成辦發(fā)〔2006〕32號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市計委關(guān)于全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市計委關(guān)于全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序的通知》



成辦發(fā)〔2006〕32號

市政府各部門(mén)：



市計委關(guān)于《全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請遵照執行。

二○○六年二月二十七日

全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序



市計委

為進(jìn)一步規范全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃的編制、審批工作，根據國務(wù)院《關(guān)于加強國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2005〕33號）精神，特制定全市“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序。



一、審批主體

“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃由市政府審批。



二、審批范圍

市政府審批的“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃包括：

（一）城市總體規劃：市規劃局牽頭編制。

（二）土地利用總體規劃：市國土資源局牽頭編制。

（三）農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃：市計委牽頭編制。

（四）工業(yè)發(fā)展規劃：市經(jīng)委牽頭編制。

（五）服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃：市計委牽頭編制。

（六）社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃：市計委牽頭編制。

（七）城市化發(fā)展規劃：市建委牽頭編制。

（八）衛生事業(yè)發(fā)展規劃：市衛生局牽頭編制。

（九）教育事業(yè)發(fā)展規劃：市教育局牽頭編制。

（十）科技發(fā)展規劃：市科技局牽頭編制。

（十一）經(jīng)濟社會(huì )信息化規劃：市信息辦牽頭編制。

（十二）環(huán)境保護規劃：市環(huán)保局牽頭編制。

（十三）人口、就業(yè)和社會(huì )保險規劃：市計生委、市勞動(dòng)保障局牽頭編制。

（十四）人才規劃：市人事局牽頭編制。

（十五）綜合交通發(fā)展規劃：市交委牽頭編制。

（十六）資源綜合利用規劃：市經(jīng)委牽頭編制。

（十七）體制改革規劃：市體改辦牽頭編制。

（十八）水利發(fā)展規劃：市水務(wù)局牽頭編制。

（十九）旅游發(fā)展規劃：市旅游局牽頭編制。

（二十）文化發(fā)展規劃：市文化局牽頭編制。

（二十一）對內開(kāi)放規劃：市經(jīng)合局牽頭編制。

（二十二）對外開(kāi)放規劃：市外經(jīng)局牽頭編制。

（二十三）建筑業(yè)發(fā)展規劃：市建委牽頭編制。

（二十四）金融業(yè)發(fā)展規劃：市金融辦牽頭編制。

（二十五）精神文明建設規劃：市文明辦牽頭編制。

（二十六）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃：市委宣傳部牽頭編制。

（二十七）新聞出版規劃：市新聞出版局牽頭編制。

（二十八）廣播電視發(fā)展規劃：市廣電局牽頭編制。



三、審批程序



（一）申報。

1.申報前提。承擔“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃編制任務(wù)的各牽頭單位，應在承擔的“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃已完成前期研究、規劃文本、征求意見(jiàn)、銜接論證的基礎上，提交審批。未完成基礎工作的、未經(jīng)銜接的、沒(méi)有論證意見(jiàn)的，不得提交審批。對未采納的意見(jiàn)應當及時(shí)與有關(guān)方面溝通；對難以取得一致意見(jiàn)的重大問(wèn)題，在審批中要清楚說(shuō)明。



2.申報材料?！笆晃濉敝攸c(diǎn)專(zhuān)項規劃牽頭編制部門(mén)在報批“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃時(shí)必須提交以下材料：

（1）規劃紙質(zhì)文本及電子文本；

（2）起草說(shuō)明；

（3）前期研究成果；

（4）規劃銜接情況說(shuō)明；

（5）縱向或橫向同類(lèi)規劃；

（6）各區（市）縣政府、市級有關(guān)部門(mén)反饋意見(jiàn)復印件；

（7）征求意見(jiàn)座談會(huì )紀要；

（8）專(zhuān)家論證意見(jiàn)；

（9）領(lǐng)導批示；

（10）其他材料。



（二）初審。市計委對“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃牽頭編制部門(mén)報送的“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃申報材料進(jìn)行初步審查，合格的報市政府審批，不合格的退回牽頭編制部門(mén)完善后再報批。



（三）審批?！笆晃濉敝攸c(diǎn)專(zhuān)項規劃報市政府后，由市政府分管領(lǐng)導進(jìn)行審定。市政府分管領(lǐng)導認為有必要的，列市政府常務(wù)會(huì )審議。

（四）實(shí)施?！笆晃濉敝攸c(diǎn)專(zhuān)項規劃經(jīng)市政府審批同意后，由市政府發(fā)布實(shí)施。



四、一般專(zhuān)項規劃審批程序



一般專(zhuān)項規劃在完成前期研究、規劃文本、征求意見(jiàn)、銜接論證后，由牽頭編制部門(mén)發(fā)布實(shí)施，并報市計委備案。對確需市政府審批和發(fā)布的一般專(zhuān)項規劃，按“十一五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃審批程序報批。

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