成辦發(fā)〔2005〕160號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專(zhuān)項行動(dòng)的通知》



成辦發(fā)〔2005〕160號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為規范我市動(dòng)物肉品市場(chǎng)秩序，確保城鄉居民肉類(lèi)產(chǎn)品消費安全，有效打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為，根據相關(guān)法律法規，市政府決定2006年元旦、春節期間在全市范圍內開(kāi)展集中打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為專(zhuān)項行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項行動(dòng)），現將有關(guān)事項通知如下。

一、工作范圍

全市所有動(dòng)物養殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、肉類(lèi)加工企業(yè)、肉品市場(chǎng)、凍庫、餐飲場(chǎng)所及單位集體食堂等涉及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、屠宰、加工、銷(xiāo)售、消費的各環(huán)節。

二、部門(mén)責任

專(zhuān)項行動(dòng)堅持“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，由各區（市）縣政府對本行政區域的專(zhuān)項行動(dòng)負總責，組織相關(guān)職能部門(mén)按照“牽頭部門(mén)組織、相關(guān)部門(mén)協(xié)同、分環(huán)節打擊”的方式，共同打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為。

（一）農業(yè)部門(mén)負責牽頭組織對畜禽生產(chǎn)環(huán)節違法行為的打擊行動(dòng)，加大檢疫監管力度，防止病死動(dòng)物流出養殖場(chǎng)（戶(hù)）和進(jìn)入屠宰加工環(huán)節。

（二）貿糧部門(mén)負責對生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）違法行為的打擊行動(dòng)，強化屠宰加工管理，查處屠宰病死動(dòng)物、制售注水豬肉和病死動(dòng)物肉品行為。

（三）質(zhì)監部門(mén)牽頭對動(dòng)物源性食品（肉制品）生產(chǎn)加工環(huán)節違法行為的打擊行動(dòng)，嚴肅查處使用病死動(dòng)物原料加工生產(chǎn)不合格制品的行為。

（四）工商部門(mén)牽頭負責流通環(huán)節違法行為的打擊行動(dòng)，加強監督管理，禁止病死動(dòng)物肉品、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品上市交易，查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)肉品的行為。

（五）衛生部門(mén)牽頭負責對餐飲業(yè)（包括單位食堂）等消費環(huán)節違法行為的打擊行動(dòng)，加強衛生監管，嚴禁使用病死動(dòng)物產(chǎn)品和未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品。

（六）公安部門(mén)負責依法查處涉及肉品犯罪的大案要案，依法立案，嚴厲打擊違法犯罪行為，并配合相關(guān)行政執法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項打擊行動(dòng)，對暴力阻擾執法人員依法執行公務(wù)的案件進(jìn)行及時(shí)查處。

市農委負責全市專(zhuān)項行動(dòng)的總牽頭工作，市貿糧局、市工商局、市質(zhì)監局、市衛生局要緊密配合，按照各自職責，加強對專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調和督促檢查，確保行動(dòng)順利開(kāi)展。

三、時(shí)間安排

專(zhuān)項行動(dòng)分兩個(gè)階段開(kāi)展。一是集中統一行動(dòng)階段（從發(fā)文之日起至2006年1月15日）。由各區（市）縣政府組織農業(yè)、貿糧、工商、質(zhì)監、衛生、公安等部門(mén)集中開(kāi)展打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品專(zhuān)項行動(dòng)。二是督促檢查和整改階段（2006年1月16日－26日）。由市農委牽頭組織市政府相關(guān)部門(mén)組成督查組，對各區（市）縣開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的情況進(jìn)行督查和重點(diǎn)抽查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，督促各區（市）縣政府限期整改。

專(zhuān)項行動(dòng)結束后，對再度出現經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品的重大案件，由市政府有關(guān)部門(mén)組織力量直接查辦，查處情況在有關(guān)媒體上曝光并予以全市通報批評，依法追究有關(guān)責任人責任。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各區（市）縣政府要加強對本行政區域開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導，明確牽頭部門(mén)，建立相應協(xié)調機構，組織相關(guān)職能部門(mén)共同打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為，確保專(zhuān)項行動(dòng)所需物力、財力。要結合本地實(shí)際，精心組織，周密制定方案，確保每個(gè)環(huán)節都不留空白點(diǎn)和死角。各級各部門(mén)在專(zhuān)項行動(dòng)中要及時(shí)溝通，加強信息報送，實(shí)行案件查處和重大行動(dòng)的抄告通報制度。對專(zhuān)項行動(dòng)中推諉扯皮、行政不作為的，要嚴肅追究有關(guān)部門(mén)和責任人員的責任。

（二）依法行政，嚴格執法。各級各部門(mén)要研究分析各類(lèi)經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的特點(diǎn)和規律，以大案要案為突破口，嚴格按照有關(guān)法律、法規，加大打擊查處力度，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)的順利開(kāi)展。對涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移交司法機關(guān)依法查處。

（三）強化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各區（市）縣和市政府有關(guān)部門(mén)要加強宣傳教育和輿論發(fā)動(dòng)，通過(guò)各類(lèi)媒體引導企業(yè)依法加工經(jīng)營(yíng)動(dòng)物制品，大力宣傳有關(guān)法律、法規，使打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的意識深入人心。健全和落實(shí)舉報投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，形成全社會(huì )打擊經(jīng)營(yíng)加工病死動(dòng)物產(chǎn)品違法行為的濃厚氛圍。

各區（市）縣政府于2006年1月26日前將開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的情況形成書(shū)面總結報送市農委（聯(lián)系電話(huà)：86693759），由市農委匯總后報市政府。

二○○五年十二月二十日

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