您當前的位置：成府發(fā)〔2014〕24號《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)政府核準的投資項目目錄（成都市2014年本）的通知》
《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)政府核準的投資項目目錄（成都市2014年本）的通知》
成府發(fā)〔2014〕24號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
為進(jìn)一步深化投資體制和行政審批制度改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，確立企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資自主權，更好發(fā)揮政府作用，加強和改進(jìn)宏觀(guān)調控，根據國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（2013年本）的通知》（國發(fā)〔2013〕47號）和省政府《關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（四川省2014年本）的通知》（川府發(fā)〔2014〕29號），結合成都實(shí)際，制定本目錄，并就有關(guān)事宜通知如下。
一、企業(yè)在成都市范圍內投資建設本目錄內的固定資產(chǎn)投資項目，須按照規定報送具有相應權限的項目核準機關(guān)核準。企業(yè)投資建設本目錄外的項目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì )團體等投資建設的項目，按照本目錄執行。
二、法律法規和國家、省、市制定的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、節能政策、信貸政策等是企業(yè)開(kāi)展項目前期工作的重要依據，是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉規劃、節能審查、行業(yè)管理等部門(mén)以及金融機構對項目進(jìn)行審查的依據。
對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的項目，市政府有關(guān)部門(mén)、各區（市）縣人民政府要嚴格按照國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾指導意見(jiàn)的要求，嚴格控制新增產(chǎn)能。
三、項目核準機關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，提高工作效能，嚴格按照規定的權限、程序和時(shí)限等要求認真履行核準職責。有關(guān)部門(mén)要密切配合，按照職責分工，改進(jìn)管理辦法，加強服務(wù)，依法監督。對不符合法律法規規定以及未按規定權限和程序核準或備案的項目，有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續，金融機構不得提供信貸支持。
四、本目錄中由我市核準的項目，涉及行業(yè)管理部門(mén)職能的，核準部門(mén)事前必須征求有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。本目錄明確由市核準的項目，核準權限不得下放。
五、本目錄所列由市及市以下投資主管部門(mén)核準的項目，屬基本建設類(lèi)的由發(fā)展改革部門(mén)核準，屬技術(shù)改造類(lèi)的由經(jīng)濟和信息化部門(mén)核準。
六、除目錄中明確由國家和省核準的項目外，跨區（市）縣、需市協(xié)調平衡外部建設條件的項目由市級核準。
七、法律、行政法規和國家、省、市有專(zhuān)門(mén)規定的，按照有關(guān)規定執行。
八、本目錄自發(fā)布之日起執行，有效期五年?！墩藴实耐顿Y項目目錄（成都市2006年本）》即行廢止。本目錄發(fā)布之前市政府項目核準有關(guān)文件規定與本目錄不一致的，以本目錄為準。
附件：政府核準的投資項目目錄（成都市2014年本）
成都市人民政府
2014年8月27日
附件
政府核準的投資項目目錄（成都市2014年本）
一、農業(yè)水利
農業(yè)：涉及開(kāi)荒的項目由省政府行業(yè)管理部門(mén)核準。
水庫：在跨?。▍^、市）河流上建設的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。在跨市（州）河流上建設的項目由省政府投資主管部門(mén)核準。在跨區（市）縣河流上建設的項目由市政府投資主管部門(mén)按照國家或省批準的規劃核準。其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)按照國家或省、市批準的規劃核準。
其他水事工程：涉及跨?。▍^、市）水資源配置調整的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。涉及跨市（州）河流、跨市（州）水資源配置調整的項目由省政府投資主管部門(mén)核準。涉及跨區（市）縣河流、跨區（市）縣水資源配置調整的項目由市政府投資主管部門(mén)按照國家或省批準的規劃核準。其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)按照國家或省、市批準的規劃核準。
二、能源
水電站：在主要河流上建設的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。在非主要河流上建設的裝機容量2.5萬(wàn)千瓦及以上項目由省政府投資主管部門(mén)核準。裝機容量小于2.5萬(wàn)千瓦且符合河流水電規劃、無(wú)綜合利用要求且不需要省協(xié)調外部條件的項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部建設條件的項目由市政府投資主管部門(mén)按照省政府辦公廳《關(guān)于加強2.5萬(wàn)千瓦以下小水電工程開(kāi)發(fā)建設管理的意見(jiàn)》（川辦發(fā)〔2012〕3號）的規定核準。其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
抽水蓄能電站：由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準。
火電站：分布式燃氣發(fā)電項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
熱電站：燃煤背壓熱電項目由省政府投資主管部門(mén)核準，其余燃煤熱電項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；除燃煤熱電以外的其余熱電項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部建設條件的由市政府投資主管部門(mén)核準外，其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
風(fēng)電站：集中開(kāi)發(fā)風(fēng)電站項目由省政府投資主管部門(mén)核準；分散接入風(fēng)電站項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部建設條件的由市政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
生物質(zhì)發(fā)電：農林生物質(zhì)直燃發(fā)電項目，由省政府投資主管部門(mén)核準。
核電站：由國務(wù)院核準。
電網(wǎng)工程：跨?。▍^、市）±400千伏及以上直流項目，跨?。▍^、市）500千伏、750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；非跨?。▍^、市）±400千伏及以上直流項目，非跨?。▍^、市）750千伏、1000千伏交流項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準；非跨?。▍^、市）500千伏交流項目，由省政府投資主管部門(mén)按照國家批準的規劃核準；220千伏和110千伏交流項目由省政府投資主管部門(mén)核準；跨區（市）縣35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市政府投資主管部門(mén)核準，其余35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
煤礦：國家規劃礦區內新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸及以上煤炭開(kāi)發(fā)項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準，國家規劃礦區內新增年生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸以下的煤炭開(kāi)發(fā)項目及國家規劃礦區外的煤炭開(kāi)發(fā)項目由省政府投資主管部門(mén)核準。國家規定禁止新建的煤與瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭開(kāi)發(fā)項目，不得核準。煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用項目由省政府投資主管部門(mén)備案。
煤制燃料：年產(chǎn)超過(guò)20億立方米的煤制天然氣項目，年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制油項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。其余煤制燃料項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
原油：油田開(kāi)發(fā)項目由具有石油開(kāi)采權的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)備案。
天然氣：氣田開(kāi)發(fā)項目由具有天然氣開(kāi)采權的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)備案。
液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠(chǎng)的配套項目）：由省政府投資主管部門(mén)核準。
進(jìn)口液化天然氣接收、儲運設施：由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準。
輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^、市）干線(xiàn)管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^、市）干線(xiàn)管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
煉油：新建煉油及擴建一次煉油項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
變性燃料乙醇：由省政府投資主管部門(mén)核準。
三、交通運輸
新建（含增建）鐵路：跨?。▍^、市）項目和國家鐵路網(wǎng)中的干線(xiàn)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，國家鐵路網(wǎng)中的其余項目由中國鐵路總公司自行決定并報國務(wù)院投資主管部門(mén)備案；其余地方鐵路項目由省政府投資主管部門(mén)按照國家批準的規劃核準。
公路：國家高速公路網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；地方高速公路項目由省政府投資主管部門(mén)按照國家批準的規劃核準；國家高速公路網(wǎng)外的國道項目由省政府投資主管部門(mén)核準；其余不跨區域、不需要省平衡資金等建設條件的項目，由市政府投資主管部門(mén)按照批準的規劃核準；縣級及以下公路項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)按照批準的規劃核準。
獨立公路橋梁、隧道：跨大江大河（三級及以上通航段）的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；其余不跨區域、不需要省平衡資金等建設條件的項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部建設條件的由市政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)按照批準的規劃核準。
煤炭、礦石、油氣專(zhuān)用泊位：年吞吐能力1000萬(wàn)噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，其余項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
集裝箱專(zhuān)用碼頭：由省政府投資主管部門(mén)核準。
內河航運：千噸級及以上通航建筑物項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。其余不跨區域、不需要省平衡資金等建設條件的項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部建設條件的由市政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
民航：新建機場(chǎng)項目由國務(wù)院核準，擴建軍民合用機場(chǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )商軍隊有關(guān)部門(mén)核準。
四、信息產(chǎn)業(yè)
電信：國際通信基礎設施項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；國內干線(xiàn)傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）以及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準。
五、原材料
稀土、鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā)：已查明資源儲量5000萬(wàn)噸及以上規模的鐵礦開(kāi)發(fā)項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；稀土礦山開(kāi)發(fā)項目，由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準；其余項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
鋼鐵：新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目，新建氧化鋁項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
石化：新建乙烯項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
化工：年產(chǎn)超過(guò)50萬(wàn)噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項目，新建對二甲苯（PX）項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；新建二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準。
化肥：鉀礦肥、磷礦肥項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
水泥：由省政府投資主管部門(mén)核準。
稀土：冶煉分離項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準，稀土深加工項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
黃金：采選礦項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
六、機械制造
汽車(chē)：按照國務(wù)院批準的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》執行。
船舶：新建10萬(wàn)噸級及以上造船設施（船臺、船塢）項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
七、輕工
煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準。
八、高新技術(shù)
民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
九、城建
城市快速軌道交通項目：由省政府投資主管部門(mén)按照國家批準的規劃核準。
城市供水：跨?。▍^、市）日調水50萬(wàn)噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準?？缡校ㄖ荩┤照{水20萬(wàn)噸及以上項目由省政府投資主管部門(mén)核準?？鐓^（市）縣調水20萬(wàn)噸以上項目由市政府投資主管部門(mén)核準。其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
城市道路橋梁、隧道：跨大江大河（三級及以上通航段）的項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準；跨區（市）縣、需市協(xié)調平衡外部建設條件的項目由市政府投資主管部門(mén)核準，其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)按照批準的規劃核準。
垃圾、污水處理：采用焚燒、裂解氣化等工藝的生活垃圾環(huán)保發(fā)電項目，醫療廢物、危險廢棄物及污水污泥處置項目由省政府投資主管部門(mén)核準。其他項目試行按項目投資規模分級管理，即日轉運量450噸及以上的生活垃圾壓縮轉運項目，日處理5萬(wàn)噸以上污水處理項目，日處理200噸以上餐廚處置項目及垃圾衛生填埋場(chǎng)等項目由市政府投資主管部門(mén)核準；其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
其他城建項目：天然氣汽車(chē)加氣站等需省協(xié)調資金及平衡外部條件的項目由省政府投資主管部門(mén)核準；其余項目，跨區（市）縣或需市協(xié)調平衡外部條件的項目由市政府投資主管部門(mén)核準，其他的由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
十、社會(huì )事業(yè)
主題公園：特大型項目由國務(wù)院核準，大型項目由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準，中小型項目由省政府投資主管部門(mén)核準。
旅游：國家級風(fēng)景名勝區、國家自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資5000萬(wàn)元及以上的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區內總投資3000萬(wàn)元及以上的項目，由省政府投資主管部門(mén)核準；國家級風(fēng)景名勝區、國家自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資5000萬(wàn)元以下的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區內總投資3000萬(wàn)元以下的項目，省級風(fēng)景名勝區、省級自然保護區、省級文物保護單位，省級及以上森林公園、地質(zhì)公園保護區內總投資5000萬(wàn)元及以上的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目由市政府投資主管部門(mén)按照國家或省批準的規劃核準，核準后報省政府投資主管部門(mén)備案。其余項目由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準，核準后報市政府投資主管部門(mén)備案。
其他社會(huì )事業(yè)項目：除國務(wù)院已明確改為備案管理的項目外，事業(yè)單位、參照公務(wù)員法管理的社會(huì )團體投資建設的項目按隸屬關(guān)系由各級政府投資主管部門(mén)核準；其他社會(huì )團體和企業(yè)投資建設的項目實(shí)行備案管理。
十一、金融
印鈔、造幣、鈔票紙項目：由中國人民銀行核準。
十二、外商投資
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元及以上鼓勵類(lèi)項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵類(lèi)項目，由區（市）縣政府投資主管部門(mén)核準。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（含增資）5000萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)（不含房地產(chǎn)）項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》限制類(lèi)中的房地產(chǎn)項目和總投資（含增資）5000萬(wàn)美元以下的其他限制類(lèi)項目，由省政府投資主管部門(mén)核準。
前款規定之外的屬于本目錄第一至第十一條所列項目，按照本目錄第一至第十一條的規定核準。其他鼓勵類(lèi)外商投資項目均實(shí)行備案管理。允許類(lèi)外商投資項目一律實(shí)行備案管理。
外商投資企業(yè)的設立及變更事項，按現行有關(guān)規定由商務(wù)部和商務(wù)廳核準。
十三、境外投資
中方投資額10億美元及以上項目，涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的項目，由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準。
地方企業(yè)投資3億美元及以上10億美元以下項目，報國務(wù)院投資主管部門(mén)備案。
地方企業(yè)投資3億美元以下項目，由省政府投資主管部門(mén)備案。
國內企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）事項，涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的，由商務(wù)部核準；其他情形的，中央管理企業(yè)報商務(wù)部備案，地方企業(yè)報商務(wù)廳備案。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉