成辦發(fā)〔2010〕1號 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)（試行）》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展若干政策的意見(jiàn)（試行）》



成辦發(fā)〔2010〕1號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)我市工業(yè)結構調整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，現就促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有關(guān)政策提出如下意見(jiàn)：

一、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

（一）推進(jìn)技術(shù)改造。對符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項目，按項目建設期間貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的70%給予一年以?xún)鹊馁N息，或按項目固定資產(chǎn)投入的1%給予資金補助。單個(gè)技術(shù)改造項目貸款貼息（或補助）總額控制在300萬(wàn)元以?xún)?；對“一區一主業(yè)”中起龍頭帶動(dòng)作用的重大技術(shù)改造項目，單個(gè)項目貸款貼息（或補助）總額控制在500萬(wàn)元以?xún)?。在項目建設期間，可按實(shí)際到位貸款給予貼息，貼息資金原則上按項目貸款貼息總額的50%兌現，剩余貼息資金待項目完工投產(chǎn)后撥付。

（二）鼓勵節能改造。對投資額100萬(wàn)元以上的節能改造項目，按項目固定資產(chǎn)投入的1.5%給予獎勵，整個(gè)節能系統項目獎勵資金原則上不超過(guò)200萬(wàn)元。

（三）支持技術(shù)創(chuàng )新。對新獲得國家級、省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)，分別一次性給予80萬(wàn)元、30萬(wàn)元建設資金補助（不重復獎勵同級中心）。

（四）推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)引進(jìn)科研成果在我市實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，年銷(xiāo)售收入達到1000萬(wàn)元以上，經(jīng)認定對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的，按技術(shù)合同技術(shù)額的15%給予企業(yè)資金補助，單個(gè)項目補助總額不超過(guò)150萬(wàn)元。

（五）加快淘汰落后產(chǎn)能。按國家產(chǎn)業(yè)政策和國家、省、市政府要求，對納入全市淘汰落后產(chǎn)能計劃的園區內企業(yè)，原則上按企業(yè)淘汰設備評估價(jià)值的20%或按產(chǎn)能給予一定的資金補助（每戶(hù)企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元），國家和省上政策另有規定的從其規定。

二、支持企業(yè)加快發(fā)展

（六）支持企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款。對規模以上工業(yè)企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入800萬(wàn)元以上的成長(cháng)性（當年增幅達30%以上的）工業(yè)企業(yè)，在當年內新增的流動(dòng)資金銀行貸款，按人民銀行當期基準利率計算利息金額的50%給予一年以?xún)鹊馁N息，單戶(hù)企業(yè)貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元；對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中起龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè)，單戶(hù)企業(yè)貼息總額不超過(guò)200萬(wàn)元。

（七）降低企業(yè)房地產(chǎn)抵押手續費。對工業(yè)企業(yè)以房地產(chǎn)為抵押融資的，其抵押手續費按當地現行收費標準的50%收取。

（八）幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)。對列入《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》的企業(yè)，凡由市政府組織參加國家和省、市政府（直轄市、副省級城市和省會(huì )城市）主辦的展會(huì )，給予50%的展位費補貼。

鼓勵市內外各工程（項目）設計單位大力推介我市名優(yōu)產(chǎn)品，對其所設計項目中全年使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品達5000萬(wàn)元以上的，經(jīng)認定后，給予設計單位1‰的獎勵。

（九）鼓勵企業(yè)間協(xié)作配套。對我市工業(yè)企業(yè)全年采購本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品及加工服務(wù)金額達500萬(wàn)元以上的，或其他法人單位（政府投資公司和政府采購單位除外）全年采購《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品達1000萬(wàn)元以上的，給予采購額3‰的獎勵。

（十）鼓勵企業(yè)并購重組。我市工業(yè)企業(yè)實(shí)施行業(yè)內并購重組或外地行業(yè)龍頭企業(yè)并購重組我市工業(yè)企業(yè)的，按并購凈資產(chǎn)給予一定比例的補貼。對億元以上的資產(chǎn)并購重組，采取“一事一議”方式給予支持。

（十一）加大對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎勵。對納入大企業(yè)大集團培育范圍的重點(diǎn)企業(yè)，按以下方式之一給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獎勵：1.對年營(yíng)業(yè)收入首次突破100億元的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬(wàn)元獎勵，以后每跨越一個(gè)100億元臺階，再給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬(wàn)元獎勵；2.對年營(yíng)業(yè)收入首次突破50億元、30億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵；3.以2007年和2008年上繳稅金加權平均數為基數，年上繳稅金每?jì)粼?000萬(wàn)元，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬(wàn)元獎勵，一次獎勵最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

三、推動(dòng)工業(yè)項目建設

（十二）支持新引進(jìn)重大項目加快建設。對新引進(jìn)的自有資金投資在2億元以上（外資2000萬(wàn)美元以上）且在簽約一年內開(kāi)工建設的重大工業(yè)項目，對項目簽約第一年內實(shí)際固定資產(chǎn)投入按1％給予項目補貼，次年按年實(shí)際固定資產(chǎn)投入的7‰給予項目補貼，第三年按年實(shí)際固定資產(chǎn)投入的4‰給予項目補貼。單個(gè)項目累計補貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（十三）減半收取人防工程易地建設費。對竣工的重大工業(yè)項目，經(jīng)驗收批準按現行收費標準的50%收取人防工程易地建設費。

四、加快工業(yè)園區發(fā)展

（十四）支持工業(yè)園區基礎設施建設。對工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設項目當年新增的一年期以上銀行貸款，按貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的20%給予貼息，單個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區年度貼息總額不超過(guò)800萬(wàn)元。

（十五）支持公共服務(wù)平臺建設。對工業(yè)集中發(fā)展區新建的公共服務(wù)平臺，經(jīng)認定，按建設投入的10%給予一次性資金補助，單個(gè)項目補助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（十六）支持小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地建設。對在工業(yè)集中發(fā)展區內新建或利用現有資源載體進(jìn)行改造建設的面向中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)的廠(chǎng)房，經(jīng)認定，對新建項目按建設投入的5%、改造項目按建設投入的10%給予一次性資金補助，單個(gè)項目補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（十七）支持工業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展。對從市外落戶(hù)我市總部經(jīng)濟規劃聚集區的法人機構總部，且年上繳稅金中地方留成超過(guò)300萬(wàn)元的，對其新購置辦公用房按500元/平方米標準給予一次性補貼，對其新租賃辦公用房在3年內按每月8元/平方米給予補貼，購置和租賃辦公用房補貼面積不超過(guò)2000平方米。享受補貼的辦公用房5年內不得對外租售。

五、優(yōu)化生產(chǎn)要素環(huán)境

（十八）支持誠信中小企業(yè)融資。對在保中小企業(yè)，經(jīng)信用評級并符合條件，市、區（市）縣政策性擔保公司對擔保貸款增量部分給予100萬(wàn)元以下的免反擔保措施的信用擔保支持。

（十九）支持企業(yè)租賃生產(chǎn)設備。工業(yè)企業(yè)向金融租賃公司租賃設備的，按設備租賃費用的20%給予補助，單戶(hù)企業(yè)補助總額不超過(guò)100萬(wàn)元。

（二十）支持擔保機構對中小企業(yè)擔保。對擔保機構當年為工業(yè)企業(yè)提供擔保所產(chǎn)生的代償損失，給予20%的補貼，單戶(hù)企業(yè)補貼金額最高不超過(guò)130萬(wàn)元；擔保機構為工業(yè)企業(yè)新增貸款擔保且擔保費率低于3%（不含3%）的，按當年新增擔保額的5‰給予補貼，補貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。補貼資金進(jìn)入擔保機構風(fēng)險準備金。

（二十一）支持金融機構對中小企業(yè)放貸。對設立小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機構的分行一級金融機構及地方金融機構，且上年中小企業(yè)貸款余額在20億元以上的，其年度中小企業(yè)貸款余額每增加5億元，給予10萬(wàn)元獎勵。

對中小企業(yè)使用房產(chǎn)、土地作抵押，貸款金額達到抵押評估價(jià)值的70%以上的，按貸款實(shí)際發(fā)生利息金額的3%給予金融機構獎勵，單筆獎勵最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

對小企業(yè)貸款專(zhuān)營(yíng)機構單筆800萬(wàn)元以下的中小企業(yè)貸款所發(fā)生的風(fēng)險損失，按實(shí)際損失額給予20%的補貼。

（二十二）支持能源保障建設。對規模以上工業(yè)企業(yè)建設雙電源項目，給予企業(yè)繳交高可靠供電費用10%的獎勵，單個(gè)項目獎勵資金不超過(guò)100萬(wàn)元。對規模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行多元化能源替換、備用設施建設的，按項目投入總額給予10%的獎勵，單個(gè)項目獎勵資金不超過(guò)100萬(wàn)元。

六、其他

（二十三）本意見(jiàn)適用于稅收解繳關(guān)系在我市的工業(yè)企業(yè)。相關(guān)政策按就高不就低原則不重復享受。

（二十四）各區（市）縣可結合自身實(shí)際，設立相應工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，制定出臺支持本地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策。

（二十五）市本級其他支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準。國家和省上政策另有規定的從其規定。

（二十六）本意見(jiàn)由成都市經(jīng)濟委員會(huì )負責解釋。

（二十七）本意見(jiàn)自2010年1月1日起施行。







二○一○年一月一日

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