成辦發(fā)〔2004〕124號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好成都市企業(yè)基礎信息共享和應用試點(diǎn)工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好成都市企業(yè)基礎信息共享和應用試點(diǎn)工作的通知》



成辦發(fā)〔2004〕124號

市政府有關(guān)部門(mén)：



深化擴大企業(yè)基礎信息共享和應用是我市推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設，轉變政府職能，提高監管能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和電子政務(wù)應用水平的重要工作。按照國家試點(diǎn)方案要求，為進(jìn)一步規范我市企業(yè)基礎信息交換工作，建立長(cháng)效運行機制，現將有關(guān)事項通知如下：

一、企業(yè)基礎信息交換內容



我市企業(yè)基礎信息交換的內容包括：市工商、地稅、國稅、質(zhì)監部門(mén)所掌握的成都市范圍各類(lèi)企業(yè)的基礎信息。



（一）工商部門(mén)向稅務(wù)部門(mén)和質(zhì)監部門(mén)交換的信息

1、開(kāi)業(yè)登記信息：營(yíng)業(yè)執照注冊號，企業(yè)名稱(chēng)，法定代表人，法定代表人身份證號，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所），經(jīng)營(yíng)范圍，電話(huà)，行業(yè)，企業(yè)類(lèi)型，核準日期，登記機關(guān)名稱(chēng)，營(yíng)業(yè)期限起、止日期。

2、變更登記信息：變更內容，變更日期。

3、注（吊）銷(xiāo)信息：注（吊）銷(xiāo)原因，注（吊）銷(xiāo)日期。

4、年檢驗照情況：年檢驗照通過(guò)結果、日期。



（二）稅務(wù)部門(mén)向工商部門(mén)交換的信息

1、注銷(xiāo)稅務(wù)登記信息：納稅人識別號、納稅人名稱(chēng)、注銷(xiāo)原因、注銷(xiāo)日期。

2、稅務(wù)登記驗證、換證信息：已驗證或換證的納稅人識別號、驗證或換證年度、納稅人名稱(chēng)。

3、非正常戶(hù)信息：納稅人識別號，納稅人名稱(chēng)，納稅人狀態(tài)、認定、解除、注銷(xiāo)時(shí)間。

4、無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息。



（三）質(zhì)監部門(mén)向稅務(wù)部門(mén)和工商部門(mén)交換的信息



代碼對照表：營(yíng)業(yè)執照注冊號、組織機構代碼、企業(yè)名稱(chēng)、注冊類(lèi)型（包括新增、變更、吊銷(xiāo)、年檢等情況）。



二、企業(yè)基礎信息交換的流程



（一）對歷史數據，將工商、地稅、國稅、質(zhì)監4個(gè)部門(mén)的歷史數據比對，形成數據比對對照表，一次性將數據交換給各自相關(guān)單位。同時(shí)，對比對上的數據賦予統一的組織機構代碼，完善后，在系統中心建立共享的企業(yè)基礎數據庫。

（二）對新設立的企業(yè)，按如下流程進(jìn)行數據的交換：

1、工商部門(mén)將企業(yè)注冊的基礎信息提供給質(zhì)監部門(mén)；

2、質(zhì)監部門(mén)根據工商部門(mén)提供的企業(yè)基礎信息，產(chǎn)生組織機構代碼，形成的企業(yè)基礎信息交換給稅務(wù)部門(mén)；

3、稅務(wù)部門(mén)根據工商部門(mén)的需要反饋企業(yè)稅務(wù)登記等信息。



（三）對變更數據的交換：當一個(gè)企業(yè)的登記變更、年檢、注(吊)銷(xiāo)等信息在工商、地稅、國稅、質(zhì)監任何一個(gè)部門(mén)發(fā)生，立即交換給相應的其它部門(mén)。



三、企業(yè)基礎信息交換周期

2004年6月30日前，市本級、五城區以及高新區數據按日交換，其他區（市）縣數據按周交換。相關(guān)部門(mén)要加快數據交換的基礎工作，確保２００４年底以前實(shí)現全部數據的按日交換。



四、進(jìn)一步做好企業(yè)基礎信息交換的要求

（一）參與企業(yè)基礎信息交換的市工商局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監局，要按照確定的交換數據內容、交換數據格式、數據交換流程和數據交換周期進(jìn)行企業(yè)基礎信息的交換。成都信息化應用技術(shù)發(fā)展中心在市信息辦的領(lǐng)導下負責企業(yè)基礎信息共享及交換平臺和中心數據庫的管理和維護工作。



企業(yè)基礎信息交換試點(diǎn)系統建成后，試點(diǎn)交換部門(mén)應根據相互業(yè)務(wù)需要，增加交換的信息內容；同時(shí)要根據試點(diǎn)工作需要增加參與信息交換的部門(mén)，擴大互聯(lián)互通和信息交換的效益。



（二）各有關(guān)部門(mén)和單位要認真履行職責，加強協(xié)調溝通，將企業(yè)基礎信息交換列為一項長(cháng)期的工作，建立工作機制，確定人員，落實(shí)責任。信息交換部門(mén)要對各自的業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行細致分析和梳理，提出后臺應用方案，積極開(kāi)展應用，充分發(fā)揮項目建設的綜合效益。



（三）交換過(guò)程中流轉的各種數據，由該數據源產(chǎn)生單位負責，數據提供單位應保證數據的真實(shí)、準確。若要超越試點(diǎn)范圍和約定的交換內容進(jìn)行數據交換和信息使用，應事先與數據源產(chǎn)生單位進(jìn)行協(xié)商，并報市信息化工作和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審批同意。



（四）交換到各部門(mén)的數據，要充分用于部門(mén)內部的稅源監控和市場(chǎng)監管，不得隨意對外發(fā)布，不得將交換試點(diǎn)中的信息以任何方式和形式直接用于社會(huì )有償服務(wù)和其他商業(yè)用途。



（五）各有關(guān)部門(mén)及數據交換中心應對系統數據交換的流程、內容等進(jìn)行詳實(shí)記錄，形成完整的日志；要做好企業(yè)基礎信息交換設備、系統的管理和維護，制訂安全防范措施，加強安全管理工作；系統密鑰、密碼應由專(zhuān)人管理，防止丟失。前置終端設備作為部門(mén)間信息交換和共享的接口，應確保專(zhuān)機專(zhuān)用，專(zhuān)人管理，并不得在專(zhuān)機上安裝其他無(wú)關(guān)的軟件。

二〇〇四年七月二十日

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