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《成都市房屋租賃管理辦法》
政府令第140號
《成都市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2007年9月4日市政府第116次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2008年7月1日起施行。
市長(cháng)：
二○○七年九月二十四日
成都市房屋租賃管理辦法
第一條（目的依據）
為加強房屋租賃管理，規范租賃市場(chǎng)秩序，保障租賃當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規，結合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區域內的房屋租賃及其管理，適用本辦法。
國有直管公房的租賃、職工與本單位的住宅租賃和廉租住房的租賃，不適用本辦法。
第三條（術(shù)語(yǔ)含義）
房屋租賃，是指出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng)，或者以合作、聯(lián)營(yíng)的名義，不直接參與經(jīng)營(yíng)、不參與盈余分配的，視為房屋租賃。
第四條（管理原則）
政府各部門(mén)應依法加強對房屋租賃的監督檢查和協(xié)調、配合，建立信息交流制度，實(shí)現管理資源共享。
第五條（管理職責）
市房產(chǎn)管理部門(mén)主管本市房屋租賃管理工作。市房產(chǎn)管理部門(mén)所屬的市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處具體負責全市房屋租賃管理的業(yè)務(wù)指導、監督和檢查工作。
公安機關(guān)負責租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶(hù)籍管理工作。
工商行政管理部門(mén)負責查處利用租賃房屋進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為，查處非法房產(chǎn)中介服務(wù)機構。
稅務(wù)行政管理部門(mén)負責租賃房屋的稅收征收管理。
人口與計劃生育行政管理部門(mén)負責承租人和居住人員的計劃生育管理。
規劃行政管理部門(mén)和城市管理行政執法部門(mén)依照各自職責負責違法建設的查處。
第六條（管理權限）
錦江、青羊、金牛、武侯、成華區（含高新區，以下統稱(chēng)五城區）范圍內，市屬以上（含市屬）單位的非住宅房屋租賃，由市房產(chǎn)管理部門(mén)委托市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負責租賃登記備案。區屬以下（含區屬）單位和個(gè)人的非住宅房屋租賃以及住宅房屋的租賃，由市房產(chǎn)管理部門(mén)委托房屋所在地的區房產(chǎn)管理部門(mén)負責登記備案。
五城區以外的其他區（市）縣的房屋租賃管理及登記備案，由房屋所在地的房產(chǎn)管理部門(mén)負責。
第七條（登記規定）
房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
房屋租賃當事人應當自簽訂或變更房屋租賃合同之日起三十日內，到當地房產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續。
房屋租賃雙方解除、終止租賃合同的，應當自房屋租賃合同解除、終止之日起五日內，書(shū)面告知當地房產(chǎn)管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記備案手續。
第八條（租賃合同）
房屋租賃，租賃當事人應當簽訂書(shū)面合同，并載明以下主要內容：
（一）租賃當事人的姓名或名稱(chēng)、住所、有效身份證明；
（二）房屋的坐落、四界、面積、結構、裝修及設施狀況；
（三）租賃期限、用途；
（四）租金和支付方式；
（五）房屋修繕責任；
（六）租賃當事人的其他權利和義務(wù)；
（七）違約責任及解決爭議的方式；
（八）當事人約定的其他事項。
租賃合同格式文本由市房產(chǎn)管理部門(mén)擬訂。
第九條（登記手續）
房屋租賃當事人應當持下列文件到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續：
（一）當事人的身份證件；
（二）租賃合同；
（三）房屋權屬證明文件；
出租共有房屋，應提交其他共有人同意出租的證明。
出租委托代管的房屋，應提交房屋所有權人授權出租的證明。
轉租房屋的，轉租人應提交出租人同意轉租的證明。
第十條（房屋轉租）
承租人在租賃期限內，經(jīng)房屋所有權人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉租給他人。
房屋轉租應當訂立轉租合同。轉租合同須征得房屋所有權人書(shū)面同意，并按照本辦法第七條的規定辦理登記備案手續。
第十一條（登記確認）
申請房屋租賃登記備案，房產(chǎn)管理部門(mén)應于五個(gè)工作日內完成審核。房產(chǎn)管理部門(mén)審核合格后發(fā)給出租人房屋租賃登記備案憑證。
禁止偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃登記備案憑證。
第十二條（信息交流）
房屋租賃登記備案憑證，是承租人依法租用房屋的憑證。
房產(chǎn)管理部門(mén)為出租房屋辦理租賃登記備案證明后，應定期將有關(guān)情況通報給公安、工商、稅務(wù)、人口與計劃生育等部門(mén)。
工商部門(mén)在辦理工商營(yíng)業(yè)執照、公安部門(mén)在辦理暫住戶(hù)口登記及暫住證時(shí)，對于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住場(chǎng)所為出租房屋的，應查驗房產(chǎn)管理部門(mén)出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現沒(méi)有辦理房屋租賃登記備案的，應將有關(guān)情況定期通報給房產(chǎn)管理部門(mén)。
第十三條（禁止規定）
有下列情形之一的，房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有權證明或未經(jīng)房屋所有權人授權出租的；
（二）被依法查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；
（三）共有房屋未取得全體共有人同意的；
（四）不符合房屋安全標準的；
（五）不符合公安、消防、環(huán)保、衛生等部門(mén)有關(guān)規定的；
（六）法律、法規、規章規定不能出租的其他情形。
第十四條（改變用途或結構）
租賃房屋改變用途或房屋結構的，由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行管理。
第十五條（定價(jià)規定）
房屋租賃的政府指導價(jià)，由物價(jià)部門(mén)會(huì )同房產(chǎn)管理部門(mén)制定后定期公布。
第十六條（違規行為處理）
有下列情形之一的，由市或區（市）縣房產(chǎn)管理部門(mén)按照管理權限給予行政處罰：
（一）未按本辦法第七條規定辦理租賃登記備案而出租房屋的，責令限期補辦登記備案手續，逾期不改正的對住宅出租人處以500元以上2000元以下的罰款；對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。
（二）當事人偽造、涂改、轉借、轉讓房屋租賃登記備案憑證的，收繳房屋租賃登記備案憑證，并可對住宅出租人處以1000元以上5000元以下的罰款；對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。
第十七條（義務(wù)規定）
房屋租賃當事人不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存等違法犯罪活動(dòng)，并應當配合有關(guān)部門(mén)做好房屋租賃、房屋安全、消防、治安、計劃生育及查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等管理工作。
房屋出租人應當按規定依法納稅。
當事人偷稅抗稅的，依照稅收法律、法規處理。
第十八條（違法行為的責任）
違反本辦法的其他行為，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規和規章的規定處罰。
第十九條（民事糾紛規定）
房屋租賃發(fā)生民事糾紛，當事人可申請房產(chǎn)管理部門(mén)調解，也可按合同約定申請仲裁機構仲裁，或依法向人民法院提起訴訟。
第二十條（責任追究）
房屋租賃管理人員在執行職務(wù)中，循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條（復議訴訟）
當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條（例外規定）
涉外房屋租賃，除法律、法規另有規定外，適用本辦法。
第二十三條（解釋機關(guān)）
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第二十四條（施行日期）
本辦法自2008年7月1日起施行。1996年11月13日成都市人民政府發(fā)布的《成都市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。
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