您當前的位置：《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》成都市人民政府令第116號
《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》
成府令116號
成都市人民政府令第116號《成都市城市生活垃圾處理收費管理辦法》已經(jīng)２００５年２月３日市人民政府第３６次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自２００５年４月１日起施行。
市長(cháng)：葛紅林
二○○五年二月二十八日
第一條（目的依據）
為加強城市生活垃圾無(wú)害化處理，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續發(fā)展，根據國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和國家有關(guān)規定，結合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾，是指城市中的單位和個(gè)人在日常生活中或為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物，不包括建筑垃圾、工業(yè)廢棄物和醫療廢物。
本辦法所稱(chēng)城市生活垃圾處理費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)垃圾處理費），是指將生活垃圾從垃圾投放點(diǎn)運往垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。
第三條（適用范圍）
本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華等五城區（含高新區，以下統稱(chēng)五城區）范圍內產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，應當繳納垃圾處理費。
享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭免繳垃圾處理費。
第四條（標準的制定）
本市垃圾處理費收費標準由市價(jià)格行政主管部門(mén)制定。
市價(jià)格行政主管部門(mén)制定或者調整垃圾處理費收費標準，應當舉行聽(tīng)證。
第五條（管理職責）
市市容環(huán)境行政管理部門(mén)負責垃圾處理費的收繳管理工作。市物價(jià)、財政、稅務(wù)、民政、城市管理行政執法等部門(mén)及五城區相關(guān)部門(mén)應當各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費收繳管理工作。
第六條（收費主體）
城市居民（含暫住人口）、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、醫院、學(xué)校、部隊等單位的垃圾處理費，由市市容環(huán)境行政管理部門(mén)委托區市容環(huán)境管理部門(mén)組織收取。自收自運單位的垃圾處理費由市市容環(huán)境行政管理部門(mén)委托垃圾處置場(chǎng)收取。
第七條（計費方式）
垃圾處理費實(shí)行按量收費與定額收費相結合的收費原則，具體計費方式為：
（一）城市居民（含暫住人口）以戶(hù)為單位按月定額收費；
（二）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體以人為單位定額收費；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、醫院、學(xué)校、部隊等按生活垃圾產(chǎn)生量收費。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)按量收費有困難的，可按經(jīng)營(yíng)面積計量收費。
（四）自收自運單位按垃圾進(jìn)場(chǎng)量收費。按第（二）項、第（三）項規定計費的單位，垃圾處理費可以按月或按季度收取，也可以按年度一次性收取。
第八條（收費基數）
按量計收的單位，以上年度生活垃圾產(chǎn)生量為基數核定當年生活垃圾處理量；以人為單位定額計收的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體，以上年度在冊職工人數為基數核定當年收費額。垃圾處理收費基數由五城區市容環(huán)境管理部門(mén)負責核定。
新設立的按量計收的單位，可參照同行業(yè)、同規模的單位核定收費額；新設立的按人定額計收的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體，按當年實(shí)際在冊人數核定收費額。
經(jīng)核定的收費基數或收費額，五城區市容環(huán)境管理部門(mén)應當書(shū)面告知繳費單位。
第九條（收費證件及申領(lǐng)方式）
收取垃圾處理費的單位，須持有市價(jià)格行政主管部門(mén)核發(fā)的收費許可證；收費人員須佩戴市市容環(huán)境行政管理部門(mén)制作的收費工作證，并出具市地方稅務(wù)部門(mén)統一印制的專(zhuān)用發(fā)票。否則，當事人有權拒繳并舉報。
收費許可證由市市容環(huán)境行政管理部門(mén)統一到市價(jià)格行政主管部門(mén)申辦。市市容環(huán)境行政管理部門(mén)申領(lǐng)收費許可證正本，被委托的收費單位申領(lǐng)收費許可證副本。
垃圾處理費專(zhuān)用發(fā)票和收費工作證由被委托的收費單位和部門(mén)憑委托合同書(shū)到市市容環(huán)境行政管理部門(mén)辦理或領(lǐng)取。
第十條（財務(wù)制度）
垃圾處理費應嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)項用于支付城市生活垃圾的收集、運輸和處理費用，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。
垃圾處理費的財務(wù)收支管理工作，應當接受審計、價(jià)格、財政、稅務(wù)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監督、檢查。
第十一條（收費機構）
市、區市容環(huán)境行政管理部門(mén)應當有相應的工作機構負責垃圾處理費收費工作，保證垃圾處理費按時(shí)足額收取，防止重復收費、亂收費。
第十二條（不繳費的責任）
對違反本辦法規定，不繳納或者弄虛作假少繳納垃圾處理費的，由市市容環(huán)境行政管理部門(mén)責令其限期繳納；逾期不繳納的，自逾期之日起，按日加收５‰的滯納金，并可由城市管理行政執法部門(mén)對個(gè)人處５０元以上２００元以下罰款，對單位處２００元以上１０００元以下罰款。
第十三條（阻礙執法的責任）
拒絕、阻礙垃圾處理費收費工作人員或執法人員執行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條（失職及違約責任）
有下列行為之一的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未持規定證件收費的；（二）擅自變更收費項目和標準的；（三）截留、挪用垃圾處理費的；（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
被委托從事垃圾處理收費的單位不履行委托合同義務(wù)或履行委托合同義務(wù)不符合規定的，由市市容環(huán)境行政管理部門(mén)責令其改正，拒不改正的，市市容環(huán)境行政管理部門(mén)可以終止委托合同并要求被委托單位賠償相應的經(jīng)濟損失。
第十五條（復議或訴訟）
當事人對具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十六條（解釋機關(guān)）
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第十七條（施行日期）
本辦法自２００５年４月１日起施行。本辦法施行后，與生活垃圾處理有關(guān)的其他費用停止收取。
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