您當前的位置：成辦發(fā)〔2005〕150號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)通知的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)通知的通知》
成辦發(fā)〔2005〕150號
各區（市）縣政府，市級有關(guān)部門(mén)：
現將省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（川機號2321，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）轉發(fā)給你們，請認真遵照執行。同時(shí)，請各地、各部門(mén)一并對以下幾方面的工作進(jìn)行認真清理并進(jìn)一步抓好落實(shí)：一是鄉鎮消防規劃是否納入本轄區總體規劃；二是城鎮消火栓、消防站、消防裝備是否做到不欠新帳，快還舊帳；三是被省、市政府掛牌整治的重大火災隱患是否在2005年年底前整改完畢并銷(xiāo)案；四是社區消防安全是否按照社區消防工作和創(chuàng )文明社區要求，落實(shí)消防安全人防措施與技防措施；五是在“整治火災隱患百日會(huì )戰”中，本轄區內的火災隱患發(fā)現、整改情況及投入整改資金情況。
為確保我市“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作順利開(kāi)展，市政府成立了由市委常委、副市長(cháng)朱志宏為組長(cháng)的“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作領(lǐng)導小組，并建立了“整治火災隱患百日會(huì )戰”聯(lián)席會(huì )議制度，辦公室設在市公安消防支隊。市政府將在省上檢查驗收前對“整治火災隱患百日會(huì )戰”各階段工作進(jìn)行抽查驗收，《通知》要求的相關(guān)材料請及時(shí)報送市“整治火災隱患百日會(huì )戰”聯(lián)席會(huì )議辦公室（聯(lián)系人：王強華；聯(lián)系電話(huà)：85358091，13808044375）。
二○○五年十一月二十八日
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)》的通知
川機號2321
各市（州）人民政府、省級各部門(mén)：
為認真吸取吉林“11.13”大爆炸教訓，省政府決定，從11月9日起到2006年2月20日在全省范圍內集中開(kāi)展“整治火災隱患百日會(huì )戰”專(zhuān)項隱患整治工作?，F將《整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際，認真組織實(shí)施。此項工作結束后，省政府將組織驗收。
四川省人民政府辦公廳
二○○五年十一月十六日
整治火災隱患百日會(huì )戰實(shí)施意見(jiàn)
（2005年11月9日）
為了堅決遏制重特大火災多發(fā)的勢頭，進(jìn)一步加大全省火災隱患整治力度，省政府決定從2005年11月9日起至2006年2月20日在全省范圍內開(kāi)展整治火災隱患百日會(huì )戰，現就此項工作提出以下意見(jiàn)：
一、加強組織領(lǐng)導，精心安排部署
各級政府要加強領(lǐng)導，省上建立“整治火災隱患百日會(huì )戰”聯(lián)席會(huì )議制度，楊志文副省長(cháng)為召集人，省公安廳、省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省教育廳、省監察廳、省建設廳、省文化廳、省衛生廳、省廣電局、省工商局、省旅游局、省安監局等部門(mén)負責人為成員，辦公室設在四川省公安消防總隊。各市、州也要成立相應的組織機構，切實(shí)加強組織領(lǐng)導、協(xié)調和督促檢查工作。
各級政府要按照“綜合治理，標本兼治”的原則，認真組織研究會(huì )戰整治工作中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，著(zhù)重抓好“三個(gè)環(huán)節”，即抓消防隊、站滅火救援裝備和各級公安消防機構監督檢查裝備建設；抓火災隱患整改，特別是重大火災隱患的整改；抓逾期不改或拒不整改火災隱患單位和責任人的處罰。
從11月9日至11月30日為第一階段，省級各部門(mén)和各地要搞好方案制定和動(dòng)員部署，對本地區、本部門(mén)、系統、行業(yè)消防安全狀況要進(jìn)行一次認真調查分析，全面清理火災隱患，摸清底數。12月1日省級各部門(mén)和各地將整治方案和部署以及第一階段工作情況報省會(huì )戰聯(lián)系會(huì )議辦公室。
12月1日至2006年2月20日為第二階段，省級各部門(mén)和各地要對各部門(mén)、行業(yè)、系統進(jìn)行檢查，同時(shí)還要重點(diǎn)組織社會(huì )單位和業(yè)主自查自改火災隱患，增添措施，加強消防管理，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責任，建立和完善消防安全長(cháng)效機制，夯實(shí)消防安全的社會(huì )基礎。對查出的火災隱患要限期整改，并逐一登記造冊，隱患單位責任人和部門(mén)、行業(yè)、系統負責人要在登記冊上簽字，及時(shí)報各級公安消防機構備案。2月20日省級各部門(mén)和各地將隱患整改情況報省會(huì )戰聯(lián)席會(huì )議辦公室。元旦、春節前后，各級政府要組織檢查抽查。
2006年2月20日至3月1日為第三階段，省上將派出工作組對各地工作情況進(jìn)行檢查驗收，3月5日省級各部門(mén)和各市、州政府要將“整治火災隱患百日會(huì )戰”全面工作總結報省政府，省政府將對“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作抓得有力、落實(shí)得好、成效顯著(zhù)的各級政府和單位通報表彰。
二、突出整治重點(diǎn)，嚴密防范措施
各地要把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、重大活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區以及其他容易導致重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的場(chǎng)所作為重中之重，開(kāi)展會(huì )戰整治工作?；鶎右M織開(kāi)展對“六小場(chǎng)所”（小型賓館、飯店、招待所、商店、美容美發(fā)店、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的消防安全檢查整治。要全面貫徹“預防為主、防消結合”的方針，重點(diǎn)整治用火、用電、用油、用氣和安全疏散、消防設施設備、消防通道、火災撲救面等突出的火災隱患，切實(shí)解決好影響消防安全、導致火災發(fā)生的突出問(wèn)題。同時(shí)，要加強城市社區、農村鄉鎮等基層的消防安全管理，落實(shí)群防群治，嚴防火災發(fā)生。
三、落實(shí)責任，采取有力措施，堅決消除重大火災隱患
一是各級政府在加強會(huì )戰整治的組織領(lǐng)導的同時(shí)，要突出重點(diǎn)，以整治消除重大火災隱患為突破口，對凡是嚴重危及消防安全的重大火災隱患，各級政府必須實(shí)行定責任、定措施、定時(shí)限掛牌督辦，全面落實(shí)整改。過(guò)去已經(jīng)掛牌尚未整改的42起重大火災隱患，年底到期的26起，此外2006年2月20日前到期的1起，以及2006年2月20日以后到期的15起，必須在規定時(shí)限內整改銷(xiāo)案，原則上不予延期，切實(shí)做到“有患必除，除患務(wù)盡”。
二是各單位和場(chǎng)所要按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》，落實(shí)消防安全主體責任，認真開(kāi)展自查自糾。省級各部門(mén)和各市、州、縣（市、區）經(jīng)委、商務(wù)、教育、衛生、文化、民政、旅游等部門(mén)，要切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統會(huì )戰工作的督促檢查，按時(shí)間要求將各階段的情況向整治火災隱患百日會(huì )戰聯(lián)席會(huì )議辦公室報告。
三是加大對火災隱患督促整改的力度，對火災隱患檢查發(fā)現一起，要督促整改一起，依法處理一起。各地區、各部門(mén)要認真督促單位業(yè)主整改存在的火災隱患，能當場(chǎng)改正的，要立即整改；不能當場(chǎng)改正的，要限期改正；對新發(fā)現的火災隱患，限期整改原則上不超過(guò)1個(gè)月，同時(shí)要認真督促隱患單位在整改期間落實(shí)死看死守等可靠防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失；對置若罔聞、拒不整改或逾期不改的，要依法采取警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、改變使用性質(zhì)、強制拆除和拘留等措施，堅決依法查處；對拒不執行處罰決定的，必須強制執行；對現實(shí)危險性大、危害公共安全的重大火災隱患，短期難以整改的，當地政府要認真研究，并依法作出決定，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用。
四是嚴肅處理火災事故。要按照火災事故原因不查清不放過(guò)、責任人未受到處理不放過(guò)、防范措施不落實(shí)不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)的原則，對發(fā)生的火災事故依法作出處理。對因忽視消防安全造成重大火災事故的，要從重處理，不得姑息遷就。對今年以來(lái)發(fā)生的重特大火災事故，要抓緊處理結案。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )各界積極參與會(huì )戰整治工作
各地要采取多種形式，加大宣傳動(dòng)員力度，造成強有力的社會(huì )聲勢，為“整治火災隱患百日會(huì )戰”營(yíng)造良好的輿論氛圍。要大力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村”工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，發(fā)揮輿論宣傳動(dòng)員和監督作用，積極宣傳“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作，宣傳消防法律法規和防火滅火及逃生自救知識，宣傳火災事故教訓，曝光火災隱患。要加大新聞監督力度，對不符合消防安全要求造成重大火災隱患的以及發(fā)生重特大火災事故的，可以采用現場(chǎng)會(huì )的形式向社會(huì )警示；對拖延或拒絕改正火災隱患的單位、業(yè)主和人員以及發(fā)生重特大火災事故的責任單位和人員，要在依法嚴處的同時(shí)及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。要廣泛動(dòng)員單位業(yè)主、員工及廣大群眾自覺(jué)參與專(zhuān)項治理工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報火災隱患和消防違法行為，各地要把消防舉報投訴網(wǎng)址和電話(huà)向社會(huì )再進(jìn)行一次公布，促進(jìn)會(huì )戰整治工作的深入開(kāi)展。
p;
各級政府要加強領(lǐng)導，省上建立“整治火災隱患百日會(huì )戰”聯(lián)席會(huì )議制度，楊志文副省長(cháng)為召集人，省公安廳、省經(jīng)委、省商務(wù)廳、省教育廳、省監察廳、省建設廳、省文化廳、省衛生廳、省廣電局、省工商局、省旅游局、省安監局等部門(mén)負責人為成員，辦公室設在四川省公安消防總隊。各市、州也要成立相應的組織機構，切實(shí)加強組織領(lǐng)導、協(xié)調和督促檢查工作。
各級政府要按照“綜合治理，標本兼治”的原則，認真組織研究會(huì )戰整治工作中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，著(zhù)重抓好“三個(gè)環(huán)節”，即抓消防隊、站滅火救援裝備和各級公安消防機構監督檢查裝備建設；抓火災隱患整改，特別是重大火災隱患的整改；抓逾期不改或拒不整改火災隱患單位和責任人的處罰。
從11月9日至11月30日為第一階段，省級各部門(mén)和各地要搞好方案制定和動(dòng)員部署，對本地區、本部門(mén)、系統、行業(yè)消防安全狀況要進(jìn)行一次認真調查分析，全面清理火災隱患，摸清底數。12月1日省級各部門(mén)和各地將整治方案和部署以及第一階段工作情況報省會(huì )戰聯(lián)系會(huì )議辦公室。
12月1日至2006年2月20日為第二階段，省級各部門(mén)和各地要對各部門(mén)、行業(yè)、系統進(jìn)行檢查，同時(shí)還要重點(diǎn)組織社會(huì )單位和業(yè)主自查自改火災隱患，增添措施，加強消防管理，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責任，建立和完善消防安全長(cháng)效機制，夯實(shí)消防安全的社會(huì )基礎。對查出的火災隱患要限期整改，并逐一登記造冊，隱患單位責任人和部門(mén)、行業(yè)、系統負責人要在登記冊上簽字，及時(shí)報各級公安消防機構備案。2月20日省級各部門(mén)和各地將隱患整改情況報省會(huì )戰聯(lián)席會(huì )議辦公室。元旦、春節前后，各級政府要組織檢查抽查。
2006年2月20日至3月1日為第三階段，省上將派出工作組對各地工作情況進(jìn)行檢查驗收，3月5日省級各部門(mén)和各市、州政府要將“整治火災隱患百日會(huì )戰”全面工作總結報省政府，省政府將對“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作抓得有力、落實(shí)得好、成效顯著(zhù)的各級政府和單位通報表彰。
二、突出整治重點(diǎn)，嚴密防范措施
各地要把人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、重大活動(dòng)場(chǎng)所、旅游景區以及其他容易導致重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的場(chǎng)所作為重中之重，開(kāi)展會(huì )戰整治工作?；鶎右M織開(kāi)展對“六小場(chǎng)所”（小型賓館、飯店、招待所、商店、美容美發(fā)店、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的消防安全檢查整治。要全面貫徹“預防為主、防消結合”的方針，重點(diǎn)整治用火、用電、用油、用氣和安全疏散、消防設施設備、消防通道、火災撲救面等突出的火災隱患，切實(shí)解決好影響消防安全、導致火災發(fā)生的突出問(wèn)題。同時(shí)，要加強城市社區、農村鄉鎮等基層的消防安全管理，落實(shí)群防群治，嚴防火災發(fā)生。
三、落實(shí)責任，采取有力措施，堅決消除重大火災隱患
一是各級政府在加強會(huì )戰整治的組織領(lǐng)導的同時(shí)，要突出重點(diǎn)，以整治消除重大火災隱患為突破口，對凡是嚴重危及消防安全的重大火災隱患，各級政府必須實(shí)行定責任、定措施、定時(shí)限掛牌督辦，全面落實(shí)整改。過(guò)去已經(jīng)掛牌尚未整改的42起重大火災隱患，年底到期的26起，此外2006年2月20日前到期的1起，以及2006年2月20日以后到期的15起，必須在規定時(shí)限內整改銷(xiāo)案，原則上不予延期，切實(shí)做到“有患必除，除患務(wù)盡”。
二是各單位和場(chǎng)所要按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》，落實(shí)消防安全主體責任，認真開(kāi)展自查自糾。省級各部門(mén)和各市、州、縣（市、區）經(jīng)委、商務(wù)、教育、衛生、文化、民政、旅游等部門(mén)，要切實(shí)抓好本行業(yè)、本系統會(huì )戰工作的督促檢查，按時(shí)間要求將各階段的情況向整治火災隱患百日會(huì )戰聯(lián)席會(huì )議辦公室報告。
三是加大對火災隱患督促整改的力度，對火災隱患檢查發(fā)現一起，要督促整改一起，依法處理一起。各地區、各部門(mén)要認真督促單位業(yè)主整改存在的火災隱患，能當場(chǎng)改正的，要立即整改；不能當場(chǎng)改正的，要限期改正；對新發(fā)現的火災隱患，限期整改原則上不超過(guò)1個(gè)月，同時(shí)要認真督促隱患單位在整改期間落實(shí)死看死守等可靠防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失；對置若罔聞、拒不整改或逾期不改的，要依法采取警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、改變使用性質(zhì)、強制拆除和拘留等措施，堅決依法查處；對拒不執行處罰決定的，必須強制執行；對現實(shí)危險性大、危害公共安全的重大火災隱患，短期難以整改的，當地政府要認真研究，并依法作出決定，堅決予以停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用。
四是嚴肅處理火災事故。要按照火災事故原因不查清不放過(guò)、責任人未受到處理不放過(guò)、防范措施不落實(shí)不放過(guò)、群眾未受到教育不放過(guò)的原則，對發(fā)生的火災事故依法作出處理。對因忽視消防安全造成重大火災事故的，要從重處理，不得姑息遷就。對今年以來(lái)發(fā)生的重特大火災事故，要抓緊處理結案。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )各界積極參與會(huì )戰整治工作
各地要采取多種形式，加大宣傳動(dòng)員力度，造成強有力的社會(huì )聲勢，為“整治火災隱患百日會(huì )戰”營(yíng)造良好的輿論氛圍。要大力推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村”工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，發(fā)揮輿論宣傳動(dòng)員和監督作用，積極宣傳“整治火災隱患百日會(huì )戰”工作，宣傳消防法律法規和防火滅火及逃生自救知識，宣傳火災事故教訓，曝光火災隱患。要加大新聞監督力度，對不符合消防安全要求造成重大火災隱患的以及發(fā)生重特大火災事故的，可以采用現場(chǎng)會(huì )的形式向社會(huì )警示；對拖延或拒絕改正火災隱患的單位、業(yè)主和人員以及發(fā)生重特大火災事故的責任單位和人員，要在依法嚴處的同時(shí)及時(shí)通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)曝光。要廣泛動(dòng)員單位業(yè)主、員工及廣大群眾自覺(jué)參與專(zhuān)項治理工作，發(fā)動(dòng)群眾舉報火災隱患和消防違法行為，各地要把消防舉報投訴網(wǎng)址和電話(huà)向社會(huì )再進(jìn)行一次公布，促進(jìn)會(huì )戰整治工作的深入開(kāi)展。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉