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《成都市畜禽養殖管理辦法》
政府令第136號
《成都市畜禽養殖管理辦法》已經(jīng)2007年6月21日市政府第107次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自2007年8月1日起施行。
二○○七年七月五日
成都市畜禽養殖管理辦法
第一條（目的依據）
為了規范畜禽養殖行為，預防控制畜禽疫病，防止畜禽養殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律、法規的規定，結合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市行政區域內畜禽養殖區域的規劃布局、畜禽養殖場(chǎng)的設置、畜禽養殖污染防治及畜禽養殖過(guò)程的監督管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)畜禽，是指在人工飼養條件下、以經(jīng)濟利用為目的的陸生動(dòng)物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國務(wù)院畜牧獸醫行政主管部門(mén)公布的畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物。
國家和省、市對伴侶動(dòng)物、觀(guān)賞動(dòng)物、競技動(dòng)物、實(shí)驗動(dòng)物等飼養管理另有規定的，從其規定。
第三條（管理部門(mén)）
市和區（市）縣農業(yè)行政管理部門(mén)負責本轄區內畜禽養殖區域的劃分和畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區的布局以及畜禽養殖過(guò)程的監督管理。
市和區（市）縣環(huán)境保護行政管理部門(mén)對轄區內的畜禽養殖環(huán)境保護實(shí)施統一監督管理。
規劃、國土、質(zhì)監、工商、衛生、公安等行政管理部門(mén)按照各自職責，依法對畜禽養殖相關(guān)的行為實(shí)施監督管理。
第四條（分類(lèi)管理）
畜禽養殖按照養殖場(chǎng)、養殖小區和散養農戶(hù)（以下統稱(chēng)養殖場(chǎng)戶(hù)）實(shí)行分類(lèi)管理。畜禽養殖場(chǎng)和養殖小區界定的具體標準，依照四川省人民政府的相關(guān)規定執行。
鼓勵畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區實(shí)施規?；B殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。土地利用總體規劃應當根據本地實(shí)際情況安排畜禽規模養殖用地。農村集體經(jīng)濟組織、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織、農民和其他投資者按照土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區用地按農業(yè)用地管理，需要興建永久性建筑物涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。
第五條（區域劃分）
本市行政區域對畜禽養殖劃分為禁止養殖區和適度養殖區。
第六條（禁止區域）
本市行政區域內下列區域為禁止養殖區域：
（一）錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區（含高新區）和繞城高速公路環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊钠渌麉^域；
（二）生活飲用水水源保護區、主要河流控制區、風(fēng)景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區，以及城鎮居民區、文化教育科學(xué)研究區、人口集中區域；
（三）區（市）縣人民政府劃定的禁止養殖區域；
（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。
本辦法頒布之后，在禁止養殖區域內原已有的畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當限期關(guān)閉或搬遷。區（市）縣人民政府對本行政區域內依照本辦法的規定關(guān)閉或搬遷的畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當依法給予補償。
第七條（適度區域）
禁止養殖區域之外的區域為畜禽適度養殖區域。
畜禽適度養殖區域內鼓勵發(fā)展畜禽適度規模生產(chǎn)，新建、擴建、改建畜禽養殖場(chǎng)應當符合當地環(huán)境承載量的要求，合理布局，按照適度規模、種植業(yè)與養殖業(yè)結合的原則發(fā)展。
第八條（區域劃定）
區（市）縣行政區域內畜禽禁止養殖區和適度養殖區的范圍，由所在區（市）縣農業(yè)行政管理部門(mén)根據區域養殖控制和管理的要求，會(huì )同規劃、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)編制劃定方案，報區（市）縣人民政府批準后公布實(shí)施，并報市農業(yè)行政管理部門(mén)備案。
第九條（新建條件）
新建畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當具備以下條件：
（一）有與其養殖規模相適應的生產(chǎn)場(chǎng)所、養殖用地和配套設施；
（二）具備為其服務(wù)的取得資質(zhì)的畜牧獸醫技術(shù)人員；
（三）具備規定的動(dòng)物防疫條件；
（四）具備符合環(huán)境保護規定條件的治污設施；
（五）法律、行政法規規定的其他條件。
第十條（備案制度）
畜禽養殖場(chǎng)和養殖小區興辦者應當按照相關(guān)規定，將養殖場(chǎng)、養殖小區的名稱(chēng)、地址、畜禽品種和養殖規模等材料向所在區（市）縣農業(yè)行政管理部門(mén)備案。
第十一條（標準化養殖）
養殖場(chǎng)戶(hù)應當按照畜禽養殖技術(shù)規程的標準和要求進(jìn)行飼養，科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當在專(zhuān)職獸醫的指導下正確使用獸藥，建立用藥記錄。
第十二條（禁止規定）
從事畜禽養殖不得有下列行為：
（一）違反法律、行政法規的規定和國家技術(shù)規范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥；
（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽；
（三）使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼喂畜禽；
（四）使用動(dòng)物源性飼料廢棄物飼喂反芻動(dòng)物；
（五）養殖場(chǎng)、養殖小區混養不同種類(lèi)的畜禽；
（六）法律、法規和規章規定的其他禁止行為。
第十三條（從業(yè)要求）
患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養。畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區飼養人員應當符合國家規定的健康標準，按照防疫要求做好個(gè)人衛生和消毒、防護工作，并接受專(zhuān)業(yè)知識的教育。畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區飼養人員的生活區域應當與畜禽養殖區域分開(kāi)。
第十四條（疫病防治）
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區應當建立健全動(dòng)物防疫制度，做好消毒和免疫工作。
養殖場(chǎng)戶(hù)應當按照國家規定，配合動(dòng)物防疫監督機構實(shí)施強制免疫。
第十五條（疫情報告）
發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時(shí)，養殖場(chǎng)戶(hù)應當及時(shí)向當地動(dòng)物防疫監督機構報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動(dòng)物疫情。發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，養殖場(chǎng)戶(hù)應當服從衛生行政管理部門(mén)實(shí)行的防治措施，配合醫療機構及時(shí)對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
第十六條（疫情處置）
發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物疫病時(shí)，養殖場(chǎng)戶(hù)應當及時(shí)做好隔離、消毒等工作，服從所在地區（市）縣人民政府依法采取的隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強制性控制、撲滅措施。
區（市）縣人民政府可對疫區及其周邊區域的易感畜禽，在一定期限內實(shí)施暫緩畜禽養殖、鴿子放飛、水禽放養、動(dòng)物表演、畜禽交易等措施。
實(shí)施暫緩畜禽養殖措施的區域、時(shí)限和補救方案，由區（市）縣農業(yè)行政管理部門(mén)提出，報區（市）縣人民政府決定并公布執行。涉及2個(gè)以上區（市）縣的，由市農業(yè)行政管理部門(mén)提出，報市人民政府決定并公布執行。
第十七條（污染防治）
養殖場(chǎng)戶(hù)負責對畜禽養殖污染實(shí)施治理，承擔環(huán)境保護責任。養殖場(chǎng)戶(hù)排放養殖污染物，應當符合規定的排放標準。
禁止向水體直接排放畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等。
鼓勵支持養殖場(chǎng)戶(hù)將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機肥等無(wú)害化處理和資源化利用。
第十八條（檔案制度）
畜禽養殖場(chǎng)和養殖小區應當按照相關(guān)規定建立畜禽養殖檔案。畜禽養殖檔案包括畜禽繁育、畜禽免疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無(wú)害化處理、畜禽銷(xiāo)售等記錄。畜禽養殖檔案應當真實(shí)、完整、及時(shí)，不得偽造，并按照規定年限保存。
第十九條（違反禁止區域規定的責任）
違反本辦法第六條規定，在禁止養殖區內新建畜禽養殖場(chǎng)的，由所在區（市）縣人民政府依法責令關(guān)閉或限期遷移；拒不關(guān)閉和遷移的，依法強制拆除。
第二十條（違反污染防治的責任）
違反本辦法有關(guān)規定，有下列行為之一的，由市或區（市）縣環(huán)境保護行政管理部門(mén)責令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、散發(fā)惡臭氣味等對周?chē)h(huán)境造成污染和危害的；
（二）向水體排放、傾倒畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成污染和危害的。
第二十一條（違反防疫規定的責任）
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區未按規定對畜禽實(shí)施強制免疫或者強制免疫后未佩帶免疫標識的，以及未建立畜禽疫病免疫程序的，由市或區（市）縣動(dòng)物防疫監督機構依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規定處理。
第二十二條（違反檔案制度的責任）
畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區未建立畜禽養殖檔案的，或者未按照規定保存養殖檔案的，依照《中華人民共和國畜牧法》的規定進(jìn)行處罰。
第二十三條（違反其他規定的責任）
違反本辦法規定的其他行為，法律、法規已有規定的，按照相關(guān)規定進(jìn)行處罰。
第二十四條（解釋機關(guān)）
本辦法具體應用中的問(wèn)題由成都市農業(yè)委員會(huì )負責解釋。
第二十五條（施行日期）
本辦法自2007年8月1日起施行。
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