成辦函〔2013〕93號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市商務(wù)局關(guān)于成都市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)調遷試點(diǎn)方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市商務(wù)局關(guān)于成都市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)調遷試點(diǎn)方案的通知》
成辦函〔2013〕93號
有關(guān)區政府,市政府有關(guān)部門(mén):
市商務(wù)局關(guān)于《成都市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)調遷試點(diǎn)方案》已經(jīng)市政府同意,現轉發(fā)你們,請認真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2013年4月27日
成都市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)調遷試點(diǎn)方案
市商務(wù)局
為加快推進(jìn)我市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng))調遷,按照“政府引導、市場(chǎng)運作、三個(gè)一批、一企一策”原則,在中心城區選定一批市場(chǎng)進(jìn)行調遷試點(diǎn)?,F結合實(shí)際,制定如下試點(diǎn)方案。
一、試點(diǎn)項目
中心城區調遷試點(diǎn)的市場(chǎng)共13個(gè)(不包括已納入“北改”目標的荷花池、駟馬橋片區市場(chǎng))。其中:關(guān)閉外遷的市場(chǎng)6個(gè),改造提升的市場(chǎng)3個(gè),轉型發(fā)展的市場(chǎng)4個(gè)。
(一)關(guān)閉外遷的市場(chǎng):大西南建材城、白蓮建材市場(chǎng)、青蓮建材市場(chǎng)、青龍建材市場(chǎng)、鑫盛達建材市場(chǎng)、西聯(lián)汽配市場(chǎng)。
(二)改造提升的市場(chǎng):量力鋼材物流中心、恒業(yè)國際居家用品市場(chǎng)、富森·美家居裝飾建材市場(chǎng)。
(三)轉型發(fā)展的市場(chǎng):宏正商業(yè)廣場(chǎng)、金府燈具城、尚都服飾廣場(chǎng)、世紀電腦城IT區。
二、試點(diǎn)目標
2013年內,關(guān)閉外遷的市場(chǎng)應完成關(guān)閉拆除,改造提升的市場(chǎng)應動(dòng)工建設,轉型發(fā)展的市場(chǎng)應完成內部裝修和外立面改造。
三、相關(guān)政策
調遷試點(diǎn)項目原則按“一企一策”推進(jìn)工作?!氨备摹眳^域內的市場(chǎng)調遷項目原則按照“北改”政策執行,其他區域的市場(chǎng)調遷項目參照“北改”政策實(shí)行。
(一)調遷試點(diǎn)項目均可按“北改”產(chǎn)業(yè)項目享受土地利用、項目報建、房屋征收、財政優(yōu)惠等政策。試點(diǎn)市場(chǎng)片區整體改造項目,享受市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)北城改造有關(guān)政策的意見(jiàn)》(成辦發(fā)〔2012〕20號)中“以住宅為主的片區整體改造項目”相關(guān)政策。
(二)調遷試點(diǎn)項目自主改造為城市綜合體和商務(wù)樓宇,且建成后自持物業(yè)產(chǎn)權超過(guò)50%的,土地出讓收入按成辦發(fā)〔2012〕20號文應計收標準的90%收取。其中,全部自持物業(yè)不分割產(chǎn)權的,土地出讓收入按成辦發(fā)〔2012〕20號文應計收標準的50%收取。屬于全市服務(wù)業(yè)重大項目的,給予固定資產(chǎn)投資貼息或獎勵。
(三)改造提升的調遷試點(diǎn)項目,建成后自持物業(yè)產(chǎn)權不低于70%的城市綜合體和商務(wù)樓宇項目,根據項目發(fā)展定位、功能布局、交通條件、空間形態(tài)等因素,按照“一企一策”和“市場(chǎng)運作”原則,由市規劃局會(huì )商所在區政府,其用地建筑容積率可在現有規劃條件基礎上適度提高。
(四)2013年內完成關(guān)閉拆遷的調遷試點(diǎn)項目,按照關(guān)閉時(shí)間、經(jīng)營(yíng)戶(hù)數量、土地規模給予獎勵。具體實(shí)施細則由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室制定。
(五)列入轉型發(fā)展的市場(chǎng)項目,2013年內完成改造并投入運營(yíng)的,由市服務(wù)業(yè)引導資金按改造升級投入資金的10%給予補貼。具體實(shí)施細則由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室制定。
四、保障措施
(一)建立市場(chǎng)調遷試點(diǎn)領(lǐng)導體制。建立由市政府分管領(lǐng)導為組長(cháng),市政府有關(guān)副秘書(shū)長(cháng)為副組長(cháng),市委宣傳部、市維穩辦、市信訪(fǎng)局、市公安局、市規劃局、市房管局、市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市政府法制辦、市北改辦和有關(guān)區政府分管負責人為成員的市市場(chǎng)調遷試點(diǎn)協(xié)調小組,負責研究審定試點(diǎn)方案、政策措施,推動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展。日常工作由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組辦公室承擔。
(二)建立市區兩級聯(lián)動(dòng)機制。市城管、工商、消防、交管、衛生、規劃、房管等執法部門(mén),要形成聯(lián)動(dòng)合力,對試點(diǎn)市場(chǎng),尤其是實(shí)施關(guān)閉和轉型經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng),配合轄區政府對市場(chǎng)內及周邊的交通堵塞、占道經(jīng)營(yíng)、消防隱患、“住改商”、噪音擾民、違規搭建等問(wèn)題進(jìn)行綜合整治。
(三)加大宣傳引導力度。市級媒體要組織對市場(chǎng)調遷工作進(jìn)行宣傳,積極營(yíng)造加快調遷的輿論氛圍。
(四)明確責任主體和實(shí)行目標管理。有關(guān)區政府為市場(chǎng)調遷的責任主體,具體承擔調遷工作的組織實(shí)施。將市場(chǎng)調遷工作納入市級專(zhuān)項目標管理。
五、工作安排
(一)2013年5月底前,有關(guān)區政府制定實(shí)施方案,報市市場(chǎng)調遷試點(diǎn)協(xié)調小組審定后實(shí)施。
(二)2013年底,市市場(chǎng)調遷試點(diǎn)協(xié)調小組檢查驗收。
附件:2013年成都市中心城區商品批發(fā)市場(chǎng)調遷試點(diǎn)項目一覽表附件
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