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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市教育局等3部門(mén)關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區及高新區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費方案的通知》
成辦發(fā)〔2005〕165號
各區(市)縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
市教育局、市財政局、市物價(jià)局《關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區及高新區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費的方案》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。
二○○五年十二月二十六日
關(guān)于2006年春季市直屬學(xué)校和五城區及
高新區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費的方案
市教育局市財政局市物價(jià)局
為推進(jìn)我市中小學(xué)收費改革，進(jìn)一步規范學(xué)校收費行為，加強學(xué)校收費資金監管，增強學(xué)校收費的科學(xué)性和透明度，在防止學(xué)校亂收費現象發(fā)生的同時(shí)，有效提高教育資金使用效益，促進(jìn)教育行風(fēng)建設，進(jìn)一步樹(shù)立教育良好形象，加快我市教育事業(yè)改革和發(fā)展，特制定本方案。
一、基本思路
財政、物價(jià)、教育行政主管部門(mén)確定中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)和職業(yè)中專(zhuān)，下同）收費項目和收費標準，委托銀行代收；學(xué)校根據確定的收費項目和收費標準向學(xué)生印發(fā)繳費通知單，學(xué)生憑繳費通知單到受托銀行繳費后回校報到注冊；財政、教育行政主管部門(mén)負責資金管理，并根據核定的學(xué)校年度部門(mén)預算和資金入庫情況及時(shí)向學(xué)校劃撥資金，確保學(xué)校正常用款。
二、實(shí)施時(shí)間及范圍
2006年春季開(kāi)學(xué)時(shí)起，財務(wù)管理關(guān)系隸屬市和五城區及高新區教育行政主管部門(mén)的各類(lèi)中小學(xué)的教育收費實(shí)行銀行代收。
三、組織機構
成立由市教育局牽頭，市財政局、市物價(jià)局分管領(lǐng)導組成的成都市銀行代收中小學(xué)教育收費工作協(xié)調小組，全面負責市直屬和五城區及高新區銀行代收中小學(xué)教育收費工作的組織和領(lǐng)導。
市教育局和市財政局聯(lián)合成立銀行代收軟件研發(fā)小組，負責銀行代收費軟件系統的研發(fā)、維護、技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。
五城區及高新區要分別成立以分管副區長(cháng)（副主任）為組長(cháng)，財政、教育和物價(jià)行政主管部門(mén)為成員單位的工作小組，負責本區銀行代收中小學(xué)教育收費工作的具體實(shí)施。
四、代收銀行
本次銀行代收中小學(xué)教育收費工作確定成都市商業(yè)銀行、工商銀行四川省分行成都營(yíng)業(yè)部和建設銀行四川省分行作為代收銀行。
五、職責分工
教育部門(mén)：市教育局負責市直屬和五城區及高新區銀行代收中小學(xué)教育收費的總體協(xié)調工作，軟件系統研發(fā)、對外宣傳、組織啟動(dòng)、學(xué)校工作人員培訓、基礎數據錄入，對學(xué)校收費項目和收費標準進(jìn)行監管。
各區教育行政主管部門(mén)協(xié)助市教育局工作，并負責各區屬學(xué)校銀行代收費的宣傳、組織、培訓、錄入、監管等工作。
財政部門(mén)：市財政局負責協(xié)調銀行代收中小學(xué)教育收費工作，銀行代收的票據管理工作，根據教育部門(mén)的部門(mén)預算和資金入庫情況及時(shí)劃撥資金，對學(xué)校收費項目、收費標準和票據使用情況進(jìn)行監管，協(xié)助教育部門(mén)進(jìn)行軟件系統開(kāi)發(fā)。
各區財政局負責各區屬學(xué)校的收入核算、票據管理、資金劃撥和監管等工作。
物價(jià)部門(mén)：市物價(jià)局負責銀行代收中小學(xué)教育收費項目、標準的審核和監管。
各區物價(jià)局協(xié)助市物價(jià)局工作，并負責各區屬學(xué)校收費項目及標準的審核和監管工作。
代收銀行：代收銀行的所有城區網(wǎng)點(diǎn)全部對銀行代收中小學(xué)教育收費工作開(kāi)放，對網(wǎng)點(diǎn)未覆蓋的學(xué)校應在開(kāi)學(xué)時(shí)到校設點(diǎn)收費；負責對各自系統參與此工作的職工培訓，提高服務(wù)質(zhì)量，確保代收順利進(jìn)行；協(xié)助教育、財政行政主管部門(mén)做好票據和資金管理以及帳務(wù)核對工作，確保在規定時(shí)間內將代收資金劃轉到財政部門(mén)指定的歸集賬戶(hù)。
六、代收項目
中小學(xué)的各項行政事業(yè)性收費和綜合服務(wù)費。一些特定用途的代收款項（如伙食費、校服費等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規定收取。
七、進(jìn)度安排
（一）2005年12月31日前，完成所有前期準備工作。包括銀行代收費軟件系統的開(kāi)發(fā)、試用、評審，代收銀行、財政部門(mén)、教育部門(mén)、物價(jià)部門(mén)以及學(xué)校的人員培訓工作，學(xué)生繳費基礎信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對銀行代收中小學(xué)教育收費工作的認知度。該項工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門(mén)和銀行配合。
五城區及高新區將本區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費的實(shí)施方案等報送市政府辦公廳。
（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區及高新區各類(lèi)中小學(xué)一律不得自行向學(xué)生收取費用。
成立由市教育局牽頭，市財政局、市物價(jià)局分管領(lǐng)導組成的成都市銀行代收中小學(xué)教育收費工作協(xié)調小組，全面負責市直屬和五城區及高新區銀行代收中小學(xué)教育收費工作的組織和領(lǐng)導。
市教育局和市財政局聯(lián)合成立銀行代收軟件研發(fā)小組，負責銀行代收費軟件系統的研發(fā)、維護、技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓。
五城區及高新區要分別成立以分管副區長(cháng)（副主任）為組長(cháng)，財政、教育和物價(jià)行政主管部門(mén)為成員單位的工作小組，負責本區銀行代收中小學(xué)教育收費工作的具體實(shí)施。
四、代收銀行
本次銀行代收中小學(xué)教育收費工作確定成都市商業(yè)銀行、工商銀行四川省分行成都營(yíng)業(yè)部和建設銀行四川省分行作為代收銀行。
五、職責分工
教育部門(mén)：市教育局負責市直屬和五城區及高新區銀行代收中小學(xué)教育收費的總體協(xié)調工作，軟件系統研發(fā)、對外宣傳、組織啟動(dòng)、學(xué)校工作人員培訓、基礎數據錄入，對學(xué)校收費項目和收費標準進(jìn)行監管。
各區教育行政主管部門(mén)協(xié)助市教育局工作，并負責各區屬學(xué)校銀行代收費的宣傳、組織、培訓、錄入、監管等工作。
財政部門(mén)：市財政局負責協(xié)調銀行代收中小學(xué)教育收費工作，銀行代收的票據管理工作，根據教育部門(mén)的部門(mén)預算和資金入庫情況及時(shí)劃撥資金，對學(xué)校收費項目、收費標準和票據使用情況進(jìn)行監管，協(xié)助教育部門(mén)進(jìn)行軟件系統開(kāi)發(fā)。
各區財政局負責各區屬學(xué)校的收入核算、票據管理、資金劃撥和監管等工作。
物價(jià)部門(mén)：市物價(jià)局負責銀行代收中小學(xué)教育收費項目、標準的審核和監管。
各區物價(jià)局協(xié)助市物價(jià)局工作，并負責各區屬學(xué)校收費項目及標準的審核和監管工作。
代收銀行：代收銀行的所有城區網(wǎng)點(diǎn)全部對銀行代收中小學(xué)教育收費工作開(kāi)放，對網(wǎng)點(diǎn)未覆蓋的學(xué)校應在開(kāi)學(xué)時(shí)到校設點(diǎn)收費；負責對各自系統參與此工作的職工培訓，提高服務(wù)質(zhì)量，確保代收順利進(jìn)行；協(xié)助教育、財政行政主管部門(mén)做好票據和資金管理以及帳務(wù)核對工作，確保在規定時(shí)間內將代收資金劃轉到財政部門(mén)指定的歸集賬戶(hù)。
六、代收項目
中小學(xué)的各項行政事業(yè)性收費和綜合服務(wù)費。一些特定用途的代收款項（如伙食費、校服費等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規定收取。
七、進(jìn)度安排
（一）2005年12月31日前，完成所有前期準備工作。包括銀行代收費軟件系統的開(kāi)發(fā)、試用、評審，代收銀行、財政部門(mén)、教育部門(mén)、物價(jià)部門(mén)以及學(xué)校的人員培訓工作，學(xué)生繳費基礎信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對銀行代收中小學(xué)教育收費工作的認知度。該項工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門(mén)和銀行配合。
五城區及高新區將本區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費的實(shí)施方案等報送市政府辦公廳。
（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區及高新區各類(lèi)中小學(xué)一律不得自行向學(xué)生收取費用。
代收資金劃轉到財政部門(mén)指定的歸集賬戶(hù)。
六、代收項目
中小學(xué)的各項行政事業(yè)性收費和綜合服務(wù)費。一些特定用途的代收款項（如伙食費、校服費等）仍由各學(xué)校按照相關(guān)規定收取。
七、進(jìn)度安排
（一）2005年12月31日前，完成所有前期準備工作。包括銀行代收費軟件系統的開(kāi)發(fā)、試用、評審，代收銀行、財政部門(mén)、教育部門(mén)、物價(jià)部門(mén)以及學(xué)校的人員培訓工作，學(xué)生繳費基礎信息的錄入工作；宣傳動(dòng)員工作，提高市民對銀行代收中小學(xué)教育收費工作的認知度。該項工作由市教育局牽頭，相關(guān)部門(mén)和銀行配合。
五城區及高新區將本區實(shí)行銀行代收中小學(xué)教育收費的實(shí)施方案等報送市政府辦公廳。
（二）2006年1月15日，正式啟動(dòng)銀行代收中小學(xué)教育收費。在此之前，市直屬學(xué)校和五城區及高新區各類(lèi)中小學(xué)一律不得自行向學(xué)生收取費用。
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