《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市經(jīng)委關(guān)于成都市加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市經(jīng)委關(guān)于成都市加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》








各區(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):



市經(jīng)委《關(guān)于成都市加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執行。



二○○一年七月二十四日



關(guān)于成都市加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)



(成都市經(jīng)濟委員會(huì ) 2001年7月4日)



為貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì )、中共四川省第七屆八次全委會(huì )及市委九屆六次全委會(huì )精神,加快發(fā)展壯大重點(diǎn)強勢企業(yè),使其成為全市經(jīng)濟的中堅力量,確?!笆濉逼陂g我市工業(yè)結構戰略性調整目標的順利實(shí)施,按照市委、市政府加工業(yè)結構調整的總體部署,特制定《關(guān)于成都市加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。



一、指導思想



根據國家產(chǎn)業(yè)政策和我市“十五”工業(yè)結構調整規劃及市委、市政府加快培育壯大重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)的總體要求,對我市重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)中競爭力強、發(fā)展后勁足的核心支撐企業(yè),給予重點(diǎn)扶持,促使其快速發(fā)展,帶動(dòng)我市工業(yè)超常規發(fā)展,確?!笆濉庇媱澓腿薪?jīng)濟“追趕型跨越式”目標的實(shí)現。



二、確定原則



重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)中,綜合經(jīng)濟效益處于領(lǐng)先的企業(yè);發(fā)展潛力大,產(chǎn)品競爭力強,市場(chǎng)占有率高,產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)強,主導產(chǎn)品在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè);具有切實(shí)可行的重大技術(shù)創(chuàng )新項目和重點(diǎn)技術(shù)改造項目,且技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新能力喲,發(fā)展后勁足,“十五”末銷(xiāo)售收入有望超過(guò)10億元的企業(yè);內部管理制度健全,已形成了相互制衡的管理機制,建立或正在建立和完善以法人治理結構為核心的現代企業(yè)制度,經(jīng)營(yíng)管理者具有較強的投融決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)。



三、基本情況



根據“重中之重、優(yōu)中選優(yōu)”的原則和企業(yè)“十五”發(fā)展趨勢,從2001年56戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、24戶(hù)成長(cháng)型科技型企業(yè)和10戶(hù)重點(diǎn)出口型企業(yè)中篩選出重點(diǎn)強勢企業(yè)13戶(hù),其中電子信息5戶(hù):四川托普集團科技發(fā)展有限公司、大唐電信科技股份有限公司光通信分公司、成都國騰通訊(集團)有限公司、成都銀河磁體股份有限公司、四川邁普數據通信股份有限公司;機械(含汽車(chē))3戶(hù):成都飛機工業(yè)(集團)有限公司、四川豐田汽車(chē)有限公司(川旅)、成都工程機械(集團)有限公司;食品(含煙草)2戶(hù):成都卷煙廠(chǎng)、四川成都全興集團有限公司;醫藥1戶(hù):成都地奧集團;冶金2戶(hù):攀鋼集團成都無(wú)縫鋼管有限責任公司、成都鋼鐵廠(chǎng)。



這13戶(hù)重點(diǎn)強勢企業(yè)占90戶(hù)重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)的比重15.12%。2000年共實(shí)現銷(xiāo)售收入132.97億元,占重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)銷(xiāo)售收入的46.75%;實(shí)現利稅32.68億元,占重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)、成長(cháng)型科技型企業(yè)和重點(diǎn)出口型企業(yè)實(shí)現利稅的60.88%。



四、發(fā)展目標



13戶(hù)重點(diǎn)強勢企業(yè),2001年預計實(shí)現銷(xiāo)售收入190.76億元,同比增長(cháng)43.46%;實(shí)現利稅36.35億元,同比增長(cháng)11.24%。力爭到2005年實(shí)現銷(xiāo)售收入364.92億元,年均增長(cháng)22.37%;實(shí)現利稅85.91億元,年均增長(cháng)21.33%。其中:



??銷(xiāo)售收入50億元以上的企業(yè)2戶(hù):四川托普集團科技發(fā)展有限公司(銷(xiāo)售收入50億元,利稅6.5億元)、成都飛機工業(yè)(集團)公司(銷(xiāo)售收入50億元,利稅1億元)。



??銷(xiāo)售收入30億元以上的企業(yè)4戶(hù):成都卷煙廠(chǎng)(銷(xiāo)售收入42億元,利稅28億元)、四川豐田汽車(chē)有限公司(川旅)(銷(xiāo)售收入38億元,利稅9億元)、成都地奧集團(銷(xiāo)售收入30億元,利稅14億元)、成都鋼鐵廠(chǎng)(銷(xiāo)售收入30億元,利稅3億元)。



??銷(xiāo)售收入20億元以上的企業(yè)3戶(hù):大唐電信科技股份有限公司光通信分公司(銷(xiāo)售收入24億元,利稅3.26億元)、攀鋼集團成都無(wú)縫鋼管有限責任公司(銷(xiāo)售收入21億元,利稅1.82億元)、成都國騰通訊(集團)有限公司(銷(xiāo)售收入20億元,利稅6.5億元)。



??銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)4戶(hù):四川全興集團有限公司(銷(xiāo)售收入19.93億元,利稅4.33億元)、成都工程機械(集團)有限公司(銷(xiāo)售收入15億元,利稅1.5億元)、成都銀河磁體股份有限公司(銷(xiāo)售收入15億元,利稅4億元)、四川邁普數據通信股份有限公司(銷(xiāo)售收入10億元,利稅3億元)。



五、扶持措施



(一)在市經(jīng)委設立“扶強”辦公室,主要職責是篩選、確定重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)強勢企業(yè),監測重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中需政府解決的問(wèn)題。制定加快重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展的政策措施,并組織實(shí)施。跟蹤、督辦強勢企業(yè)發(fā)展中需各部門(mén)應解決的問(wèn)題。全年對各部門(mén)扶強情況提出增減目標建議意見(jiàn)。



(二)加強領(lǐng)導,建立全市“扶強”協(xié)調服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。在市領(lǐng)導定點(diǎn)聯(lián)系強勢企業(yè)的基礎上,由市經(jīng)委牽頭,市計委、建委、外經(jīng)委、財政、國資、工商、質(zhì)監、國土、規劃、國稅、地稅、公安交通管理局、銀行、審計、統計等部門(mén)主要領(lǐng)導為“扶強”第一責任人,各部門(mén)指定專(zhuān)人任“扶強”聯(lián)絡(luò )員,負責協(xié)調解決重點(diǎn)強勢企業(yè)需本部門(mén)解決的問(wèn)題。



(三)創(chuàng )造良好外部環(huán)境。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)是主體,面對激烈的市場(chǎng)競爭,重點(diǎn)強勢企業(yè)要牢固樹(shù)立加快發(fā)展的強烈意識,抓住機遇,趁勢而上,加大資本運作和規模擴張,建立和完善做大做強、加快發(fā)展的內部激勵機制,以自身超常規的發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟“追趕型跨越式”目標的實(shí)現。



(四)建立重點(diǎn)強勢企業(yè)特事特辦的“快速通道”。凡重點(diǎn)強勢企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到需政府解決的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要解放思想,打破常規,簡(jiǎn)化辦事程序,即刻限時(shí)辦理,對特殊問(wèn)題特殊解決。對不能及時(shí)辦理的事情,當日給予回復。



(五)建立聯(lián)系制度?!胺鰪姟鞭k公室根據企業(yè)的具體情況召開(kāi)重點(diǎn)強勢企業(yè)協(xié)調會(huì )或根據企業(yè)的要求,約請市領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)辦公;根據企業(yè)發(fā)展,組織有關(guān)部門(mén)定點(diǎn)、定項目,上門(mén)服務(wù),采取“一廠(chǎng)一策”的方式,對重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題給予重點(diǎn)解決。



(六)建立多元化投融資機制。完善以政府為引導、市場(chǎng)為導向、企業(yè)為主體、金融機構和社會(huì )資本共同參與的投融資體系。引導各類(lèi)資金向重點(diǎn)強勢企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及高科技項目實(shí)行重點(diǎn)傾斜。



(七)支持企業(yè)直接融資。鼓勵已具備條件的重點(diǎn)強勢企業(yè)直接上市或借殼上市,幫助已經(jīng)上市的企業(yè)爭取增發(fā)新股或配售股票;支持鼓勵重點(diǎn)強勢企業(yè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的強強聯(lián)合,實(shí)行低成本擴張;支持、鼓勵國有資本通過(guò)購并、劃轉等多種形式向重點(diǎn)強勢企業(yè)聚集;支持鼓勵重點(diǎn)強勢企業(yè)招商引資及引產(chǎn)品、引技術(shù)、引人才,對企業(yè)發(fā)展中涉及的有關(guān)問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)按特事特辦給予解決。



(八)重點(diǎn)強勢企業(yè)的產(chǎn)品為地方項目采購的推薦產(chǎn)品。



(九)重點(diǎn)強勢企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的資金、能源、交通等外部條件,有關(guān)部門(mén)給予重點(diǎn)保證。



(十)支持技術(shù)進(jìn)步。優(yōu)先推薦重點(diǎn)強勢企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)改造項目列入國家、省、市重點(diǎn)技改項目計劃。對重點(diǎn)強勢企業(yè)技術(shù)析、技術(shù)改造貸款優(yōu)先列入計劃,享受貼息。



(十一)加大對重點(diǎn)強勢企業(yè)的宣傳。新聞媒體要從不同角度,深度宣傳報道企業(yè),在全社會(huì )形成關(guān)心、支持重點(diǎn)強勢企業(yè)發(fā)展的氛圍,促使其快速發(fā)展。



(十二)凡確定為重點(diǎn)強勢的企業(yè),須制定切實(shí)可行的加快發(fā)展的具體目標和措施,報“扶強”辦公室?!胺鰪姟鞭k公室根據企業(yè)的發(fā)展,監測企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,全年對目標完成情況進(jìn)行考核,并對重點(diǎn)強勢企業(yè)作適當調整。



(十三)由市政府出資設立“成都市經(jīng)濟發(fā)展貢獻獎”,對為成都市經(jīng)濟發(fā)展作出巨貢獻的企業(yè)及高級管理人員給予重獎(具體辦法另定)。














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本文關(guān)鍵詞: 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)

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