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《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全市中小型水庫清水工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》
成辦函〔2010〕66號
有關(guān)區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
市水務(wù)局《關(guān)于開(kāi)展全市中小型水庫清水工程的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現轉發(fā)你們，請認真組織實(shí)施。
二○一○年三月二十九日
關(guān)于開(kāi)展全市中小型水庫清水工程的實(shí)施意見(jiàn)
市水務(wù)局
為進(jìn)一步加強水庫水污染治理和水質(zhì)保護，確保城鄉居民生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水安全，改善全市城鄉水環(huán)境，現就開(kāi)展全市中小型水庫清水工程提出以下意見(jiàn)：
一、總體思路及目標任務(wù)
（一）總體思路。將中小型水庫清水工程和城鄉環(huán)境綜合治理工作統籌結合起來(lái)，按照“工程措施與非工程措施并舉，治理措施和長(cháng)效管理機制并重”的原則，采取控污、截污和生態(tài)修復等辦法，全面開(kāi)展中小型水庫污染治理和水質(zhì)保護工作。
（二）目標任務(wù)。2012年底前實(shí)現全市中小型水庫水質(zhì)按功能全面達標，其中，飲用水源水庫或備用水源水庫水質(zhì)不低于Ⅲ類(lèi)，工農業(yè)用水水源水庫水質(zhì)不低于Ⅳ類(lèi)，建立全市水庫水質(zhì)管理長(cháng)效機制。
二、時(shí)間進(jìn)度
（一）2010年6月底前，完成對全市中小型水庫水質(zhì)污染現狀調查和水質(zhì)現狀檢測，逐庫制定落實(shí)水質(zhì)治理方案和長(cháng)效管理辦法。
（二）2010年底前，實(shí)現飲用水源水庫水質(zhì)全面達標，其他水庫按功能實(shí)現水質(zhì)達標率30%，建立中小型水庫水質(zhì)長(cháng)期監測制度。
（三）2011年底前，實(shí)現有除險加固項目的中小型震損水庫和病險水庫水質(zhì)按功能達標。
（四）2012年底前，實(shí)現全市中小型水庫水質(zhì)按功能達標，建立水庫水質(zhì)管理長(cháng)效機制。
三、工作措施
（一）清除養殖污染。嚴禁中小型水庫肥水養魚(yú)，取締網(wǎng)箱養魚(yú)，逐步終止現有水庫養殖承包合同，提倡有利于水質(zhì)保護的漁業(yè)生態(tài)養殖方式；禁止在中小型水庫集雨區內新建規?；菪箴B殖場(chǎng)（小區），中小型水庫集雨區內現有畜禽養殖場(chǎng)（小區）要逐步調遷搬出或予以關(guān)閉。
（二）嚴控污水排放。在中小型水庫周邊大力建設生活和工業(yè)污水處理設施；從嚴控制中小型水庫集雨區內新建、改建或擴建排污口，禁止在飲用水源水庫和備用水源水庫集雨區內設置排污口；中小型水庫周邊度假村、農家樂(lè )、賓館、飯店等必須同步實(shí)現污水達標排放，達到排放標準而未經(jīng)深度處理的污水應采取相應工程措施，不能直接排入水庫水體。
（三）防治面源污染。加強中小型水庫集雨區內農業(yè)面源污染治理；鼓勵在中小型水庫周邊區域開(kāi)展退耕還林還草，大力推廣測土配方施肥和綠色防控技術(shù)，減少化肥、農藥對水庫水質(zhì)的污染；飲用水源水庫及備用水源水庫集雨區內禁止使用化學(xué)農藥和化學(xué)肥料；完善相應配套設施，對中小型水庫及周邊區域垃圾實(shí)施集中收集處置；定期對中小型水庫水面垃圾進(jìn)行打撈清理。
（四）加強生態(tài)修復。采取水資源科學(xué)調度與水利工程措施相結合的方式，定期引水沖污，加快中小型水庫水體循環(huán)和水氣交換，防止低溶解氧造成的水體黑臭；推廣生物治污，改善中小型水庫生態(tài)環(huán)境，凈化水庫水質(zhì)，加強有害生物防治；加強中小型水庫集雨區內的水土保持工作，積極開(kāi)展水源涵養林的建設與保護。
四、工作職責
（一）區（市）縣職責。有關(guān)區（市）縣政府是本轄區內中小型水庫清水工程的實(shí)施主體和責任主體，要建立財政、水務(wù)、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)分工負責和齊抓共管的協(xié)作機制，對轄區內水庫水質(zhì)治理工作開(kāi)展全面調查，逐庫落實(shí)治理措施，建立水庫水質(zhì)治理保護的長(cháng)效管理機制。
（二）部門(mén)職責。市水務(wù)局牽頭負責全市中小型水庫清水工程的統籌協(xié)調工作，指導和監督全市中小型水庫清水工程的全面實(shí)施；市財政局負責籌集和撥付中小型水庫清水工程以獎代補資金，監督和指導區（市）縣落實(shí)中小型水庫清水工程所需資金；市環(huán)保局負責指導和監督實(shí)施中小型水庫水質(zhì)監測工作；市農委負責指導和監督實(shí)施中小型水庫集雨區農業(yè)面源污染治理工作；市林業(yè)園林局負責指導和監督實(shí)施中小型水庫庫區退耕還林和水源涵養林建設工作。
五、保障措施
（一）建立監測制度。中小型水庫所在地區（市）縣要進(jìn)一步加強水庫水質(zhì)監測，建立長(cháng)期水質(zhì)監測制度，重點(diǎn)加強飲用水源水庫和風(fēng)景區水庫水質(zhì)監測，定期公示水庫水質(zhì)監測結果。
（二）落實(shí)工程資金。中小型水庫所在地區（市）縣負責落實(shí)本轄區內中小型水庫清水工程水質(zhì)治理、水質(zhì)監測和水質(zhì)長(cháng)效管理工作所需資金。
市財政將對開(kāi)展中小型水庫清水工程措施有力、成效顯著(zhù)的區（市）縣給予適當補助：對水質(zhì)按期達標的中型水庫給予每座10萬(wàn)元的一次性補助和每年每座5萬(wàn)元的水庫水質(zhì)長(cháng)效管理經(jīng)費補助；對水質(zhì)按期達標的?。ㄒ唬┬退畮旖o予每座5萬(wàn)元的一次性補助；對水質(zhì)按期達標的?。ǘ┬退畮旖o予每座3萬(wàn)元的一次性補助。市級財政安排的專(zhuān)項資金，在中小型水庫清水工程驗收合格后，采取以獎代補形式下達，對未按總體目標要求達標的區（市）縣，市財政不予撥付以獎代補資金。
（三）實(shí)行目標管理。將全市中小型水庫清水工程工作納入市政府目標管理，市水務(wù)局要強化日常監管，并會(huì )同市政府目督辦對區（市）縣工作開(kāi)展情況實(shí)行定期或不定期的督促檢查，確保中小型水庫清水工程順利實(shí)施，確保2012年底前全市中小型水庫水質(zhì)按功能全面達標。
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