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《成都市人民政府關(guān)于加強公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理的通知》
成府發(fā)〔2002〕68號
各區(市)縣政府，市政府各部門(mén)：
近期，全國各地相繼發(fā)生多起重特大火災事故，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失，因此，預防公眾聚集場(chǎng)所火災，尤其是群死群傷火災的發(fā)生，將是當前和今后一段時(shí)期消防安全工作的重中之重。目前，我市這類(lèi)場(chǎng)所的消防安全工作不容樂(lè )觀(guān)，一些地方存在較為嚴重的消防隱患。為盡快改變這一現狀，杜絕群死群傷火災事故的發(fā)生，根據《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》和《成都市消防條例》的規定嚴格執行國家相關(guān)消防技術(shù)規范外，現將我市公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作的責任和基本要求作進(jìn)一步明確。
一、消防工作指導思想及消防安全責任
消防工作要以江澤民總書(shū)記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示精神為指針，對《中華人民共和國消防法》等法律法規為依據，以遏制群死群傷火災為目標，突出重點(diǎn)，加大力度，標本兼治。
嚴格執行《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》，自覺(jué)履行消防安全責任制，加強消防安全管理，確保消防安全。
二、公眾聚集場(chǎng)所的范圍
(一)影劇院、錄像廳、禮堂、舞廳、卡拉OK廳；具有娛樂(lè )功能的夜總會(huì )、音樂(lè )茶座、餐飲場(chǎng)所、游藝、游樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧；保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健力、休閑場(chǎng)所。
(二)客戶(hù)在50間以上的旅館、賓館、飯店和餐位超過(guò)200座的營(yíng)業(yè)性餐館。
(三)總建筑面積超過(guò)2000平方米以上的商場(chǎng)，超市和室內市場(chǎng)；總建筑面積在1000平方米以上的經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的室內專(zhuān)業(yè)(市)場(chǎng)。
(四)禮堂、大型展覽、體育場(chǎng)館、20層以上的寫(xiě)字樓。
(五)攝影棚、演播室。
(六)大專(zhuān)院校和中、小學(xué)校、幼兒園。
(七)醫院。
三、消防安全基本要求
(一)建筑物的耐火等級層數、長(cháng)度和面積應符合規范要求；
(二)建筑物防火間距應符合規范要求；
(三)建筑物的安全疏散應符合規范要求；
(四)建筑物消防給水和固定滅火裝置、火災自動(dòng)報警系統應符合規范要求；
(五)建筑物的電氣線(xiàn)路、燈具、火災事故照明和疏散指示標志(燈光型、電子顯示型、普光自發(fā)光型)應符合規范要求；
(六)建筑物防火、防煙分區和防煙、排煙、通風(fēng)、空氣調節應符合規范要求；
(七)建筑內部裝修設計、施工應符合規范要求。
四、消防安全管理規定
(一)制定消防安全制度，消防安全操作規程；
(二)實(shí)行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的消防安全責任人；
(三)針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；從業(yè)人員上崗經(jīng)消防培訓合格后方能上崗；
(四)組織防火檢查，及時(shí)消除火災隱患；
(五)按照國家有關(guān)規定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好有效；
(六)保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志；
(七)建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設置防火標志，實(shí)行嚴格管理；
(八)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
(九)制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；
(十)賓館、飯店、旅館、高層建筑業(yè)主必須配置避難器具和安全疏散輔助設施；
(十一)公眾聚集場(chǎng)所每年應委托具有資格的電氣防火安全技術(shù)檢測單位進(jìn)行一次電氣防火安全技術(shù)檢測，并出具檢測報告存檔備查；
(十二)凡是安裝了火災自動(dòng)報警裝置和火災自動(dòng)滅火系統等現代消防設施設備的單位，應限期與成都市119指揮中心聯(lián)網(wǎng)。
五、消防責任
(一)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應自覺(jué)執行消防法律法規規定的義務(wù)。
(二)堅決依法取締不符合規定設置的公共娛樂(lè )場(chǎng)所。
(三)對建筑耐火等級安全疏散不符合現行規范要求確因客觀(guān)原因不整改，隨時(shí)可能發(fā)生火災造成群死群傷的該停的必須停，該改的必須整改。
(四)公共聚集場(chǎng)所存在火災隱患的應當責令限期整改，逾期不改或經(jīng)整改達不到規范要求的，各相關(guān)行政部門(mén)應取消各類(lèi)許可，并由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。
(五)違反相關(guān)法律、法規，依法追究責任。
二○○二年十二月三日
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