東府〔2017〕78號《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市貫徹廣東省完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌實(shí)施方案〉的通知》
東府〔2017〕78號
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市貫徹廣東
省完善企業(yè)職工基本養老保險省級
統籌實(shí)施方案》的通知
各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現將《東莞市貫徹廣東省完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
東莞市人民政府
2017年9月20日
東莞市貫徹廣東省完善企業(yè)職工基本
養老保險省級統籌實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌實(shí)施方案的通知》(粵府〔2017〕71號)等有關(guān)文件精神,現結合我市實(shí)際,特制定本方案:
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌的總體部署,適應增強全省統籌調劑能力、推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善我市社會(huì )養老保險制度,提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力,規范養老保險基金收支運行管理,強化養老保險基金共濟功能,促進(jìn)我市養老保險制度更加公平和更可持續發(fā)展。
二、工作目標
建立與省統一的社會(huì )養老保險政策,統一的社會(huì )養老保險業(yè)務(wù)規程,統籌各部門(mén)推進(jìn)養老保險擴面征繳,努力實(shí)現應收盡收,按省規定的養老保險待遇支付項目和標準規范支出,配合省做好養老保險基金的調撥工作,確保退休人員基本養老金按時(shí)足額發(fā)放。
三、工作任務(wù)
(一)逐步過(guò)渡執行省統一的單位繳費比例和繳費基數
結合我市參保人群結構特點(diǎn)和現實(shí)困難,為促進(jìn)供給側結構性改革,按照“穩妥推進(jìn)、穩步實(shí)施、確保穩定”的工作思路,逐步過(guò)渡執行省統一的單位繳費比例和繳費基數。具體過(guò)渡辦法另行制定。
(二)逐步規范基金支付項目和標準
按照省級統籌的要求,清理我市社會(huì )養老保險基金支付項目和標準。對符合國家和省規定的支付項目和標準,由社會(huì )養老保險基金繼續發(fā)放。對不符合國家和省規定的支付項目和標準,由社會(huì )養老保險基金予以過(guò)渡性發(fā)放,逐步統一到國家、省規定項目和標準上。
(三)清理地方政策和審核退休人員領(lǐng)取基本養老金資格
按照省級統籌的要求,清理我市社會(huì )養老保險政策,對與國家和省現行法律法規和政策規定不一致的地方性養老保險政策逐步予以整改規范。嚴格按照國家和省有關(guān)規定,對2017年1月1日后退休人員的基本養老金領(lǐng)取資格進(jìn)行審查,確保納入省級統籌保障人員符合條件。
(四)做好基金調撥工作
2017年7月1日實(shí)行養老保險基金省級統收統支后,我市社會(huì )養老保險基金按省要求實(shí)現省級統收統支,由省級統籌管理。通過(guò)養老保險收入戶(hù)和社保費結算戶(hù)將應上解省級調撥資金及時(shí)足額劃轉至省社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。
(五)加強社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力建設
根據省對養老保險基金實(shí)行統收統支統管的需要,強化我市社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。統一我市社會(huì )養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規程,調整完善全省賬務(wù)大集中系統數據上傳接口,做好數據清洗工作,建立健全經(jīng)辦風(fēng)險管理制度,實(shí)現經(jīng)辦管理規范化、信息化、專(zhuān)業(yè)化。
(六)建立社會(huì )養老保險工作目標考核機制
貫徹落實(shí)《廣東省完善企業(yè)職工基本養老保險省級統籌考核辦法》,結合有關(guān)考核指標制訂我市社會(huì )養老保險工作目標考核辦法,參照省的做法對各鎮(街、園區)工作情況進(jìn)行考核。通過(guò)強化執法監察等措施深入推進(jìn)社會(huì )養老保險擴面征繳工作,科學(xué)制定各鎮(街、園區)參保擴面和基金征繳任務(wù)計劃,確保完成省下達我市的參保擴面和基金征收任務(wù)。
四、職責分工
(一)市社保局:負責我市養老保險基金省級統收統支統管工作的牽頭管理及統籌協(xié)調;編制社會(huì )養老保險基金預算、決算草案,提出預算調整建議,并按照規定程序執行預算;協(xié)同做好社會(huì )養老保險基金管理;組織做好養老保險省級統籌經(jīng)辦管理服務(wù)工作;統籌做好社會(huì )養老保險擴面征繳相關(guān)工作;開(kāi)展政策宣傳工作。
(二)市財政局:負責我市社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)的管理、劃撥、結算和財務(wù)管理等工作;牽頭組織編制社會(huì )養老保險基金預算、決算草案;按規定審核社保經(jīng)辦機構的用款申請并按時(shí)撥付養老保險基金待遇用款。
(三)市發(fā)改局:負責將完善企業(yè)養老保險基金省級統籌工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃;配合推進(jìn)社會(huì )養老保險改革工作。
(四)市審計局:負責對企業(yè)養老保險省級統籌基金收支、管理、投資運營(yíng)和預算決算執行情況進(jìn)行審計監督,對社會(huì )保險基金收入戶(hù)、支出戶(hù)及社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)基金管理情況進(jìn)行審計。
(五)市地稅局:協(xié)同做好社會(huì )養老保險擴面征繳相關(guān)工作,按時(shí)足額征收養老保險費;提供相關(guān)數據,配合做好擴面征繳任務(wù)下達工作。
(六)市統計局:負責按規定公布有關(guān)職工和從業(yè)人員平均工資等統計數據;提供相關(guān)數據,配合做好擴面征繳任務(wù)下達工作。
(七)市委宣傳部:協(xié)同做好企業(yè)職工養老保險省級統籌貫徹實(shí)施過(guò)程中的輿情應對、監管工作。

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