成府發(fā)〔2013〕10號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市建設區域性國際貿易中心城市行動(dòng)方案(2013-2017年)〉的通知》

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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)〈成都市建設區域性國際貿易中心城市行動(dòng)方案(2013-2017年)〉的通知》



成府發(fā)〔2013〕10號





各區(市)縣政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:

《成都市建設區域性國際貿易中心城市行動(dòng)方案(2013-2017年)》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)你們,請認真貫徹執行。





成都市人民政府

2013年5月31日



成都市建設區域性國際貿易中心城市行動(dòng)方案

(2013-2017年)



為加快建設國際化城市步伐,深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)傳統商貿中心向區域性國際貿易中心邁進(jìn),現就2013—2017年我市建設區域性國際貿易中心城市制定如下行動(dòng)方案。

一、發(fā)展思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,自覺(jué)擔當“首位城市”發(fā)展重任,加快服務(wù)業(yè)核心城市建設,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長(cháng)極,充分發(fā)揮成都地緣優(yōu)勢和貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,堅持貨物貿易和服務(wù)貿易并重、功能建設和制度創(chuàng )新結合,不斷增強貿易要素的配置功能、貿易主體的中樞功能和貿易活動(dòng)的輻射功能;加快建設聯(lián)接我國西部地區與中亞、西亞、東南亞和南亞地區的貿易通道和核心樞紐,構建國際貨物和服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入中國中西部市場(chǎng)的分銷(xiāo)中心、中西部貨物和服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的內陸口岸,打造以“國際采購、全球服務(wù)、區域分撥、城際配送”為主體功能的全球貿易物流節點(diǎn)城市,率先形成對外開(kāi)放和國際化比較優(yōu)勢,承擔帶動(dòng)西部開(kāi)發(fā)的國家戰略平臺功能,努力把成都建設成為國際貿易功能發(fā)達、覆蓋西部、服務(wù)全國、輻射亞歐、通達全球的西部國際貿易中心城市。

二、工作目標

(一)總量目標。

——市場(chǎng)流通規模邁上新臺階。全市商品銷(xiāo)售總額(限額以上)年均增長(cháng)14%,到2017年突破11924億元,達到2012年的1.9倍;社會(huì )消費品零售總額年均增長(cháng)14%,到2017年突破6388億元,達到2012年的1.9倍;電子商務(wù)交易額年均增長(cháng)28%,到2017年突破12000億元,達到2012年的3.4倍;到2017年引進(jìn)國際知名商品品牌數量超過(guò)300個(gè),達到2012年的1.8倍。

——國際貨物貿易實(shí)現新突破。全市進(jìn)出口貿易總額年均增長(cháng)21%,到2017年突破1220億美元,達到2012年的2.6倍;其中出口額突破670億美元,達到2012年的2.2倍;外貿依存度由2012年的37%提高到55%。

——國際服務(wù)貿易呈現新氣象。全市服務(wù)貿易進(jìn)出口總額年均增長(cháng)12%,到2017年突破100億美元,達到2012年的1.8倍;服務(wù)外包離岸合同執行金額年均增長(cháng)18%,到2017年突破16億美元,達到2012年的2.3倍;對外承包工程和外派勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額年均增長(cháng)10%,到2017年突破20億美元,達到2012年的1.6倍。

(二)功能目標。到2017年,各項貿易功能趨于完善,制度框架和發(fā)展模式趨于成熟。加大國際采購交易中心城市、國際化消費中心城市、國際貿易口岸城市、西部服務(wù)貿易中心城市、國際會(huì )展名城、西部金融創(chuàng )新中心、世界美食之都等7大工程建設,力求取得明顯成效,初步形成區域性國際貿易中心城市服務(wù)功能,成為帶動(dòng)和輻射西部地區擴大開(kāi)放的重要通道和內陸開(kāi)放示范城市。

——建設國際采購交易中心城市。做強國際口岸、出口基地、進(jìn)口平臺、外貿隊伍等“硬件支撐”,夯實(shí)現代物流體系建設、國際市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)轉移承接、外貿服務(wù)創(chuàng )新等“基礎工程”。做大對外貿易總量,做優(yōu)對外貿易質(zhì)量,增強產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,形成一批國際大宗商品交易平臺、國際采購電子商務(wù)平臺、國際貿易主體隊伍、貿易功能性總部、“成都指數”或“成都價(jià)格”,建設滿(mǎn)足國際化功能需求的國際采購交易中心城市。

——建設國際化消費中心城市。引進(jìn)和培育時(shí)尚產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、展示等機構,匯集國際頂級品牌和流行元素,打造一批設計研發(fā)基地、時(shí)尚展示傳播基地,匯聚區域性國際品牌和時(shí)尚消費。在城市商圈和商業(yè)副中心打造一批錯位發(fā)展、特色鮮明的品牌集聚區、時(shí)尚消費區,提高城市商業(yè)綜合服務(wù)的國際化水平。推進(jìn)商貿、旅游、文化、會(huì )展、健康產(chǎn)業(yè)集成服務(wù),營(yíng)造時(shí)尚氛圍,引領(lǐng)時(shí)尚潮流,建設外來(lái)消費、國際消費和時(shí)尚消費活躍的國際化消費中心城市。

——建設國際貿易口岸城市。加快國際貿易通道建設,每年新增2-3條國際直飛定班航線(xiàn),形成連接亞洲、歐洲、北美、澳大利亞的國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò );加快鐵路“無(wú)水港”建設,年均新增1-2條鐵路貨運班列,到2017年,成都至國內主要港口及沿邊城市的往返鐵路貨運班列總數達到22條以上。加快“一區(綜合保稅區)兩園(高新園區、雙流園區)三口岸(航空、鐵路、公路口岸)”服務(wù)體系建設,實(shí)現航空口岸和綜合保稅區7×24小時(shí)通關(guān)。加快保稅物流中心建設和面向亞歐的貨物轉運中心建設,推動(dòng)綜合保稅區從加工貿易功能向一般貿易和國際物流綜合服務(wù)功能拓展。

——建設西部服務(wù)貿易中心城市。推進(jìn)服務(wù)貿易集聚平臺、推廣平臺、國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )平臺和企業(yè)主體培育平臺建設,重點(diǎn)發(fā)展教育、醫療、旅游、文化、物流運輸、金融保險、軟件和信息、工程承包和建筑等服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)外包發(fā)展水平。擴大商業(yè)存在規模,培育一批具有國際競爭力的本土跨國公司,形成西部地區服務(wù)貿易領(lǐng)先優(yōu)勢,建設西部服務(wù)貿易中心城市。

——建設國際會(huì )展名城。以會(huì )展與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn),加快建設會(huì )展設施體系,引進(jìn)培育國際品牌展會(huì )。到2017年,年舉辦會(huì )展項目500個(gè)以上,展覽總面積400萬(wàn)平方米以上,會(huì )展業(yè)直接收入達100億元以上,其中舉辦國際國內重要會(huì )議100個(gè)以上,舉辦節慶活動(dòng)200個(gè)以上,基本建成國際國內重要會(huì )議目的地和貿易展覽熱點(diǎn)城市。

——建設西部金融創(chuàng )新中心。加快建設金融后臺服務(wù)中心、市場(chǎng)交易中心、金融中介服務(wù)中心。鼓勵地方法人金融機構和企業(yè)跨境發(fā)展,推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展城際互聯(lián)互通,擴大人民幣跨境結算,促進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。到2017年,力爭新引進(jìn)2-3家世界500強金融機構區域性總部或運營(yíng)中心,全市外資金融機構(含村鎮銀行、小額貸款公司等)達到40家,跨境人民幣結算額達到270億元,建設西部金融創(chuàng )新中心,形成中西部地區外資金融機構集聚度和對外開(kāi)放度最高的城市。

——建設世界美食之都。立足全球視野打造國際美食產(chǎn)業(yè)高地和美食城市品牌,依托全球美食創(chuàng )意城市聯(lián)盟架構,實(shí)施“龍頭”、“品牌”和“走出去、引進(jìn)來(lái)”三大戰略,建設世界美食之都。到2017年,建成全球川菜權威發(fā)布中心、區域性國際美食評價(jià)中心和國際美食文化交流中心,把成都打造成為彰顯川菜美食特色、薈萃中外美食、展示多元文化,具有較高產(chǎn)業(yè)集聚度和文化融合度的國際美食標桿城市。

三、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)市場(chǎng)體系建設。

1.構建貨物貿易市場(chǎng)體系。完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系和商品分銷(xiāo)市場(chǎng)體系,加快把傳統批發(fā)市場(chǎng)改造成交易品牌集聚化、交易方式現代化、交易服務(wù)一體化的現代新型流通市場(chǎng),打造一批集研發(fā)設計、展示交易、品牌時(shí)尚發(fā)布、物流配送和電子商務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈國際貨物貿易服務(wù)平臺。重點(diǎn)推進(jìn)中西藥品和中藥材市場(chǎng)、日用消費品市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、汽摩配市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、金屬材料市場(chǎng)、化工材料及制品市場(chǎng)、五金機電市場(chǎng)、建筑裝潢材料市場(chǎng)、電子電器市場(chǎng)、花卉苗木園藝市場(chǎng)等11大類(lèi)商品市場(chǎng)現代化、規?;l(fā)展。

2.構建國際化消費市場(chǎng)體系。深化商貿與旅游、文化、會(huì )展等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng),擴大文化、體育、休閑等消費,培育新興消費市場(chǎng)。完善國際化消費環(huán)境,向境外客商和消費者提供購物指南、消費熱線(xiàn)、免稅商店、多語(yǔ)種服務(wù)等國際化消費服務(wù)。積極開(kāi)展商業(yè)促銷(xiāo)、節會(huì )拉動(dòng)等擴大消費活動(dòng),大力發(fā)展綠色消費、循環(huán)消費、低碳消費等健康消費方式,引進(jìn)國際知名文化活動(dòng),引導擴大文化消費,增強消費吸引力。

3.構建服務(wù)貿易市場(chǎng)體系。健全服務(wù)貿易促進(jìn)機制,積極承接國際服務(wù)業(yè)轉移,加大對軟件、文化、動(dòng)漫等產(chǎn)品出口的扶持力度,培育壯大外向型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。擴大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力引進(jìn)國內外知名企業(yè),培育本土龍頭企業(yè),集聚服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。規劃建設服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區,加快集聚一批重點(diǎn)人才、重點(diǎn)品牌、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)發(fā)國內外重點(diǎn)區域和行業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,形成西部地區服務(wù)貿易高地。

4.構建電子商務(wù)市場(chǎng)體系。支持國內外知名企業(yè)在成都設立電子商務(wù)企業(yè)總部、區域總部或功能總部,發(fā)展電子商務(wù)總部經(jīng)濟。支持有條件的龍頭企業(yè)整合行業(yè)資源建立垂直細分的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺,擴大行業(yè)電子商務(wù)應用。做大做強一批數據挖掘、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè),壯大電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。完善移動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育移動(dòng)電子商務(wù)核心平臺,建設國際一流的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。深化電子商務(wù)應用,以發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺為重點(diǎn),打造一批電子商務(wù)大宗交易、商品零售和服務(wù)貿易平臺,積極培育企業(yè)對企業(yè)(B2B)和企業(yè)對個(gè)人(B2C)市場(chǎng),發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合(O2O)新型業(yè)態(tài)。

5.構建外向型經(jīng)濟市場(chǎng)體系。推動(dòng)國內外兩個(gè)市場(chǎng)一體化發(fā)展,及時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),引導企業(yè)穩定擴大傳統進(jìn)出口市場(chǎng),積極拓展新興市場(chǎng),加快形成重點(diǎn)突出、層次分明、渠道多元、風(fēng)險分散的市場(chǎng)新格局。引導外經(jīng)貿企業(yè)加快市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)布點(diǎn),建立和提升服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的自主營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)體系,打造保稅交易、產(chǎn)權交易、文化交易、技術(shù)交易、農產(chǎn)品交易等各類(lèi)市場(chǎng)交易平臺和公共服務(wù)平臺,為更多成都企業(yè)“走出去”發(fā)揮橋梁和紐帶作用。加快建設進(jìn)口商品市場(chǎng)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品出口基地,提高國際貿易市場(chǎng)集成服務(wù)功能。支持外貿企業(yè)培育行業(yè)專(zhuān)業(yè)品牌、知名商號,擴大國際貿易規模,提升國際貿易發(fā)展質(zhì)量。

6.構建商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)體系。引進(jìn)和培育涉外型、功能型、綜合型服務(wù)機構,加快發(fā)展法律、咨詢(xún)、會(huì )計、評估、廣告、檢測、認證等國際商貿專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展國際和區域合作,促進(jìn)貿易發(fā)展。打造綜合財經(jīng)資訊平臺,建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品貿易風(fēng)向標。

(二)培育壯大貿易主體。

1.引進(jìn)商貿總部企業(yè)。堅持貿易主體市場(chǎng)化、多元化,積極吸引境內外企業(yè)到成都設立具有貿易營(yíng)運和管理功能的貿易型總部。重點(diǎn)促進(jìn)跨國公司在成都設立研發(fā)中心、運營(yíng)中心、采購中心、結算中心等功能性總部,開(kāi)展實(shí)體經(jīng)營(yíng)。

2.培育商貿龍頭企業(yè)。著(zhù)力培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權和自主品牌,具有核心競爭力的大型商貿集團。鼓勵跨區域、跨所有制兼并重組,推動(dòng)商貿企業(yè)做大做強。鼓勵企業(yè)增加科技投入,創(chuàng )新發(fā)展自有品牌,擴大連鎖經(jīng)營(yíng),提高規?;?、組織化、信息化水平。支持具有先進(jìn)技術(shù)、品牌和實(shí)力的優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)。

3.扶持中小貿易企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)拓展境內外貨物貿易和服務(wù)貿易市場(chǎng),培育一批“小而專(zhuān)”、“小而特”、“小而優(yōu)”的商貿服務(wù)企業(yè),發(fā)展一批行業(yè)細分的“小巨人”企業(yè),形成創(chuàng )新發(fā)展、特色明顯、競爭力強的中小企業(yè)隊伍。

(三)打造貿易活動(dòng)集聚區。

1.建設一批大宗商品交易載體。推進(jìn)北部新城現代商貿綜合功能區、青白江商品市場(chǎng)集中發(fā)展區、雙流商品市場(chǎng)集中發(fā)展區、龍泉商品市場(chǎng)發(fā)展區建設,形成一批“千億市場(chǎng)”。發(fā)展電子商務(wù)、金融創(chuàng )新、國際物流、統一配送等新興業(yè)態(tài)和現代流通方式,強化現代貿易的價(jià)格發(fā)現、口岸集散、交易服務(wù)、營(yíng)運控制、信息發(fā)布等高端功能,形成一批輻射南亞、中亞、歐洲等地區的國際大宗商品交易平臺。支持成都國際商貿城發(fā)揮內外貿一體化平臺功能,開(kāi)辟進(jìn)口交易專(zhuān)區和出口采購基地,建立網(wǎng)上商城,打造西部地區永不落幕的商品交易博覽會(huì )。

2.優(yōu)化城市商圈、特色街區和社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。以現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區和軌道交通樞紐上蓋物業(yè)為重點(diǎn),以商貿服務(wù)業(yè)重大項目為抓手,加快規劃建設大型商業(yè)中心和副中心。堅持改造提升和優(yōu)化布局并重,推進(jìn)“春熙路—鹽市口、新南天地、建設路、紅牌樓、金沙—光華、沙灣”等6大主力商圈提檔升級,加快建設天府新區商業(yè)中心、中央商業(yè)商務(wù)集聚區,打造都市商業(yè)新地標和購物天堂體驗區。集中力量建設一批地方特色濃郁、文化底蘊深厚、具有較高知名度和影響力的精品特色商業(yè)街區,形成國際購物消費核心區。統籌城鄉商業(yè)設施發(fā)展,科學(xué)引導商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),提升新建社區、郊區和農村零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。推進(jìn)新型社區商業(yè)中心建設,支持品牌企業(yè)建立和擴大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)現代化水平。

3.打造國際貿易綜合服務(wù)平臺。依托現代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區、海關(guān)特殊監管區,加快國際貿易主體和貿易促進(jìn)機構集聚,推進(jìn)成都高新綜合保稅區、鐵路保稅物流中心、空港保稅物流中心、國家級出口基地、省級外貿發(fā)展示范基地、西部國際博覽新城、服務(wù)外包基地城市建設,形成承載國際貨物貿易和服務(wù)貿易的功能。盡快建成集國際貨代、保稅物流、國際采購、轉口貿易、分銷(xiāo)代理、國際會(huì )展和知識產(chǎn)權服務(wù)等功能為一體的國際貿易綜合服務(wù)平臺。穩定開(kāi)行蓉歐快鐵,支持開(kāi)通更多國際貨運班列、直飛航線(xiàn),構建聯(lián)結全球主要市場(chǎng)的貿易和物流大通道。

4.增強電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設,在天府新區規劃建設移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區,在“北改”區域和商品市場(chǎng)集中發(fā)展區開(kāi)展電子商務(wù)應用示范,依托重要交通基礎設施和物流功能區建設電子商務(wù)物流園區,推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)示范基地和農村電子商務(wù)示范基地建設。做大做強電子商務(wù)樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟,發(fā)展一批硬件設施先進(jìn)、配套功能完善的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇。

(四)推進(jìn)流通現代化。

1.加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)。堅持技術(shù)集成與商業(yè)模式創(chuàng )新結合,廣泛運用信息技術(shù)、冷鏈技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)提高市場(chǎng)體系的科技含量和供應鏈管理水平,大力發(fā)展城市商業(yè)綜合體、郊區購物中心、便民連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店、倉儲式商場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)。積極培育大宗商品現貨交易和期貨交易平臺。

2.促進(jìn)傳統商貿業(yè)轉型升級。支持傳統企業(yè)運用現代管理手段,建立現代企業(yè)制度,發(fā)展現代流通方式,圍繞促進(jìn)消費和擴大內需,加快向產(chǎn)業(yè)高端轉型。深化專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型零售賣(mài)場(chǎng)等商貿流通企業(yè)電子商務(wù)運用,建設新型電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,打造網(wǎng)上批發(fā)和零售商圈,面向企業(yè)和消費者提供全方位服務(wù),開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化經(jīng)營(yíng)。大力應用電子商務(wù)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟快速發(fā)展,鼓勵外貿企業(yè)運用電子商務(wù)拓展外銷(xiāo)渠道,開(kāi)拓多語(yǔ)種、多領(lǐng)域的外包服務(wù)業(yè)務(wù),提高全球商務(wù)協(xié)同能力。

3.積極發(fā)展財經(jīng)資訊。圍繞成都電子信息、機械加工、生物醫藥、新能源、鞋類(lèi)、家具等主導產(chǎn)業(yè),依托行業(yè)協(xié)會(huì )、流通平臺和現代媒體,編制發(fā)布一批大宗商品和生產(chǎn)要素價(jià)格指數、景氣指數,進(jìn)一步增強成都制造、成都貿易和成都服務(wù)的關(guān)注度、辨識度和國際影響力。

(五)打造一流貿易環(huán)境。

1.開(kāi)展金融創(chuàng )新增進(jìn)貿易便利。優(yōu)化金融中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,爭取國際知名的會(huì )計、審計、法律服務(wù)、信用評級、資產(chǎn)評估、投資咨詢(xún)等中介服務(wù)機構在成都設立法人機構、區域總部或分支機構。積極開(kāi)展跨境人民幣結算試點(diǎn)、跨國企業(yè)總部外匯資金集中運營(yíng)管理改革試點(diǎn)、股份報價(jià)轉讓試點(diǎn),引進(jìn)境內外私募股權投資基金和創(chuàng )業(yè)(風(fēng)險)投資基金。完善各類(lèi)產(chǎn)權交易市場(chǎng)功能,積極推進(jìn)各類(lèi)產(chǎn)權、股權與資產(chǎn)的規范轉讓和合理流轉。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)面向消費者的電子錢(qián)包、第三方支付、手機支付等新型支付方式和面向行業(yè)的聯(lián)保信貸和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。

2.培育高端展會(huì )提升貿易層次。以春季全國糖酒商品交易會(huì )、成都國際汽車(chē)展覽會(huì )、成都國際家具工業(yè)展覽會(huì )、中國國際美食旅游節、中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節等展會(huì )活動(dòng)為龍頭,引進(jìn)和培育規模大、輻射力強的專(zhuān)業(yè)性品牌展會(huì )。大力培育以休閑旅游、時(shí)尚消費品等為主題的消費類(lèi)展會(huì ),培育新能源、機械制造、電子信息、生物醫藥、食品工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)展會(huì )。積極吸引國際友好城市商會(huì )、世界500強、跨國公司來(lái)成都舉辦企業(yè)年會(huì )、行業(yè)峰會(huì )和其他經(jīng)貿活動(dòng),促進(jìn)投資貿易和對外開(kāi)放。

3.彰顯美食文化做靚城市品牌。積極參與聯(lián)合國教科文組織美食城市聯(lián)盟活動(dòng),加大成都美食在海內外的宣傳推介力度,加強國際美食文化交流。著(zhù)力挖掘、傳承傳統美食文化,保護和宣傳傳統名優(yōu)老字號餐飲品牌。實(shí)施餐飲產(chǎn)業(yè)“走出去、引進(jìn)來(lái)”發(fā)展戰略,積極引進(jìn)國際知名美食品牌,推動(dòng)成都餐飲業(yè)龍頭骨干企業(yè)、川菜領(lǐng)軍企業(yè)“走出去”發(fā)展。

4.完善貿易制度優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。降低市場(chǎng)準入門(mén)檻,強化政府服務(wù),提高市場(chǎng)開(kāi)放程度與貿易便利化水平。完善制度環(huán)境,注重市場(chǎng)開(kāi)放、公平競爭、企業(yè)誠信、知識產(chǎn)權保護,完善立法、執法和仲裁服務(wù)。優(yōu)化人才環(huán)境,建立貿易緊缺人才教育培訓和人才市場(chǎng)體系,形成國內外貿易專(zhuān)業(yè)人才吸引機制。完善內外貿一體化商務(wù)管理體制,形成政府、社會(huì )組織、企業(yè)“三位一體”的管理機制,強化政府公共管理職能。積極引進(jìn)國際商協(xié)會(huì )等機構,支持各類(lèi)商協(xié)會(huì )在我市開(kāi)展經(jīng)貿促進(jìn)活動(dòng)。加強貿易標準化建設,支持有條件的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展標準化示范工作。積極發(fā)展商業(yè)文化,營(yíng)造誠信交易氛圍,建設可信交易環(huán)境。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。圍繞服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市建設,加強領(lǐng)導和統籌推進(jìn)力度。在市政府服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組下設區域性國際貿易中心推進(jìn)工作組,由市政府分管領(lǐng)導任推進(jìn)工作組組長(cháng),負責重大事項決策和部署;市級相關(guān)部門(mén)和區(市)縣主要負責人為工作組成員,辦公室設在市商務(wù)局,負責日常工作協(xié)調和推進(jìn)。

(二)形成共建機制。深化部市、省市合作機制,爭取將7大功能目標納入國家有關(guān)部委和省政府工作重點(diǎn),加強部市、省市合作,共同推進(jìn)一批重大項目落地、加快一批重大基礎設施建設、抓好一批開(kāi)放合作平臺搭建。建立市和區(市)縣共建工作機制,將相關(guān)工作納入對市級部門(mén)和區(市)縣的目標績(jì)效考核,分解任務(wù)、落實(shí)責任、強化督導、共同推進(jìn)。深化關(guān)貿、檢貿、銀貿、財貿、稅貿、匯貿等合作機制建設,形成加快推進(jìn)區域性國際貿易中心建設的強大合力。

(三)完善配套政策。加快研究制定促進(jìn)貿易自由化和便利化、擴大對內對外開(kāi)放的創(chuàng )新政策和措施。由市商務(wù)、物流、博覽、金融等部門(mén)分別牽頭制定或完善區域性國際貿易中心7大功能目標專(zhuān)項規劃和實(shí)施意見(jiàn),細化落實(shí)年度工作要點(diǎn)。

(四)開(kāi)展動(dòng)態(tài)評估。組織國內外知名專(zhuān)業(yè)機構,每年對方案實(shí)施情況和建設效果開(kāi)展綜合評價(jià),系統總結推進(jìn)經(jīng)驗,優(yōu)化政策設計,改進(jìn)工作措施,確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處。
















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