您當前的位置：成府發(fā)〔2007〕65號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈擴大區（市）縣管理權限目錄〉的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈擴大區（市）縣管理權限目錄〉的通知》
成府發(fā)〔2007〕65號
根據省政府《關(guān)于開(kāi)展擴權強縣試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2007〕58號）精神，市委、市政府決定，擴大區（市）縣管理權限，現將《擴大區（市）縣管理權限目錄》印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
區（市）縣是全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎和支撐，是“堅持科學(xué)發(fā)展、構建和諧成都”的主力和骨干。擴大區（市）縣管理權限，增強區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的活力和動(dòng)力，是市委、市政府深入落實(shí)城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略的重大舉措，是全面推進(jìn)全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的重要任務(wù)，是加快實(shí)現“新三最”奮斗目標的必然要求。全市各級各部門(mén)要站在全局和戰略的高度，進(jìn)一步增強貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策的主動(dòng)性和自覺(jué)性，著(zhù)眼于改革創(chuàng )新，著(zhù)眼于職能轉變，認真落實(shí)擴大區（市）縣管理權限各項部署，全力支持區（市）縣能發(fā)展多好就發(fā)展多好，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，不斷推進(jìn)和發(fā)展全市區（市）縣你追我趕、奮力爭先的大好局面。
一、堅持依法合規，盡力擴大區（市）縣管理權限
要按照“能放則放、能擴則擴”的原則，將市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限盡可能下放給區（市）縣。除國家法律法規有明確規定外，對原需市審批或管理的經(jīng)濟社會(huì )事項，原則上改由區（市）縣審批或管理，報市備案；原需市審核、報省審批的，原則上改由區（市）縣審核，經(jīng)市轉報省審批。對國務(wù)院、省政府有關(guān)部門(mén)規定需市審核、審批的事項，由市政府委托和授權區（市）縣辦理。今后國家和省賦予我市的經(jīng)濟社會(huì )管理權限，除國家法律法規有明確規定外，各區（市）縣可直接享有。各區（市）縣也要在依法合規的前提下，研究向重點(diǎn)鎮和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮下放部分管理權限的具體辦法，支持重點(diǎn)鎮和優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮加快發(fā)展。
二、堅持責權統一，切實(shí)用好區（市）縣擴權政策
各區（市）縣要按照“責權統一”的要求，進(jìn)一步增強責任意識，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)承擔起與管理權限對等的責任，慎用權力，用好政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。各區（市）縣政府要加強規范化服務(wù)型政府建設，進(jìn)一步轉變政府職能，提高行政效能，提升經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)層次和水平；要加強對公務(wù)員的培訓，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和能力，努力適應管理權限擴大后區（市）縣政府管理與服務(wù)的新要求。
三、堅持上下銜接，著(zhù)力加強區（市）縣擴權指導
市級各部門(mén)要認真貫徹市委、市政府擴大區（市）縣管理權限的決策部署，進(jìn)一步強化服務(wù)區（市）縣的責任意識，統一思想，自覺(jué)放權，將工作著(zhù)力點(diǎn)從過(guò)去直接審批轉到事前服務(wù)和事后監管上來(lái)。要盡快建立擴大區（市）縣管理權限后的上下銜接機制，認真研究和協(xié)調解決實(shí)施擴權中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)、迅速辦理區（市）縣需市轉報省審批事項，積極做好對省級部門(mén)的工作銜接和對區（市）縣的工作指導，確保擴權后不出現管理上的脫節和漏洞。要改進(jìn)對區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的管理方式，加強對區（市）縣發(fā)展規劃、跨區（市）縣重大項目、重點(diǎn)建設、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的協(xié)調和監管，促進(jìn)區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )持續快速協(xié)調健康發(fā)展。
四、堅持富民惠民，全面推進(jìn)區（市）縣又好又快發(fā)展
各區（市）縣要緊緊抓住擴大管理權限的重大機遇，緊緊扭住發(fā)展這一第一要義，把擴大區（市）縣管理權限，轉化為轉變政府職能，創(chuàng )新行政管理方式的動(dòng)力；轉化為優(yōu)化經(jīng)濟要素配置，加快市場(chǎng)化、城鎮化的動(dòng)力；轉化為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快跨越發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，努力使區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展在較短時(shí)間內有較大幅度增長(cháng)，為推進(jìn)全市城鄉統籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻。
擴大區（市）縣管理權限是市委、市政府推動(dòng)區（市）縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出的一項重要決策。市級有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制訂貫徹《通知》的實(shí)施方案，報市政府批準后施行。各區（市）縣要抓緊研究落實(shí)《通知》的具體辦法，精心組織實(shí)施。市政府目督辦要切實(shí)加強對擴權運行情況的督促檢查和目標考核，確保擴權工作扎實(shí)穩步推進(jìn)。
二○○七年九月三十日
擴大區（市）縣管理權限目錄
一、稅收管理
1．企業(yè)遇風(fēng)、火、水、震等自然災害需要減免企業(yè)所得稅，地稅管戶(hù)由區（市）縣地稅部門(mén)直接審批。國稅管戶(hù)年度減免稅金額在200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，由區（市）縣國稅部門(mén)審核后，直接報省國稅局審批；年度減免稅金額在200萬(wàn)元以下的，由企業(yè)所在區（市）縣國稅部門(mén)審批。
2．原由市地稅局審批的區（市）縣占用耕地需要減免耕地占用稅的，由區（市）縣地稅部門(mén)直接審批，報市地稅局備案。
3．下列涉稅行政審批權限交給區（市）縣稅務(wù)部門(mén)：生產(chǎn)性外商投資企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減”稅收優(yōu)惠的年度確認；外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠延長(cháng)減免的審批；外商投資企業(yè)的外商稅后利潤再投資退稅的審批。
4．企業(yè)技術(shù)改造購置國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅，地稅管戶(hù)申請抵免金額在300萬(wàn)元以下的，由區（市）縣地稅部門(mén)直接審批。
5．區（市）縣地稅部門(mén)受理納稅人的營(yíng)業(yè)稅、資源稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、車(chē)船稅等減免稅審批事項，比照市稅收管理權限辦理。
6．企業(yè)年度財產(chǎn)損失（含金融企業(yè)呆帳損失）2000萬(wàn)元以下的，由區（市）縣稅務(wù)部門(mén)審批。
二、項目申報
7．除中心城區（含成都高新區，下同）以外的區（市）縣區域內市級重大建設項目、跨區域建設項目以及特別地區范圍內建設項目，由區（市）縣規劃部門(mén)選址并進(jìn)行方案審批，重大建設項目的規劃驗收不再向市規劃局備案。其中省以上重大建設項目的選址意見(jiàn)由市規劃局轉報省建設廳審查。
8．項目核準管理，除需綜合平衡外部條件和國家、?。ㄊ校┯忻鞔_要求的項目外，區（市）縣投資主管部門(mén)享有《政府核準的投資項目目錄（四川?。分兴鶆澏ǖ氖型顿Y主管部門(mén)現有核準權限。需報送國家和省投資主管部門(mén)核準的項目，由區（市）縣投資主管部門(mén)審核后，經(jīng)市投資主管部門(mén)轉報省投資主管部門(mén)。
9．項目審批管理，除需綜合平衡外部條件和國家、?。ㄊ校┯忻鞔_要求的項目外，區（市）縣投資主管部門(mén)享有市投資主管部門(mén)現有審批權限。需報送國家和省投資主管部門(mén)審批的項目，由區（市）縣投資主管部門(mén)審核后，經(jīng)市投資主管部門(mén)轉報省投資主管部門(mén)。
10．需申請國家、省資金的企業(yè)投資項目，由區（市）縣有關(guān)部門(mén)審核項目資金申請報告后，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)轉報省有關(guān)部門(mén)。
11．區（市）縣的境外投資項目，由區（市）縣商務(wù)部門(mén)審核后，經(jīng)市商務(wù)局轉報省商務(wù)廳審批。
12．投資總額在1億美元以下，符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規定的鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)外商投資項目，由區（市）縣投資主管部門(mén)核準，并抄報省、市投資主管部門(mén)。外商投資企業(yè)合同、章程的審批，由商務(wù)部門(mén)按相應原則辦理。
13．符合《國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》的鼓勵類(lèi)內資項目辦理《國家管理類(lèi)內資項目進(jìn)口設備免稅確認書(shū)》，由區（市）縣有關(guān)部門(mén)審核后，經(jīng)市級有關(guān)部門(mén)轉報省級有關(guān)部門(mén)。
14．不需要市級配套資金的國家、省各類(lèi)科技計劃項目申報，由區（市）縣科技部門(mén)審核后，經(jīng)市科技局轉報科技部、省科技廳審批。
15．除國家、省明確規定屬于市級以上環(huán)保部門(mén)審批的建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件外，工業(yè)項目總投資在2000萬(wàn)元以下（不含2000萬(wàn)元）和屬于填報環(huán)境影響登記表的項目、總投資在5000萬(wàn)元以下（不含5000萬(wàn)元）的基礎設施建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件，由區（市）縣環(huán)保部門(mén)審批；對出境斷面水質(zhì)和建成區空氣質(zhì)量全年穩定達標的區（市）縣，其總投資在5000萬(wàn)元以下（不含5000萬(wàn)元）的工業(yè)項目的環(huán)境影響評價(jià)文件，由當地區（市）縣環(huán)保部門(mén)審批。原需經(jīng)市環(huán)保局審核，報省環(huán)保局審批的項目，由區（市）縣環(huán)保部門(mén)審核后，經(jīng)市環(huán)保局轉報省環(huán)保局審批。
16．辦理《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書(shū)》、《符合國家產(chǎn)業(yè)政策外商投資項目確認書(shū)》，涉及內資企業(yè)、中外合資企業(yè)的，由區（市）縣發(fā)展改革部門(mén)初審后，經(jīng)市發(fā)改委轉報省發(fā)改委。辦理《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設備技改及配備件證明》，涉及內資企業(yè)、中外合資企業(yè)的，由區（市）縣發(fā)展改革部門(mén)初審后，經(jīng)市經(jīng)委轉報省經(jīng)委；涉及外商獨資企業(yè)的，由區（市）縣商務(wù)部門(mén)初審后，經(jīng)市商務(wù)局轉報省商務(wù)廳。
17．承擔中央及省級儲備糧管理、承擔軍糧供應任務(wù)的國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)及掛牌國家糧食儲備企業(yè)、省級糧食儲備企業(yè)糧食倉儲基本設施的占用、置換、拆遷、報廢，由區（市）縣糧食部門(mén)審核后，經(jīng)市糧食局轉報省糧食局審批；其他國有糧食企業(yè)糧食倉儲基本設施的占用、置換、拆遷、報廢，由區（市）縣糧食部門(mén)審批，報省、市糧食局備案。
三、用地報批
18．除中心城區以外的區（市）縣土地利用總體規劃的局部調整，需報省政府審批的，由區（市）縣政府審核后，經(jīng)市政府轉報省政府審批；區（市）縣鄉（鎮）土地利用總體規劃的局部調整，原需報市政府審批的，由區（市）縣政府審批，報市政府備案。
19．除中心城區以外的區（市）縣礦產(chǎn)資源規劃（含專(zhuān)項規劃）和土地開(kāi)發(fā)整理等專(zhuān)項規劃，需報省政府或省國土資源廳審批的，由區（市）縣政府或區（市）縣國土資源部門(mén)審核后，經(jīng)市政府或市國土局轉報省政府或省國土資源廳審批。原需報市政府或市國土局審批的，由區（市）縣政府或區（市）縣國土資源部門(mén)審批，報市政府和市國土局備案。
20．除中心城區以外的區（市）縣需報省政府審批的農用地轉用和土地征收，由區（市）縣政府審核后，經(jīng)市政府轉報省政府審批。原需報市政府審批的一般村莊和集鎮農用地轉用，在下達的農用地轉用計劃指標內，由區（市）縣政府審批，報市政府備案。
21．除中心城區以外的區（市）縣需經(jīng)省級審批的土地開(kāi)發(fā)整理項目立項和投資預算申報，由區（市）縣有關(guān)部門(mén)審核后，經(jīng)市級有關(guān)部門(mén)轉報省級有關(guān)部門(mén)審批。
22．除中心城區以外的區（市）縣需經(jīng)國家、省批準的建設項目用地預審，由區（市）縣國土資源部門(mén)審核后，經(jīng)市國土局轉報省國土資源廳。市級項目用地，由區（市）縣國土資源部門(mén)直接預審。
23．中心城區117范圍內的農民新居工程、198范圍內的農村新型社區住宅建設用地，鄉鎮公共設施和公益事業(yè)用地，在市政府批準的總的規模范圍內，具體項目建設用地由各區政府（成都高新區管委會(huì )）審批。
24．除中心城區以外的區（市）縣征、占林地和森林采伐限額等需由省級審核（批）的項目，由區（市）縣國土資源、林業(yè)部門(mén)初審后，經(jīng)市國土局、市林業(yè)園林局轉報省國土資源廳、省林業(yè)廳審核（批）。
四、資質(zhì)認證
25．區（市）縣有關(guān)部門(mén)直接核發(fā)市級權限內資質(zhì)方面的證照（國家法律、法規、規章明確規定由市發(fā)放的證照除外）。主要包括經(jīng)營(yíng)性收費、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、教育、食品藥品監督管理、衛生、文化、新聞出版、體育、旅游、民政、勞動(dòng)用工、失業(yè)管理、社會(huì )保障等方面的證照。屬省有關(guān)部門(mén)發(fā)放的證照和批準的事項，由區（市）縣有關(guān)部門(mén)審核后，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)轉報省有關(guān)部門(mén)審批、核準。
26．《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》證照由區（市）縣中小企業(yè)主管部門(mén)初審后，經(jīng)市中小企業(yè)局轉報省經(jīng)委審批?！睹禾可a(chǎn)許可證》證照由產(chǎn)煤縣（市）中小企業(yè)主管部門(mén)初審后，經(jīng)市中小企業(yè)局轉報省經(jīng)委審批。
27．二級及二級以下建筑業(yè)企業(yè)總承包及專(zhuān)業(yè)分包資質(zhì)，工程勘察乙、丙級資質(zhì)，建筑工程設計乙、丙級資質(zhì)和其他建設工程設計丙級資質(zhì)，施工圖審查機構認定證書(shū)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)二級及其以下企業(yè)資質(zhì)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)，工程監理乙、丙級企業(yè)資質(zhì)等，工商注冊在區（市）縣的，由所在區（市）縣建設部門(mén)審查后，經(jīng)市建委轉報省建設廳審批。
28．市國資委投資設立且住所在中心城區以外的國有獨資公司及其投資控股子公司，實(shí)行屬地化工商登記管理。市國資委投資設立且住所在中心城區的國有獨資公司及其投資控股子公司，由市國資委自主選擇在市工商局或所在區工商部門(mén)登記。
29．市工商局委托區（市）縣工商部門(mén)開(kāi)展股份有限公司登記，股份有限公司可自主選擇在市工商局或所在地區（市）縣工商部門(mén)登記。
30．公司住所在中心城區以外的有限責任公司以及注冊資本在100萬(wàn)元以下且住所在中心城區的有限責任公司，實(shí)行屬地化工商登記管理；注冊資本在100萬(wàn)元以上且住所在中心城區的有限責任公司，自主選擇在市工商局或所在區工商部門(mén)登記。
31．民營(yíng)科技企業(yè)核發(fā)證書(shū)、科技類(lèi)民辦非企業(yè)設立前置審查和專(zhuān)利廣告出證申報審批，由區（市）縣科技部門(mén)辦理，報市科技局備案。
32．水生野生動(dòng)物特種許可證由區（市）縣水利（水務(wù)）部門(mén)審核后，經(jīng)市水務(wù)局轉報省水產(chǎn)局辦理。
33．市級對水產(chǎn)品市場(chǎng)的檢查、監督、暫扣、停止銷(xiāo)售、抽樣送檢權限下放給有相應執法權限的工作機構、法定工作人員的區（市）縣，檢疫權、處罰權下放給有相應資格的區（市）縣防疫檢疫機構。
34．市級水生野生動(dòng)物保護及防疫檢疫工作，下放給有相應執法權限的工作機構、法定工作人員的區（市）縣。
35．《四川省城鎮供水運行證書(shū)》、供水企業(yè)資質(zhì)由區（市）縣城市供水主管部門(mén)審查合格后，經(jīng)市水務(wù)局轉報省建設廳審批發(fā)證。
36．縣級“中國優(yōu)秀旅游城市”和“中國旅游強縣”旅游景區質(zhì)量等級評定委員會(huì )負責所轄區域內的國家1A、2A級旅游景區評定和年度復核，旅游星級飯店評定委員會(huì )負責所轄區域內的一星級、二星級飯店評定、年度復核、評定性復核，負責所轄區域內的三星級飯店的初評；其他區（市）縣負責所轄區域內的國家1A、2A級旅游景區和一星級、二星級飯店的初評并進(jìn)行年度復核。
37．各區（市）縣負責所轄區域內國內旅行社設立審批預審和旅行社門(mén)市部備案。
38．關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工政策性退休、因病退休（職），由養老保險關(guān)系所在區（市）縣勞動(dòng)保障部門(mén)按政策規定審批，報市勞動(dòng)保障局備案。
39．區（市）縣勞動(dòng)保障部門(mén)負責在本級社保經(jīng)辦機構參?；蛟诒炯壒ど滩块T(mén)注冊用工單位的工傷認定，工傷認定所產(chǎn)生的行政復議由市勞動(dòng)保障局或區（市）縣政府法制辦承擔。
40．從事中級及其以下職業(yè)技能培訓的民辦職業(yè)技能培訓機構，由區（市）縣勞動(dòng)保障部門(mén)審批。青年職業(yè)見(jiàn)習基地由區（市）縣勞動(dòng)保障部門(mén)審批和管理，報市勞動(dòng)保障局備案。
41．社會(huì )力量興辦老年福利機構，設計床位在300張以?xún)龋ê?00張）的，由區（市）縣民政部門(mén)審批，并發(fā)放《社會(huì )福利機構設置批準證書(shū)》，報市民政局備案。區（市）縣民政部門(mén)負責對轄區內的社會(huì )力量興辦老年福利機構進(jìn)行監管。
42．在市工商局登記注冊的企業(yè)，申辦《酒類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)許可證》、《國家名白酒零售許可證》和《進(jìn)口酒零售許可證》的，由企業(yè)所在地區（市）縣商務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核、審批和發(fā)證；原由市工商局發(fā)證的企業(yè)，其證照在有效期內的，由區（市）縣商務(wù)部門(mén)進(jìn)行日常監管。
43．企業(yè)申請對外經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)資格及相關(guān)事項的變更、典當經(jīng)營(yíng)許可、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可和取得直銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認可函，由區（市）縣商務(wù)部門(mén)初審后，經(jīng)市商務(wù)局轉報省商務(wù)廳；外派勞務(wù)項目，由區（市）縣商務(wù)部門(mén)審查，報市商務(wù)局備案。
44．區（市）縣道路運輸管理機構負責屬地三級及以下大件運輸和一類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)的許可、屬地客運車(chē)輛類(lèi)型和等級核定，并報市級道路運輸管理機構備案。
45．省級儲備糧承儲資格認定、中央儲備糧代儲資格受理報批，由區（市）縣糧食部門(mén)審核后，經(jīng)市糧食局轉報省糧食局審批、上報。
46．陳化糧購買(mǎi)資格認定，由區（市）縣糧食部門(mén)會(huì )同工商部門(mén)審核后，經(jīng)市糧食局、市工商局轉報省糧食局、省工商局審批。
47．最低收購價(jià)糧食收購庫點(diǎn)資格認定，由區（市）縣糧食部門(mén)審核后，經(jīng)市糧食局轉報省糧食局審批。
五、價(jià)格管理
48．中心城區以外的區（市）縣的車(chē)站、旅游景點(diǎn)車(chē)輛停放服務(wù)費標準由區（市）縣物價(jià)部門(mén)制定。
49．縣級醫院制劑價(jià)格由區（市）縣物價(jià)部門(mén)制定。
六、其他管理事項
50．區（市）縣工作部門(mén)、直屬機構、掛牌機構及其他規定設置的機構和各種編制由市上總量控制，區（市）縣可根據區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況自行調整機構（機構升格的除外）、編制，報市上備案。
51．市、區（市）縣政府共同組建的公司（市級控股）實(shí)施的建設項目授權項目所在區（市）縣審計。
52．“性別更改、居轉農戶(hù)口和身份證號重錯號糾正”事項，由各區（市）縣公安辦證中心或市公安辦證中心審批。大、中專(zhuān)畢業(yè)生涉及“非轉農”戶(hù)籍轉移事項，由區（市）縣公安部門(mén)審批。
53．除中心城區以外的區（市）縣公安部門(mén)可辦理以下車(chē)管業(yè)務(wù)項目：補、換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)行駛證；補、換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)牌號；CNG備案；核發(fā)臨時(shí)號牌；“四小車(chē)輛”注銷(xiāo)登記；初次申領(lǐng)駕駛證的當日發(fā)證；涉及駕駛人姓名、身份證號碼、地址信息變更的換證；遺失補領(lǐng)駕駛證；駕駛證的注銷(xiāo)；駕駛人對違法記分有異議的查詢(xún)。
54．三星級以下（含三星級）賓館的特種行業(yè)許可由區（市）縣公安部門(mén)審批；C級及C級以下的焰火燃放，由區（市）縣公安部門(mén)審批；各區（市）縣政府主辦的大型活動(dòng)或一次性參加人數在5000人以下（含5000人）的商貿文體活動(dòng)，由區（市）縣公安部門(mén)審批，報市公安局備案。
55．除公安部規定的特殊警用裝備外，其余警用裝備由區（市）縣公安部門(mén)自行采購。
56．勞動(dòng)保障監察實(shí)行屬地管理，由區（市）縣對轄區內所有用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障執法監察。
57．市場(chǎng)監管的職責，由市工商局委托區（市）縣政府承擔。
58．住宅小區和機關(guān)、企事業(yè)單位宿舍等居民集中居住區有線(xiàn)電視系統的設立，由區（市）縣廣播電視部門(mén)審批。
59．確需自行調劑使用車(chē)編的區（市）縣，在不突破總編制的前提下，由區（市）縣政府自行在部門(mén)間調劑使用車(chē)編（調劑范圍不含教育和衛生系統）。
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