成府發(fā)〔2007〕42號《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和完善中低收入家庭住房保障工作的意見(jiàn)》

《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強和完善中低收入家庭住房保障工作的意見(jiàn)》



成府發(fā)〔2007〕42號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：

近年來(lái)，市委、市政府不斷強化住房保障職能，通過(guò)實(shí)施中心城區危舊房改造，推行廉租住房制度，大力建設經(jīng)濟適用住房，中低收入家庭住房條件顯著(zhù)改善。在此基礎上，2006年市政府頒布實(shí)施了《成都市城市公共住房制度實(shí)施方案（試行）》（成府發(fā)〔2006〕50號）和配套實(shí)施細則，基本建立了多層次的住房保障體系。為切實(shí)解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題，確保中低收入家庭基本居住權益，現就進(jìn)一步加強和完善我市中低收入家庭住房保障工作提出如下意見(jiàn)。

一、關(guān)于廉租住房

（一）擴大廉租住房制度覆蓋面。將租金補貼政策由最低收入家庭擴大到家庭年收入2.2萬(wàn)元以下的低收入家庭。

（二）提高租金補貼標準。一是最低收入家庭在規定的面積和租金標準內承租住房的，按照新增支出由政府全額補貼的原則確定租金補貼標準。二是及時(shí)調高低收入家庭租金補貼標準。

（三）加大實(shí)物配租力度。對特殊困難群體，采取實(shí)物配租方式，逐步解決其住房困難。實(shí)物配租的租金標準按照公房租金標準確定，對特殊困難家庭可實(shí)行減免。

（四）完善配套服務(wù)。享受廉租住房保障的家庭，其在義務(wù)教育階段的子女入學(xué)可不受戶(hù)口屬地的限制，由實(shí)際居住地所在的區教育部門(mén)按規定統籌安排入學(xué)；享受廉租住房租金補貼的異地租房低保家庭，仍由原戶(hù)口所在地的街道辦事處保留其低保待遇，不因居住地變化而受到影響。

（五）對按政府規定價(jià)格出租的公有住房和廉租住房，包括企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位向職工出租的單位自有住房，暫免征收出租單位的營(yíng)業(yè)稅。

二、關(guān)于經(jīng)濟適用住房

（一）根據“按照標準、提前登記、按需建設、保證供應”的原則,合理足量安排經(jīng)濟適用住房建設,滿(mǎn)足符合申購條件家庭選購。

（二）適當增加租賃型經(jīng)濟適用住房供應量，實(shí)行經(jīng)濟適用住房“租售并舉”。市住房保障中心要通過(guò)收購、租賃等多種方式，搞好房源儲備，以滿(mǎn)足廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟適用住房“租售并舉”的需求。租賃型經(jīng)濟適用住房的租金標準按照略低于市場(chǎng)租金水平的原則確定，并可根據市場(chǎng)情況適時(shí)調整。承租家庭在租滿(mǎn)兩周年后，符合條件的家庭可以申請購買(mǎi)所承租的經(jīng)濟適用住房，價(jià)格按照購房當年全市同類(lèi)經(jīng)濟適用住房的價(jià)格確定。

（三）市國土管理部門(mén)要按照我市經(jīng)濟適用住房、廉租住房的建設計劃，保證土地供應。市建設和規劃等行政主管部門(mén)要做好服務(wù)和監管工作，確保我市住房保障工作有序開(kāi)展。

三、關(guān)于限價(jià)商品住房

（一）根據市場(chǎng)情況，適時(shí)推出限價(jià)商品住房，用于解決具有錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區正式戶(hù)口、但無(wú)能力購買(mǎi)市場(chǎng)價(jià)商品住房、又不符合購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房條件的家庭的住房問(wèn)題。

（二）限價(jià)商品住房實(shí)行政府定價(jià)、有條件申購。具體價(jià)格由市房管局會(huì )同市物價(jià)局在銷(xiāo)售前確定，具體申購條件由市房管局制定，并向社會(huì )公布。

四、關(guān)于對公共住房制度實(shí)施情況的監管、考核

（一）逐步建立個(gè)人收入、住房信用體系。由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，民政、工商、稅務(wù)、房管、公積金管理中心等相關(guān)部門(mén)配合，組建個(gè)人收入、住房信息網(wǎng)絡(luò )，逐步建立個(gè)人收入、住房信用體系。

（二）對被援助家庭的收入、住房狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監管，完善住房保障退出機制。

（三）加強對公共住房制度實(shí)施部門(mén)的監督，保證公共住房保障公開(kāi)、公平、公正。

（四）將住房保障工作納入目標管理，錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區政府和成都高新區管委會(huì )及市政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對公共住房制度實(shí)施的組織領(lǐng)導，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費，確保公共住房制度順利實(shí)施。

本意見(jiàn)適用于錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區。其他區（市）縣可結合本地實(shí)際情況參照執行。

二○○七年五月二十三日

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