成辦發(fā)〔2005〕9號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市國資辦關(guān)于產(chǎn)權交易機構選擇確定工作的暫行意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市國資辦關(guān)于產(chǎn)權交易機構選擇確定工作的暫行意見(jiàn)的通知》



成辦發(fā)〔2005〕9號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

市國資辦《關(guān)于產(chǎn)權交易機構選擇確定工作的暫行意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。

二○○五年一月十八日

關(guān)于產(chǎn)權交易機構選擇確定工作的暫行意見(jiàn)

市國資辦

為做好從事國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的產(chǎn)權交易機構的選擇確定工作，根據《企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）和《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）等有關(guān)規定，現提出如下工作意見(jiàn)：



一、高度重視產(chǎn)權交易機構的選擇確定工作。國有產(chǎn)權“進(jìn)場(chǎng)交易”是加強國有產(chǎn)權轉讓監管的重要措施，選擇確定符合條件的產(chǎn)權交易機構是保障國有產(chǎn)權交易規范進(jìn)行的重要前提。因此，要高度重視和扎實(shí)做好從事國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的產(chǎn)權交易機構的選擇確定工作。



二、選擇產(chǎn)權交易機構的工作原則。評審工作組在選擇產(chǎn)權交易機構時(shí)，應按從事國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的產(chǎn)權交易機構的統一標準和基本條件在我市范圍內公開(kāi)進(jìn)行，并在市屬報刊上發(fā)出選擇產(chǎn)權交易機構的公告信息，廣泛征集產(chǎn)權交易機構。



三、選擇產(chǎn)權交易機構的組織方式和工作方法。在選擇產(chǎn)權交易機構時(shí)，應在公開(kāi)征集的范圍內采取公開(kāi)評審的方式進(jìn)行。評審工作由市國資監管機構、市監察局、市審計局等部門(mén)的人員組成評審工作組，負責組織選擇從事我市國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的產(chǎn)權交易機構。評審工作組對產(chǎn)權交易機構報送的申請材料進(jìn)行核實(shí)審查（必要時(shí)可委托中介服務(wù)機構進(jìn)行核實(shí)審查），提出評審意見(jiàn)，并根據評審意見(jiàn)，提出選擇產(chǎn)權交易機構的評審工作報告，報市政府審定后，由市國資監管機構向產(chǎn)權交易機構發(fā)出書(shū)面通知或與產(chǎn)權交易機構簽訂《國有產(chǎn)權業(yè)務(wù)委托協(xié)議》。



四、選擇產(chǎn)權交易機構的基本條件。選擇產(chǎn)權交易機構需遵循以下基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、行政法規、規章以及國有產(chǎn)權交易的政策規定；

（二）履行產(chǎn)權交易機構的職責，嚴格審查國有產(chǎn)權交易主體的資格和條件；

（三）按照國家有關(guān)規定，公開(kāi)披露產(chǎn)權交易信息，并能夠定期向市國資監管機構報告企業(yè)國有產(chǎn)權交易情況；

（四）具備相應的交易場(chǎng)所、信息發(fā)布渠道和專(zhuān)業(yè)人員，能夠滿(mǎn)足企業(yè)國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的需要；

（五）產(chǎn)權交易操作規范，連續3年沒(méi)有將國有產(chǎn)權拆細后進(jìn)行連續交易的行為以及其他違法、違規記錄。



五、產(chǎn)權交易機構應當報送的材料。在選擇產(chǎn)權交易機構時(shí)，產(chǎn)權交易機構在提出書(shū)面申請的基礎上，應提供下列書(shū)面資料：

（一）批準成立產(chǎn)權交易機構的相關(guān)文件；

（二）產(chǎn)權交易機構高級管理人員的任命（聘任）文件；

（三）工作場(chǎng)所證明（包括房屋租賃合同或房產(chǎn)證明復印件）；

（四）產(chǎn)權交易信息管理系統的相關(guān)資料；

（五）與有關(guān)報刊簽訂的發(fā)布產(chǎn)權轉讓信息的業(yè)務(wù)委托協(xié)議；

（六）政府相關(guān)管理部門(mén)發(fā)布或制定的產(chǎn)權交易監管工作規章、制度以及產(chǎn)權交易機構內部管理的規章、制度；

（七）政府物價(jià)部門(mén)核準及實(shí)際執行的收費標準；

（八）營(yíng)業(yè)執照副本、章程復印件；

（九）國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、獎懲情況和機構變動(dòng)情況；

（十）如已參加區域性產(chǎn)權交易市場(chǎng)或與其他產(chǎn)權交易機構業(yè)務(wù)代理合作，還應提供相關(guān)協(xié)議資料復印件；

（十一）其他需要出具的證明或資料。



六、選擇產(chǎn)權交易機構的審核內容。在選擇產(chǎn)權交易機構時(shí)，評審工作組應當按照選擇產(chǎn)權交易機構的基本條件對申報材料進(jìn)行嚴格審核，同時(shí)重點(diǎn)審核以下主要內容：

（一）是否具有健全的內部管理制度和相應的產(chǎn)權交易操作規范，是否具有誠信、守法進(jìn)行產(chǎn)權交易活動(dòng)的證明或承諾，能夠提供產(chǎn)權交易的審查登記、信息發(fā)布、交易結算、交易鑒證等一系列產(chǎn)權交易綜合服務(wù)；

（二）產(chǎn)權交易信息系統是否完善，并與相應的區域性產(chǎn)權交易合作組織建立暢通的信息發(fā)布渠道，能夠發(fā)揮信息資源集中和信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò )化的優(yōu)勢。



七、對產(chǎn)權交易機構的監管工作。市國資監管機構、市監察局要對所選擇的產(chǎn)權交易機構從事國有產(chǎn)權交易活動(dòng)的誠信、守法情況進(jìn)行監管。監管工作可以采取專(zhuān)項工作檢查，向相關(guān)企業(yè)征求意見(jiàn)，對有關(guān)媒體及社會(huì )反映的問(wèn)題進(jìn)行調查核實(shí)以及聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家意見(jiàn)等多種方式進(jìn)行。



八、如國家、省國資監管機構對產(chǎn)權交易機構選擇確定工作有新的規定，則按新規定執行。

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