成辦函〔2009〕218號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市總工會(huì )市勞動(dòng)保障局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作意見(jiàn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市總工會(huì )市勞動(dòng)保障局關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作意見(jiàn)的通知》



成辦函〔2009〕218號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

市總工會(huì )、市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真貫徹執行。







二○○九年九月十一日



關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職工工資

集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作的意見(jiàn)

市總工會(huì ) 市勞動(dòng)保障局



為貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國工會(huì )法》、《社會(huì )保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院令第259號)、《工資集體協(xié)商試行辦法》(勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第9號)、《四川省集體合同條例》等法律、法規，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作，全面構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系，提出如下意見(jiàn)。

一、充分認識推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作的重要意義

推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作，是保障和改善民生、構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現企業(yè)和職工共建共享的內在要求，是完善企業(yè)內部收入分配制度、建立職工工資正常增長(cháng)和保障機制的重要舉措，有利于健全符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的工資收入分配和社會(huì )保障制度，增進(jìn)勞資雙方的相互理解和信任，減少勞資雙方的糾紛，促進(jìn)職工穩定就業(yè)，推動(dòng)企業(yè)持續健康發(fā)展，實(shí)現勞資雙方互利共贏(yíng)。

二、主要工作目標

全市國有及國有控股企業(yè)和已建工會(huì )的非公有制企業(yè)職工工資集體協(xié)議簽訂率，2009年底前分別達75%和65%，2010年底前分別達85%和75%。2011年開(kāi)始，企業(yè)勞資雙方應在當年第一季度內發(fā)出工資協(xié)商要約，當年年底前企業(yè)職工工資集體協(xié)議簽訂率分別達90%和80%。全市國有及國有控股企業(yè)職工社會(huì )保險參保率，2009年底前達100%。規模以上非公有制企業(yè)，2010年底前實(shí)現職工社會(huì )保險應保盡保。城鎮各類(lèi)企業(yè)，2011年底前實(shí)現職工社會(huì )保險應保盡保。

三、工作措施

（一）建立健全工作體系。市政府設立全市推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作聯(lián)席會(huì )議，聯(lián)席會(huì )議召集人由市政府分管領(lǐng)導擔任，市委宣傳部、市總工會(huì )、市勞動(dòng)保障局、市國資委、市經(jīng)委、市建委、市交委、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市國稅局、市地稅局和成都企業(yè)聯(lián)合會(huì )/成都企業(yè)家協(xié)會(huì )為聯(lián)席會(huì )議成員單位。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，負責開(kāi)展日常工作、基礎數據統計和調研工作，定期通報工作進(jìn)展情況。市勞動(dòng)保障局分管負責同志任聯(lián)席會(huì )議辦公室主任，市總工會(huì )分管負責同志任辦公室副主任。各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )要結合當地實(shí)際建立相應聯(lián)席會(huì )議制度，形成“政府主導、工會(huì )要約、各方協(xié)同、職工參與、整體推進(jìn)”的工作格局。

（二）建立健全分類(lèi)指導機制。在推進(jìn)工作中，要立足企業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)指導，提高工作的針對性和實(shí)效性。國有及國有控股企業(yè)，重點(diǎn)協(xié)商確定職工工資收入同經(jīng)營(yíng)者收入的合理比例，逐步縮小工資收入差距，鞏固全員參加社會(huì )保險成果。國有改制過(guò)程中的企業(yè)，重點(diǎn)協(xié)商確定職工分流安置、轉崗或重新分配工作的工資標準、福利待遇和全員參保及足額繳費。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)協(xié)商建立工資正常增長(cháng)機制，按職工工資如實(shí)足額申報并繳納社會(huì )保險費。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難的企業(yè)，重點(diǎn)協(xié)商建立職工工資支付保障機制，實(shí)現全員參加社會(huì )保險。實(shí)行計件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)協(xié)商確定勞動(dòng)定額、計件單價(jià)和社會(huì )保險費繳費基數。在小型企業(yè)集中的街道（鄉鎮），積極推進(jìn)區域性、行業(yè)性集體協(xié)商，協(xié)商重點(diǎn)是勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標準和全員參加社會(huì )保險。

（三）建立健全激勵約束機制。市政府將各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作情況納入專(zhuān)項目標進(jìn)行考核。各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)，要緊密結合貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，把推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作作為實(shí)施統籌城鄉和諧勞動(dòng)關(guān)系工程及其他評優(yōu)評先活動(dòng)的重要內容。從2009年開(kāi)始，在五一勞動(dòng)獎狀、職工之家和勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區、和諧街道（鄉鎮），企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎?wù)?、職工之友、?yōu)秀企業(yè)管理者等評選表彰活動(dòng)中，將企業(yè)是否建立職工工資集體協(xié)商制度并簽訂工資集體協(xié)議，是否達到職工參加社會(huì )保險的年度目標要求，作為評選的必要條件，實(shí)行一票否決。

（四）建立健全服務(wù)監管機制。各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要完善相關(guān)配套制度，加強對企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作的服務(wù)和監管。市勞動(dòng)保障局要健全以最低工資保障制度、企業(yè)工資指導線(xiàn)制度、人力資源市場(chǎng)工資指導價(jià)位和行業(yè)人工成本信息發(fā)布制度為主要內容的企業(yè)職工工資調控指導體系，依法做好企業(yè)職工工資集體協(xié)議審查備案、企業(yè)全員參加社會(huì )保險和足額繳納社會(huì )保險費的監督檢查等工作。企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)家組織要加強企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員勞動(dòng)保障法律法規的宣傳教育，引導他們正確認識、尊重和落實(shí)職工的工資共決權利、社會(huì )保險權利，自覺(jué)地與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商，落實(shí)全員參加社會(huì )保險。市總工會(huì )要大力加強企業(yè)職工工資集體協(xié)商指導員隊伍建設，不斷提高企業(yè)工會(huì )干部的政策水平和談判能力。企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商決定列支的職工工資和社會(huì )保險費，符合國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問(wèn)題的通知》（國稅函〔2009〕3號）文件規定的，可在稅前全額扣除。

（五）切實(shí)加強監督檢查和輿論宣傳。市總工會(huì )要會(huì )同市勞動(dòng)保障局等部門(mén)，對企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險的專(zhuān)項集體合同履行情況開(kāi)展監督檢查，依法保護企業(yè)工會(huì )負責人和職工協(xié)商代表的勞動(dòng)保障權益。對經(jīng)企業(yè)工會(huì )發(fā)出要約后拒不開(kāi)展工資集體協(xié)商、不履行工資集體協(xié)議的企業(yè)，依據《四川省集體合同條例》有關(guān)規定，責令其整改并依法查處。對不辦理全員參加社會(huì )保險的企業(yè)，依據《勞動(dòng)保障監察條例》有關(guān)規定，責令其整改并依法處罰。各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)，要通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型等方式，加強輿論宣傳，總結推廣經(jīng)驗，引導廣大職工尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，充分認識開(kāi)展工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險的重要性和必要性，增強開(kāi)展平等協(xié)商工資工作的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和全員參加社會(huì )保險工作深入有效開(kāi)展。

各區（市）縣政府、成都高新區管委會(huì )要根據本意見(jiàn)，結合當地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/rule/46810.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)