律不得新出臺政府調價(jià)（收費）項目。對擅自上調政府定價(jià)及政府指導價(jià)的，將按照有關(guān)規定嚴肅處理。要繼續加強市場(chǎng)價(jià)格檢查和巡查，始終保持對價(jià)格違法違規行為的高壓態(tài)勢和威懾力，強化價(jià)格監管力量，打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。要及時(shí)開(kāi)展提醒告誡，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強價(jià)格自律，誠信經(jīng)營(yíng)。要繼續完善價(jià)格新聞披露機制，加大輿論宣傳和政策引導力度，大力宣傳當前我市農副產(chǎn)品生產(chǎn)穩定、供應充足的客觀(guān)情況，以及政府在保障重要商品市場(chǎng)供應、維護正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序、妥善安排低收入群體生活方面的決心和措施，及時(shí)準確發(fā)布市場(chǎng)供應和價(jià)格情況，客觀(guān)分析價(jià)格變動(dòng)趨勢，準確解釋價(jià)格政策，澄清不實(shí)報道，合理引導生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的市場(chǎng)行為，穩定市場(chǎng)價(jià)格預期。

五、建立社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，全力保障群眾生活

建立物價(jià)上漲與低收入群體價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步完善和落實(shí)對低收入群體的救助幫扶辦法，適時(shí)安排價(jià)格調節基金、財政扶困補助專(zhuān)項資金，啟動(dòng)對低收入群體、困難群眾和大中專(zhuān)院校貧困學(xué)生的價(jià)格補貼工作，全力保障困難群眾的基本生活。

二〇一一年五月十一日

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