成辦發(fā)〔2008〕61號 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好地震殘疾傷員醫療康復工作的通知》

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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好地震殘疾傷員醫療康復工作的通知》



成辦發(fā)〔2008〕61號







各區(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):

按照省政府辦公廳《關(guān)于加強地震殘疾傷員康復工作的通知》(川府辦發(fā)電〔2008〕82號)和省政府《研究地震殘疾傷員醫療康復工作的會(huì )議紀要》(川府閱〔2008〕87號)要求,結合成都實(shí)際,現將我市進(jìn)一步做好地震殘疾傷員康復工作有關(guān)事宜通知如下。

一、工作重點(diǎn)

(一)完善地震殘疾傷員康復網(wǎng)絡(luò )。市第二人民醫院作為全市地震殘疾傷員康復分中心已正式掛牌運行。各區(市)縣應盡快確定當地康復技術(shù)力量較強的醫療機構作為當地地震殘疾傷員康復機構,并以鄉鎮衛生院及社區衛生服務(wù)中心為依托,建立地震殘疾傷員康復站。

(二)開(kāi)展地震殘疾傷員心理康復工作。逐步建立完善市、區(市)縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級災后心理衛生重建網(wǎng)絡(luò ),組建專(zhuān)業(yè)隊伍,建立長(cháng)效運行管理機制。充分發(fā)揮全市及外援心理干預專(zhuān)家的作用,開(kāi)展災后心理衛生重建知識和技術(shù)培訓。此項工作由市衛生局牽頭,市殘聯(lián)、市教育局等部門(mén)配合,將心理衛生重建納入地震殘疾傷員康復工作的重要內容,以都江堰市、彭州市、崇州市為重點(diǎn),開(kāi)展多種形式的心理干預和督導,為干預對象建檔建卡,確保災后心理衛生重建工作扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加強醫務(wù)人員和康復機構從業(yè)人員培訓工作。按照衛生部、中國殘聯(lián)《地震殘疾傷員康復指導規范》和省衛生廳“災區醫療康復技術(shù)培訓班”培訓要求,由市衛生局負責,組織有關(guān)醫務(wù)人員開(kāi)展地震殘疾傷員醫療康復專(zhuān)業(yè)知識與技能培訓,并主動(dòng)與市民政局、市殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)系,積極為地震殘疾傷員出院后的康復治療提供技術(shù)支持。

二、工作職責

各級政府是做好地震殘疾傷員醫療康復工作的責任主體,具體工作由殘聯(lián)和衛生部門(mén)牽頭負責,各級有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責,協(xié)同配合,形成合力,確保各項工作有序推進(jìn)。

(一)殘聯(lián)職責。負責做好各級殘疾人康復機構的規劃,建立完善殘疾人康復服務(wù)體系;協(xié)助衛生系統以社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院為依托,開(kāi)展地震殘疾傷員社區康復工作;負責組織地震殘疾傷員到各級康復機構和康復站開(kāi)展康復治療、訓練及就業(yè)技能培訓;負責地震殘疾傷員殘疾等級評定,建立康復檔案;負責為有需求的地震殘疾傷員安裝假肢、矯形器及其他輔助器具。

(二)衛生部門(mén)職責。負責住院的地震殘疾傷員數據統計匯總,并向殘聯(lián)、民政部門(mén)提供相關(guān)信息;負責做好地震殘疾傷員康復分中心和災后心理衛生重建辦建設;協(xié)助殘聯(lián)做好地震殘疾傷員假肢安裝及相關(guān)技術(shù)支持;做好地震殘疾傷員心理康復和醫務(wù)人員康復知識培訓的牽頭工作。

(三)民政部門(mén)職責。負責外地返鄉地震殘疾傷員數據統計匯總,并向殘聯(lián)、衛生部門(mén)提供相關(guān)信息;負責地震殘疾傷員中轉安置工作;負責提供康復返家地震殘疾傷員的旅途費用;負責向無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養人(撫養人)的地震殘疾傷員提供基本生活保障和醫療救助。

(四)財政部門(mén)職責。負責協(xié)調落實(shí)地震殘疾傷員醫療康復、康復分中心和災后心理衛生重建辦的建設經(jīng)費;負責落實(shí)殘疾人康復中心、地震殘疾傷員假肢安裝、矯形器和其他輔助器具配發(fā)等相關(guān)經(jīng)費。

(五)勞動(dòng)保障部門(mén)職責。負責按政策對參加工傷保險、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的地震殘疾傷員的醫療費用進(jìn)行報銷(xiāo),并承擔地震殘疾傷員康復后的就業(yè)援助工作。

(六)教育部門(mén)職責。負責做好地震殘疾學(xué)生復學(xué)教育工作;協(xié)助衛生部門(mén)抓好地震殘疾學(xué)生心理衛生干預工作。

(七)公安部門(mén)職責。負責成都市戶(hù)籍地震殘疾傷員的身份核實(shí)工作。

三、保障措施

(一)成立地震殘疾傷員康復專(zhuān)家組。組織四川大學(xué)華西醫院、市第二人民醫院、市第三人民醫院、假肢廠(chǎng)等有關(guān)專(zhuān)家成立市地震殘疾傷員康復專(zhuān)家組,具體負責地震殘疾傷員康復技術(shù)指導和培訓有關(guān)工作。

(二)加強經(jīng)費保障。財政部門(mén)要積極協(xié)調落實(shí)地震殘疾傷員醫療康復有關(guān)經(jīng)費;衛生部門(mén)、殘聯(lián)要密切協(xié)作,積極與民政、財政等部門(mén)協(xié)商,制定地震殘疾傷員醫療康復的可操作標準,爭取國家和省上康復專(zhuān)項經(jīng)費支持;民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì )等部門(mén)和單位要合理、有效利用好國內外捐贈款物;各級收治機構要合理、規范收費,對地震殘疾傷員康復治療只收取成本費。

(三)加快地震殘疾傷員殘疾等級評定和康復站建設。殘聯(lián)與衛生部門(mén)要加強協(xié)調,切實(shí)做好地震殘疾傷員殘疾等級評定;加快康復站及有關(guān)項目建設進(jìn)度,以保障地震殘疾傷員后期康復訓練及輕微殘疾傷員康復治療的需要。

四、工作要求

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。加強地震殘疾傷員康復工作是做好抗震救災工作的重要組成部分,對于提高殘疾傷員治療效果、促進(jìn)社會(huì )和家庭和諧、維護社會(huì )穩定具有重大意義。各區(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強領(lǐng)導,確保地震殘疾傷員醫療康復工作有序、有效進(jìn)行。

(二)屬地管理,集中收治。各區(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要按照屬地化管理的原則,組織需醫療康復的地震殘疾傷員集中到市地震殘疾傷員康復分中心進(jìn)行康復治療,對需進(jìn)行康復訓練的,由屬地康復機構或康復站負責集中收治,同時(shí)采取社區康復和家庭康復相結合的方式開(kāi)展康復工作。

(三)協(xié)調配合,提高效能。各區(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合,提高行政效能,完善工作程序,制定工作規范,切實(shí)推進(jìn)地震殘疾傷員醫療康復和災后心理衛生重建工作。
















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