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《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)成都市建設項目一站式收費管理辦法的通知》
成府發(fā)〔2014〕23號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市建設項目一站式收費管理辦法》已經(jīng)2014年6月16日市政府第44次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
成都市人民政府
2014年8月5日
成都市建設項目一站式收費管理辦法
第一條（目的依據）
為簡(jiǎn)化建設項目報建程序，提高辦事效率，改善投資環(huán)境，根據《成都市固定資產(chǎn)投資項目行政事業(yè)性收費管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法所指的一站式收費是：凡在本市錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區（以下統稱(chēng)五城區）及成都高新區范圍內的新建、改建和擴建各類(lèi)建筑物和構筑物的單位（含外資企業(yè)）和個(gè)人，均應一站式交納下列費用：
（一）建設項目報建費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報建費）。
1.特大城市市政基礎設施配套費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎設施配套費）；
2.文物勘探發(fā)掘費；
3.新建房屋白蟻防治費。
（二）新型墻體材料專(zhuān)項基金。
（三）散裝水泥專(zhuān)項資金。
（四）防空地下室易地建設費。
具體收費標準見(jiàn)附件。市建委可以根據國家和省、市有關(guān)收費標準調整文件，對該標準中所列項目的收費標準進(jìn)行相應調整并予以公布。
第三條（管理部門(mén)）
五城區范圍內建設項目需交納的本辦法第二條所列費用，由建設單位分兩次在市政府政務(wù)中心交納：即在辦理建設工程施工許可證時(shí)交納第二條所列第（一）項報建費和第（二）、（三）項政府性基金；在辦理建筑工程竣工規劃驗收手續時(shí)交納第二條所列第（四）項費用。
五城區范圍內報建費的減免審核、交費核驗、退費和費用追繳等管理工作統一由市建委負責在市政府政務(wù)中心辦理。第（二）至（四）項收費有關(guān)事宜分別由市墻材節能辦、市散裝水泥辦和市人防辦負責辦理。
成都高新區范圍內收取的基礎設施配套費由成都高新區財政部門(mén)按月以建筑面積每平方米130元人民幣解繳市財政局。南部新區范圍內的建設項目報建階段的各項收費委托成都高新區代收，減免審核、退費和追繳工作由市建委辦理。
第四條（減交比例）
下列建設項目按70%交納基礎設施配套費：
（一）黨、政、軍機關(guān)，居民委員會(huì )、公安派出所修建的辦公用房、社區工作用房。
（二）醫療、衛生防疫機構的業(yè)務(wù)用房。
第五條（減交比例）
下列建設項目按50%交納基礎設施配套費：
（一）大中專(zhuān)院校及大學(xué)園區修建的教學(xué)、科研設施及學(xué)生公寓，中學(xué)、小學(xué)、幼兒園修建的教學(xué)設施及學(xué)生公寓。
（二）企業(yè)的生產(chǎn)用房，高新技術(shù)企業(yè)的科研用房。
（三）每套建筑面積不超過(guò)90平方米的軍隊干部住宅。
（四）政府投資建設的圖書(shū)館、影劇院（藝術(shù)中心）、體育場(chǎng)館（全民健身中心）、公共停車(chē)場(chǎng)（庫）、博物館（文物展廳、文化遺址、美術(shù)館）等建筑，非政府投資且獨立占地建設的圖書(shū)館、影劇院（藝術(shù)中心）、體育場(chǎng)館（全民健身中心）、公共停車(chē)場(chǎng)（庫）、博物館（文物展廳、文化遺址、美術(shù)館）等建筑，農貿市場(chǎng)。
（五）中心城區（含五城區及成都高新區，下同）“城中村”改造安置房。
第六條（免交配套費范圍）
下列建設項目免交基礎設施配套費：
（一）軍隊修建的營(yíng)房。
（二）大中專(zhuān)院校及中學(xué)、小學(xué)學(xué)生食堂。
（三）民政部門(mén)建設的敬老院、福利院、榮軍院、孤兒院，民政部門(mén)所屬的專(zhuān)業(yè)性殘疾人康復中心，殘疾人的生產(chǎn)、生活用房等非贏(yíng)利性民政福利設施。
（四）垃圾中轉站、公共廁所、污水處理廠(chǎng)、開(kāi)閉所等市政公共環(huán)衛設施。
（五）城市公共（軌道）交通場(chǎng)站、車(chē)站及后方設施建設。
第七條（全免范圍）
50平方米及以下的廉租住房，市政府指定機構組織建設的面向社會(huì )公開(kāi)發(fā)售的經(jīng)濟適用住房建設免交本辦法涉及的各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。
第八條（變更限制）
凡享受政策性減免的建設項目，一律不得擅自改變經(jīng)批準設計方案所確定的使用性質(zhì)，一經(jīng)改變，建設單位應按規定接受處理并按改變使用性質(zhì)后的建筑面積大小補繳建設項目報建費。
第九條（特殊規定）
自本辦法執行之日起，以上第四條、第五條及第六條的減免條款均不含市發(fā)改委、市財政局《轉發(fā)省發(fā)展改革委省財政廳關(guān)于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》（成發(fā)改收費〔2013〕21號）及省發(fā)展改革委、省財政廳《關(guān)于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2012〕1387號）文規定的我市中心城區城市基礎設施配套費調標增量部分，即每平方米60元不予減免。
本辦法執行后，市委、市政府此前以其他文件形式確定的報建費減免規定，均不含市發(fā)改委、市財政局《轉發(fā)省發(fā)展改革委省財政廳關(guān)于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》（成發(fā)改收費〔2013〕21號）及省發(fā)展改革委、省財政廳《關(guān)于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2012〕1387號）文規定的我市中心城區城市基礎設施配套費調標增量部分，即每平方米60元不予減免。
情況特殊的建設項目確需減免報建費的，由市建委提出意見(jiàn)，報市政府批準。
第十條（退費規定）
建設項目報建時(shí)無(wú)法確定能否給以報建費減免或無(wú)法確定減免額度的，應先按規定全額交納，項目建成后由市建委按核實(shí)的情況依照本辦法第四條至第七條的規定確定退費數額，市財政局按市建委核定額度退費。
第十一條（交費核驗）
市建委應在發(fā)放建設工程施工許可證時(shí)核驗建設單位交納報建費的情況，對未按核定數額交納報建費時(shí)，不得發(fā)放建設工程施工許可證。
第十二條（滯納金收?。?BR>
對已開(kāi)工建設或已建成的建設項目未交納或未足額交納報建費的，市建委應督促其補交，并從逾期之日起參照人民銀行同期貸款利息交納滯納金。
第十三條（基金退費）
建設單位使用新型墻體材料后申請退費的，應在工程墻體完工后未進(jìn)行墻面隱蔽處理前，憑建筑設計說(shuō)明書(shū)、墻體質(zhì)量評定表、墻材使用驗收表等有關(guān)證明文件，向新型墻體材料專(zhuān)項基金征收機構提出墻材使用情況驗收申請和退費申請，新型墻體材料專(zhuān)項基金征收機構按照驗收結果辦理退費；建設單位使用散裝水泥后申請清退的，應在工程竣工備案之日起30天以?xún)?，按規定到散裝水泥專(zhuān)項資金征收機構提交相關(guān)申請材料，由散裝水泥專(zhuān)項資金征收機構核實(shí)后辦理清退。
人防建設達到規定標準的，在辦理工程竣工驗收備案手續時(shí)免交防空地下室易地建設費，未達到標準的按比例交納。
第十四條（專(zhuān)項資金管理）
建設項目一站式收費收取的各項行政事業(yè)性收費、政府性基金屬政府非稅收入，實(shí)行銀行代收，全額繳入同級財政金庫，按照“收支兩條線(xiàn)”管理。
第十五條（費用補交）
本辦法第二條所列一站式收取的費用，本辦法生效前未收取的，由相關(guān)收費主體補收后繳入財政專(zhuān)戶(hù)或金庫。
第十六條（解釋機關(guān)）
本辦法由市建委負責解釋。
第十七條（施行日期）
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，原成都市人民政府《關(guān)于修改完善〈成都市建設項目部分行政事業(yè)性收費一站式收取管理暫行辦法〉部分條款內容的通知》（成府發(fā)〔2008〕12號）廢止。附件
附件： 1 · 14CFF23
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