成辦函〔2011〕138號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作緊急通知的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作緊急通知的通知》



成辦函〔2011〕138號

各區（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

近期，我市連續出現強降雨天氣，地質(zhì)災害防治形勢異常嚴峻?，F將省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好近期強降雨天氣下地質(zhì)災害防范工作的緊急通知》（川府辦發(fā)電〔2011〕30號）轉發(fā)你們，并結合我市地質(zhì)災害防范形勢提出以下要求，請一并貫徹執行。

一、高度重視，明確責任

當前正值主汛期，我市特別是都江堰市、彭州市、崇州市、邛崍市、大邑縣等西部龍門(mén)山地帶地震重災區巖石破碎，遇強降雨極易發(fā)生崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害。各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要充分認識當前地質(zhì)災害防范的嚴峻形勢，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要到一線(xiàn)現場(chǎng)指揮布置具體工作；要強化屬地政府特別是鄉鎮政府領(lǐng)導責任，加強督促檢查，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，按照市政府既定部署，進(jìn)一步深化、細化各項防災措施，全力以赴做好我市地質(zhì)災害防范工作，特別是要將提前避讓作為重中之重，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、建立完善預警機制

市國土局牽頭，會(huì )同市水務(wù)局、市氣象局總結2010年“8·13”、“8·18”、“8·19”特大山洪泥石流等災害防治工作經(jīng)驗，針對地質(zhì)災害特點(diǎn)，建立完善預警機制，健全我市地質(zhì)災害防治的新機制和辦法。相關(guān)區（市）縣也要完善轄區內地質(zhì)災害防治機制和辦法。要建立預警發(fā)布研判決策機制，明確預警發(fā)布時(shí)間節點(diǎn)，層層落實(shí)預警發(fā)布相關(guān)責任，及時(shí)啟動(dòng)預案。市國土局會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)、各區（市）縣根據氣象預報及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災害預警，區（市）縣、鄉鎮、村、組收到預警信息后，應迅速啟動(dòng)避災、搶險、救災預案，切實(shí)保護人民群眾生命財安全。

三、提高臨災避險和應急處置能力

各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要堅持把提前避險作為工作的重中之重，建立健全各行政區域和各系統的突發(fā)性地質(zhì)災害應急處置體系，設立統一指揮平臺。市政府有關(guān)部門(mén)和各區（市）縣要加強協(xié)作，確保信息暢通。要切實(shí)完善防災預案，落實(shí)搶險救援措施，充實(shí)應急機構和搶險隊伍，準備避讓交通工具和臨時(shí)安置場(chǎng)所。根據氣象預報和預警信息需實(shí)施提前避讓的，要千方百計組織好群眾提前離開(kāi)危險區域，直至險情解除；對危險區域要設置警戒線(xiàn)，防止群眾轉移后再次進(jìn)入。要認真做好臨災避險工作，確保預案和責任落到實(shí)處。地質(zhì)災害發(fā)生后，要第一時(shí)間組織搶險救災并防范發(fā)生次生災害。

四、全面監控地質(zhì)災害隱患

各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要認真開(kāi)展汛期地質(zhì)災害隱患再排查工作，重點(diǎn)針對可能引發(fā)地質(zhì)災害的鄉村、安置點(diǎn)等人員聚集區，交通要道沿線(xiàn)地區，水電、基礎設施建設等在建工程項目施工區。對發(fā)現的地質(zhì)災害隱患要逐一登記造冊，納入群測群防體系，向受威脅群眾發(fā)放防災、避險明白卡及防災預案表，落實(shí)防范和治理措施，確保全面掌控我市地質(zhì)災害隱患。

各區（市）縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要強化監測人的監測責任和能力，加強對各隱患點(diǎn)的監測，重點(diǎn)做好重大地質(zhì)災害隱患的24小時(shí)專(zhuān)職監測工作，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強汛期巡查。要加強汛期值守督導工作，確保上傳下達各類(lèi)防災信息，始終保持各級各部門(mén)領(lǐng)導和基層防災責任人、監測人對地質(zhì)災害的高度戒備。

五、加強地質(zhì)災害隱患警示和防治宣傳

相關(guān)部門(mén)和單位要按各自責任在所有地質(zhì)災害隱患點(diǎn)設立警示牌和宣傳欄，明示隱患點(diǎn)規模、危害及避讓方式等信息。要利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體，在全市范圍再次開(kāi)展地質(zhì)災害防治知識宣傳普及工作。要加強巡查、勸導、預警、疏散工作，地質(zhì)災害預警發(fā)布后，當地政府要利用廣播、電視等媒體通報信息，根據不同情況采取相應措施，切實(shí)保護好轄區內人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二○一一年七月六日

(附件略)

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