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《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施堅決遏制重特大事故發(fā)生的緊急通知》
各區(市)縣政府，市政府各部門(mén)：
近日，省政府針對全省近期發(fā)生的重特大事故特別是2月22日雅安市石棉縣、攀枝花市相繼發(fā)生的2件特大交通事故和3月1日南充市一副食品批發(fā)市場(chǎng)特大火災事故發(fā)出緊急通知，要求進(jìn)一步采取切實(shí)有效措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
今年以來(lái)，我市先后發(fā)生2件重大事故。1月17日，成都鋼鐵廠(chǎng)發(fā)生一起因高爐煤氣泄漏導致中毒死亡3人、重傷5人的重大事故。2月18日，成都長(cháng)途運輸公司一輛川A00769的大客車(chē)從深圳開(kāi)往成都，途經(jīng)瀘州市敘永縣宋江橋時(shí)，因車(chē)速過(guò)快，車(chē)輛翻入河中，導致當場(chǎng)5人死亡、27人輕重傷的重大事故。上述兩起事故都是由于有關(guān)人員安全觀(guān)念差、安全防范措施不落實(shí)、違章操作造成的，教訓深刻。為認真落實(shí)省委、省政府對安全生產(chǎn)和防工作的要求，各區(市)縣政府、市政府各部門(mén)務(wù)必采取切實(shí)有效的措施，堅決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生?，F將有關(guān)事項緊急通知如下：
一、認清形勢，吸取教訓，狠抓責任制的落實(shí)
各級領(lǐng)導一定要認清當前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，認真貫徹落實(shí)永康書(shū)記、中偉省長(cháng)的指示精神和榮軒書(shū)記、春城市長(cháng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的多次重要講話(huà)精神，克服松懈麻痹思想和厭戰情緒，采取有效措施，嚴防事故發(fā)生。各區(市)縣政府、市政府各部門(mén)主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。抓安全要象抓生產(chǎn)、抓穩定、抓經(jīng)濟一樣抓緊抓好。要把安全生產(chǎn)工作抓到鄉(鎮)、村社、街道辦事處、社區，抓到每個(gè)責任人；要把安全生產(chǎn)的各項措施落實(shí)到基層，落實(shí)到學(xué)校、幼兒園，落實(shí)到車(chē)間、班組、人頭，落實(shí)到每個(gè)礦、每臺車(chē)、每條船。
二、切實(shí)加大事故隱患排查整治力度
各區(市)縣政府、市政府各部門(mén)要在普遍進(jìn)行調查摸底的基礎上，研究確定重特大安全事故隱患整治項目，并制定切實(shí)有效的整治措施，確保整治工作責任、經(jīng)費、人員、時(shí)間“四落實(shí)”，市政府將根據各地、各有關(guān)部門(mén)排查出的事故隱患情況，確定并下達2002年重特大隱患整治任務(wù)。
三、加強領(lǐng)導，嚴密組織，扎實(shí)抓好“交通安全年”工作
根據省上要求和我市道路交通事故頻發(fā)的實(shí)際情況，我市政府決定從3月1日開(kāi)始，分3個(gè)階段在全市實(shí)施2002年“交通安全車(chē)”工作，堅決把交通事故傷亡人數壓下來(lái)。各區(市)縣政府、市級公安、交通、農機、旅游等部門(mén)要切實(shí)加強對“交通安全年”工作的組織領(lǐng)導，嚴密組織實(shí)施，確?！敖煌ò踩辍惫ぷ魅〉妹黠@成效。當前，要針對“火三輪”、“摩的”和農用車(chē)非法載客、無(wú)證駕駛、嚴重超載、超速行駛、酒后駕駛、車(chē)況差及長(cháng)途客車(chē)疲勞駕駛和高速公路違章行駛等突出問(wèn)題，制定逗硬措施；公安、交通、公用、農機等部門(mén)要密切配合，各司其職，各負其責，從嚴管理，加強上路執法的力度，及時(shí)查處各類(lèi)違章行為，確保道路交通安全。
四、以各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)、公眾聚集場(chǎng)所和綜合性建筑物為重點(diǎn)，認真抓好春季防火工作
為吸取南充“3?1”特大火災事故教訓，各區(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要立即對各類(lèi)商品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行排查，達不到消防安全要求的必須堅決停業(yè)整頓，經(jīng)當地政府有關(guān)部門(mén)驗收合格后才能營(yíng)業(yè)。
公眾聚集場(chǎng)所的整治，要按國家11部委聯(lián)合開(kāi)展“五項專(zhuān)項整治”的要求，重點(diǎn)整治消防疏散通道。對綜合性建筑物的管理要切實(shí)落實(shí)各業(yè)主的責任，各負其責，落實(shí)到人。要依靠鄉村和社區，切實(shí)抓好農村和城市的防火工作。林區、景區要認真落實(shí)森林防火的各項措施，防止森林重特大火災發(fā)生。
五、下大力抓好重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作
當前，小煤礦陸續恢復生產(chǎn)，春季是煤礦瓦斯事故的高發(fā)季節，產(chǎn)煤縣(市)要切實(shí)加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各級煤炭管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要切實(shí)加大對小煤礦安全生產(chǎn)執法力度。要繼續深入抓好煤礦安全專(zhuān)項整治工作，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得恢復生產(chǎn)；凡發(fā)生死亡事故的小煤礦必須停產(chǎn)整頓，未經(jīng)產(chǎn)煤縣(市)有關(guān)部門(mén)驗收合格的，不得恢復生產(chǎn)。嚴防已關(guān)閉煤礦死灰復燃，已淘汰的落后生產(chǎn)能力絕不能以任何借口和形式恢復生產(chǎn)；一律不準新開(kāi)煤礦。要加強煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的監督檢查，確保安全生產(chǎn)。要繼續抓好關(guān)井工作，堅決依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。民航、鐵路、水上交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)都要結合自己的實(shí)際，制定相應措施，防止各類(lèi)重特大事故發(fā)生。
六、加強宣傳教育和社會(huì )監督
各區(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要運用近年來(lái)本地區、本行業(yè)和全市發(fā)生的重大事故血的教訓，利用多種形式，加強宣傳，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和安全意識。同時(shí)，要教育引導廣大人民群眾全面提高自我保護意識，不乘違章車(chē)、不乘超載車(chē)，對發(fā)現違章行為和有關(guān)部門(mén)管理不嚴、執法不力的行為，要予以制止并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報，各區(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)舉報，各區(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)應按規定設立舉報電話(huà)，接受群眾監督。要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴肅查處各類(lèi)重特大事故，并以此警示各級干部和廣大人民群眾。
各區(市)縣政府、市政府各部門(mén)要將貫徹落實(shí)本通知精神、從源頭上遏制重特大事故的具體做法于3月20日前報市安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )辦公室。
二○○二年三月六日
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