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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市中心城區小街區街巷加密成網(wǎng)行動(dòng)計劃的通知》
成辦函〔2016〕145號
各區（市）縣政府，成都高新區、成都天府新區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
《成都市中心城區小街區街巷加密成網(wǎng)行動(dòng)計劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
成都市人民政府辦公廳
2016年9月30日
成都市中心城區小街區街巷
加密成網(wǎng)行動(dòng)計劃
我市中心城區路網(wǎng)規劃總里程約3900公里，已建成道路約3100公里，規劃未建道路800公里。其中已建成快速路212公里、主干路394公里、次支道路2500公里，路網(wǎng)實(shí)施率約80%。建成區路網(wǎng)密度達到6.3公里/平方公里，距規劃目標10.0公里/平方公里尚有較大差距。
中心城區已建道路中有約500公里須改造提升，12米以下街巷道路通行功能不足，致使我市道路交通微循環(huán)不暢。為統籌完善我市路網(wǎng)建設，改善路網(wǎng)結構，一是大力推進(jìn)骨干路網(wǎng)加速成網(wǎng)；二是按照小街區規制要求，強力推進(jìn)小街區街巷加密成網(wǎng)，提高中心城區道路交通承載能力?，F就中心城區小街區街巷加密成網(wǎng)提出如下行動(dòng)計劃。
一、總體原則
按照“統一規劃、分區實(shí)施，市級統籌、區為主體，系統推進(jìn)、綜合整治、成片提升”的原則，全面推進(jìn)小街區規制，強化城市毛細血管，暢通城市微循環(huán)，提升宜居城市品質(zhì)。
二、工作目標
（一）按照小街區規制實(shí)施約1200公里街巷路網(wǎng)，至2020年末，中心城區路網(wǎng)密度提高到10.0公里/平方公里。
（二）中心城區按小街區規制劃定100個(gè)街區，2017年至2019年重點(diǎn)整治60個(gè)街區，重現城市活力，實(shí)現舊城改造的有機更新。
三、主要任務(wù)
（一）全面加快街巷建設。一是將現有國有企（事）業(yè)單位非公共或半公共通道，通過(guò)完善提升功能，開(kāi)放為市政通道，共計約360公里；二是按控制性詳細規劃建設約600公里街巷；三是通過(guò)規劃管理措施，在地塊出讓的規劃條件中明確增加市政街巷通道，共計約240公里。
（二）全面推進(jìn)街區綜合整治。按照小街區規制要求，重點(diǎn)改造60個(gè)街區。與地鐵建設、“北城改造”、“宜居水岸”、“成都中心”、“城市音樂(lè )廳及音樂(lè )坊”、環(huán)高校知識經(jīng)濟圈打造等重點(diǎn)城建項目相結合，統籌實(shí)施道路黑化、架空線(xiàn)下地、雨污分流及地下管網(wǎng)改造、鋪裝提升改造、圍墻透空植綠、規整建筑立面、完善配套設施，整體提升城市街區空間品質(zhì)。
四、建設計劃
（一）3年完成1200公里街巷建設。2016年啟動(dòng)相關(guān)前期工作和示范片區建設，2017年至2019年，每年實(shí)施約400公里街巷道路建設。
（二）3年完成60個(gè)小街區整治。2016年啟動(dòng)6個(gè)示范區建設，2017年至2019年每年實(shí)施約18個(gè)街區，3年內完成60個(gè)、約40平方公里街區的綜合整治。
五、資金估算及投資主體
（一）街巷路網(wǎng)建設每年實(shí)施400公里，總投資估算每年20億元，中心城區政府（含成都高新區管委會(huì )，下同）每年按計劃安排資金。工程建設費用以區級資金為主，各平臺公司和土地業(yè)主地塊范圍內的街巷道路由其出資建設。
（二）街區綜合整治每年實(shí)施18個(gè)街區，總投資估算18億元。中心城區政府每年按計劃安排資金。市區兩級其他整治經(jīng)費的分攤，按市政府既定政策執行。
（三）2017年至2019年，在城建資金計劃中既有相關(guān)專(zhuān)項資金中，每年統籌安排2億元，共計安排6億元資金，采取“以獎代補”方式投入工程建設，按照項目實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量予以補助。
六、推進(jìn)工作機制
（一）規劃引領(lǐng)。由市規劃局負責系統編制小街區規制加密成網(wǎng)的控制性詳細規劃，中心城區政府配合。
（二）統籌推進(jìn)。由市建委負責統籌推進(jìn)小街區規制建設；市規劃局、市城管委、市水務(wù)局、市文廣新局、市林業(yè)園林局、市公安局交管局、市公交集團、成都供電公司等市級部門(mén)和單位協(xié)同推進(jìn)工程實(shí)施；中心城區政府為實(shí)施主體。其中道路黑化及架空線(xiàn)下地工作按市政府既定政策組織實(shí)施。
（三）目標考核。由市委督查室、市政府督查室負責將小街區規制建設納入市委、市政府年度目標績(jì)效考核體系，由市級牽頭部門(mén)制定考核辦法，對項目工作計劃、實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行目標績(jì)效管理。
（四）宣傳保障。由市委宣傳部指導支持規劃建設部門(mén)，對小街區規制理念思路、建設計劃進(jìn)行宣傳報道，最大限度爭取社會(huì )支持，確保工程順利實(shí)施。
此行動(dòng)計劃適用于中心城區（繞城高速以?xún)雀鲄^及成都高新區）。各郊區（市）縣、成都天府新區應參照此行動(dòng)計劃，結合本地實(shí)際，制定小街區規制建設行動(dòng)計劃并予以實(shí)施。
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