成辦函〔2016〕159號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區建設若干政策的意見(jiàn)》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快成都市工業(yè)集中發(fā)展區建設若干政策的意見(jiàn)》



成辦函〔2016〕159號

各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

按照市委、市政府“工業(yè)強基”的總體部署，為積極推進(jìn)“3+N”工業(yè)園區規劃的建設和實(shí)施，進(jìn)一步加快我市工業(yè)集中發(fā)展區建設，提升工業(yè)集中發(fā)展區承載能力，結合我市實(shí)際，經(jīng)市委、市政府同意，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、設立工業(yè)集中發(fā)展區建設專(zhuān)項資金

（一）由市級財政設立工業(yè)集中發(fā)展區建設專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：專(zhuān)項資金）并納入年度預算安排。專(zhuān)項資金主要用于設立產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展基金、支付租金（基金所投項目）和對項目進(jìn)行獎補。

（二）專(zhuān)項資金主要支持“3+N”工業(yè)園區，重點(diǎn)支持成都天府新區、成都高新區、成都經(jīng)開(kāi)區、中外合作園區（平臺）、蓉歐+陸港產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區。成阿工業(yè)園區、成甘工業(yè)園區可按“一事一議”原則給予支持。

（三）專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持工業(yè)園區內的場(chǎng)地平整、道路、供電、供水、供氣、供熱、排水、排污、通訊、網(wǎng)絡(luò )、園區循環(huán)改造等工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設及工業(yè)集中發(fā)展區公共服務(wù)體系建設。

二、進(jìn)一步加大政策支持

（四）鼓勵各區（市）縣加大對工業(yè)園區基礎設施建設投入，對各區（市）縣實(shí)際投資的融資成本連續給予3年貼息，貼息年利率不高于7%。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)園區轉型升級，支持有條件的工業(yè)集中發(fā)展區創(chuàng )建國家級、省級開(kāi)發(fā)區（示范基地）。對新增為國家級、省級開(kāi)發(fā)區的工業(yè)集中發(fā)展區，分別給予一次性1000萬(wàn)元、200萬(wàn)元資金獎勵。對新創(chuàng )建的國家級、省級新型工業(yè)化及其他專(zhuān)業(yè)化基地，按照國家級200萬(wàn)元、省級50萬(wàn)元的標準分別給予一次性獎勵。對新創(chuàng )建的國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區，按照國家級500萬(wàn)元、省級300萬(wàn)元的標準分別給予一次性獎勵。

（六）支持企業(yè)租賃工業(yè)集中發(fā)展區標準廠(chǎng)房，對符合《成都制造2025規劃》發(fā)展戰略重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，租賃近郊區（縣）工業(yè)集中發(fā)展區標準廠(chǎng)房進(jìn)行生產(chǎn)的，按5元/平方米·月的標準給予租金補助；租賃遠郊縣市工業(yè)集中發(fā)展區標準廠(chǎng)房進(jìn)行生產(chǎn)的，按4元/平方米·月的標準給予租金補助；單戶(hù)企業(yè)累計補助不超過(guò)三年。

（七）支持工業(yè)集中發(fā)展區建設技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、信息服務(wù)、總集成總承包和財務(wù)結算等專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺，對工業(yè)集中發(fā)展區內的專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺按固定資產(chǎn)投入的15%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補助。

三、完善多元投入機制

（八）創(chuàng )新財政投入方式，依托市級國有平臺公司設立產(chǎn)業(yè)園區投資發(fā)展基金，采取政府投資引導、市場(chǎng)化運作、銀政企合作的融資模式，吸引社會(huì )資本投入，積極爭取國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行增加對我市的貸款額度，支持工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設。

（九）鼓勵各區（市）縣結合本級財政和工業(yè)園區建設實(shí)際情況，設立配套專(zhuān)項資金，用于本地工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設，形成市縣聯(lián)動(dòng)的投入機制。

（十）鼓勵引進(jìn)市外園區運營(yíng)商參與園中園建設，支持推廣運用政府與社會(huì )資本合作（PPP）實(shí)施工業(yè)集中發(fā)展區基礎設施建設示范項目。

四、其他

（十一）市本級其他支持工業(yè)集中發(fā)展區建設的相關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準。國家和省級政策另有規定的從其規定。

（十二）本意見(jiàn)由市經(jīng)信委、市財政局聯(lián)合制定實(shí)施細則并負責解釋?zhuān)邎绦星闆r每年要進(jìn)行績(jì)效評估。

（十三）本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期5年。

成都市人民政府辦公廳

2016年11月8日

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