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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實(shí)施細則〉的通知》
成府發(fā)〔2006〕51號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實(shí)施細則》已經(jīng)2006年6月1日市政府第79次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2006年8月1日起施行。
二○○六年六月二十六日
成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實(shí)施細則
第一條為保障我市城市最低收入家庭與低收入家庭的基本居住需求，根據《成都市城市公共住房制度實(shí)施方案（試行）》，制定本實(shí)施細則。
第二條錦江、青羊、金牛、武侯、成華區（含高新區，以下簡(jiǎn)稱(chēng)五城區）范圍內城市最低收入與低收入家庭的住房保障，適用本細則。
第三條最低收入家庭是指民政部門(mén)確定的最低生活保障家庭；低收入家庭是指家庭年收入在最低生活保障線(xiàn)以上、低收入線(xiàn)以下的家庭。最低收入家庭、低收入家庭符合下列條件的，依照本細則實(shí)施住房保障：
（一）原有住房人均面積不超過(guò)規定的面積控制標準；
（二）家庭成員中擁有兩個(gè)（含兩個(gè)）以上本市五城區正式戶(hù)口，取得本市戶(hù)籍三年以上。
第四條市房產(chǎn)管理局主管本市最低收入與低收入家庭的住房保障工作。市住房保障機構具體負責五城區范圍內最低收入與低收入家庭住房保障的審查、登記、配租、協(xié)調管理等工作。五城區房產(chǎn)管理局具體負責所轄區域內最低收入與低收入家庭住房保障的審核、公告及配租后的復核管理工作。街道辦事處具體負責所轄區域內最低收入與低收入家庭申請住房保障的受理、初審管理工作。各社區應積極配合街道辦事處等相關(guān)單位的審核、管理工作。
財政、公安、民政、國土資源、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、殘聯(lián)等部門(mén)和單位按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本細則。
第五條最低收入家庭的住房保障，以發(fā)放租金補貼為主，實(shí)物配租和租金核減為輔。
（一）租金補貼。符合條件的家庭可自主從市場(chǎng)租賃住房，由政府按承租面積與原有住房面積之差給予租金補貼。承租的住房必須符合規定的面積控制標準和租金控制標準。超出面積控制標準和租金控制標準的不予補貼。
（二）實(shí)物配租。對符合條件的殘疾、優(yōu)撫等特困家庭可提供實(shí)物配租，租金標準按房改政策執行。
（三）租金核減。對符合條件的現承租公有住房的家庭按房改政策核減租金。
第六條低收入家庭可自主從市場(chǎng)租賃住房，政府按承租面積與原有住房面積之差給予租金補貼。承租的住房必須符合規定的面積控制標準和租金控制標準。超出面積控制標準和租金控制標準的不予補貼。
（一）補貼金額按照家庭承租面積與原有住房面積之差計算。租金補貼計算公式為：補貼金額＝（家庭承租面積－家庭原有住房面積）×租金補貼標準。
（二）根據承租住房的面積，按不同標準給予租金補貼。
第七條最低收入家庭與低收入家庭住房保障，按下列程序辦理：
（一）申請人向戶(hù)籍所在地的街道辦事處提出書(shū)面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫(xiě)《城市最低收入與低收入家庭住房保障申請表》，由其所在街道辦事處進(jìn)行初審，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報區房產(chǎn)管理局審核。
（二）區房產(chǎn)管理局應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)在收到申請后15日內完成審核,可通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、查檔取證以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應當配合調查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
（三）經(jīng)審核符合條件的申請家庭，由區房產(chǎn)管理局會(huì )同街道辦事處在申請家庭的居住地進(jìn)行公示，公示期為15日。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，由區房產(chǎn)管理局按月向市住房保障機構報送。
（四）市住房保障機構對區房產(chǎn)管理局報送的有關(guān)材料在10日內完成審查。符合條件的，予以登記；不符合條件的，退回區房產(chǎn)管理局并書(shū)面說(shuō)明理由。
（五）接受租金補貼、實(shí)物配租、租金核減的家庭，應當到市住房保障機構辦理相關(guān)手續。實(shí)行租金補貼的，由市住房保障機構按季度發(fā)放。
第八條享受住房保障的最低收入家庭與低收入家庭應當每年向戶(hù)籍所在地的區房產(chǎn)管理局報告家庭收入與家庭人口和住房狀況，區房產(chǎn)管理局應當會(huì )同民政、公安等部門(mén)和街道辦事處對享受租金補貼家庭的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行年度核查，并將復核結果按第七條（三）項規定的程序進(jìn)行公示。
第九條市住房保障機構應當根據區房產(chǎn)管理局報送的復核結果提出如下處理意見(jiàn)：
（一）對家庭收入、家庭人口和住房狀況沒(méi)有發(fā)生變化的，按已享受的方式和標準執行；
（二）對家庭收入、家庭人口和住房狀況發(fā)生變化的，按規定調整租金補貼、廉租住房或者租金核減；
（三）不再符合享受租金補貼條件的家庭，停發(fā)租金補貼，或者收回廉租住房，或者停止租金核減。
第十條享受住房保障的最低收入與低收入家庭有下列情形之一的，由市住房保障機構作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補貼，或者停止租金核減：
（一）未如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的；
（二）將領(lǐng)取的租金補貼未用于改善住房條件的；
（三）家庭年收入連續一年以上超出規定的收入標準的；
（四）因家庭人數減少或住房面積增加，人均住房面積超出規定的住房標準的；
（五）擅自改變房屋用途的；
（六）將承租的廉租住房轉借、轉租的；
（七）連續六個(gè)月以上未在承租住房居住的。
拒絕接受配租安排的，一年內不再享受住房保障，有關(guān)單位一年內不再受理其住房保障申請。
第十一條凡違規領(lǐng)取租金補貼，除退出已領(lǐng)租金補貼外，不得再享受公共住房政策優(yōu)惠。
相關(guān)工作人員違反本細則規定，在管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十二條本細則涉及的家庭低收入線(xiàn)及原有住房人均面積控制標準、承租住房的面積控制標準、租金控制標準及租金補貼標準，由市房產(chǎn)管理局會(huì )同相關(guān)部門(mén)制訂，報市政府批準后公布。
第十三條本細則所稱(chēng)住房面積均為建筑面積。
第十四條本細則具體應用中的問(wèn)題由成都市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第十五條本細則自2006年8月1日起施行。
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