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東莞市人民政府轉發(fā)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法的通知
東府〔2014〕132號
各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
現將省政府《廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法》粵府〔2014〕60號，轉發(fā)給你們，請認真按照執行。
東莞市人民政府
2014年10月12日
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法》的通知
粵府〔2014〕60號
各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：
《廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真按照執行。
廣東省人民政府
2014年9月3日
廣東省重特大突發(fā)事件處置督查辦法
第一章 總 則
第一條 為有力、有序、有效處置特別重大、重大突發(fā)事件（以下稱(chēng)重特大突發(fā)事件），確保各項相關(guān)措施及時(shí)落實(shí)到位，保障公眾合法權益，維護社會(huì )穩定，根據《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強政務(wù)督查督辦工作的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內發(fā)生的重特大突發(fā)事件（不含維穩事件）處置（含協(xié)助處置）督查工作。
發(fā)生在我省行政區域外，涉及我省公眾、需要我省協(xié)同處置的重特大突發(fā)事件，參照本辦法執行。
第三條 重特大突發(fā)事件界定，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及有關(guān)規定執行。
發(fā)生在敏感區域、敏感時(shí)期的敏感性突發(fā)事件及可能演變?yōu)橹靥卮笸话l(fā)事件，省人民政府認為有必要對其處置工作實(shí)施督查的，參照本辦法執行。
第四條 省人民政府統一負責我省重特大突發(fā)事件處置督查工作，具體工作由省府辦公廳（省政府應急辦）牽頭負責，各地、各有關(guān)單位應當予以積極配合。
第五條 督查工作應當遵循以下原則：
（一）統一領(lǐng)導，依法依規。在省人民政府的統一領(lǐng)導下，根據有關(guān)法律、法規及相關(guān)規定開(kāi)展督查工作。
（二）及時(shí)啟動(dòng)，確保高效。重特大突發(fā)事件發(fā)生后，在處置同時(shí)，應視情況進(jìn)行督查，及時(shí)糾正處置工作中存在的問(wèn)題。
（三）客觀(guān)公正，責任分明。督查工作形式要多樣化，采取現場(chǎng)督查、暗訪(fǎng)、隨機約談等方式，確保督查工作客觀(guān)公正，整改措施落實(shí)到位，責任追究落實(shí)到位。
第六條 法律、法規、規章對突發(fā)事件督查工作另有規定的，從其規定。
第二章 督查組組成
第七條 督查組的組成應遵循精簡(jiǎn)、專(zhuān)業(yè)原則。督查組組長(cháng)由分管應急管理或監察工作的副省長(cháng)或副秘書(shū)長(cháng)擔任，成員由省府辦公廳（省政府應急辦）、省監察廳及有關(guān)單位分管負責人，省應急管理專(zhuān)家組成。必要時(shí)，邀請省人大常委會(huì )辦公廳有關(guān)負責同志、第三方專(zhuān)家、省人大代表參與。督查組成員不應來(lái)自與事件處置相關(guān)的單位。
第八條 督查組成員單位要按照要求認真選派相關(guān)人員參加督查組，合理調配工作分工，為派出人員提供必要條件。督查期間無(wú)特殊原因，督查組人員不得更換。
第九條 督查組成員在督查工作中應當誠信公正，恪盡職守，遵守紀律，保守秘密。
未經(jīng)督查組組長(cháng)同意，督查組成員不得擅自發(fā)布、泄露與督查工作相關(guān)的信息。
第三章 督查內容
第十條 督查對象主要包括牽頭處置重特大突發(fā)事件的地級以上市人民政府，省直管縣（市、區）人民政府，相關(guān)單位及有關(guān)人員。
第十一條 督查內容：
（一）重特大突發(fā)事件應急處置與救援有關(guān)情況，主要包括相關(guān)應急預案編制及演練是否到位，突發(fā)事件信息報送及發(fā)布是否及時(shí)、屬實(shí)，領(lǐng)導同志批示（指示）落實(shí)是否到位，應急響應是否第一時(shí)間啟動(dòng)，現場(chǎng)指揮官是否第一時(shí)間履職，應急指揮是否得當，應急處置措施是否及時(shí)、有效。
（二）重特大突發(fā)事件善后處置情況，主要包括領(lǐng)導同志批示（指示）是否落實(shí)到位，資金使用是否依法依規，善后工作計劃制訂是否科學(xué)、可行，受災人員安置是否符合規定，事后評估是否客觀(guān)、全面，原因調查是否全面、準確，整改措施是否可行、有效等。
（三）事件相關(guān)人員責任追究和處理情況。
（四）其他與重特大突發(fā)事件處置相關(guān)的情況。
第四章 督查程序
第十二條 督查程序：
（一）省府辦公廳（省政府應急辦）按程序報請成立督查組，印發(fā)成立督查組通知。
（二）被督查單位（含個(gè)人）收到督查通知后，按要求在3個(gè)工作日內上報書(shū)面情況報告，以后每5個(gè)工作日上報階段性情況報告，直至督查工作結束。重大事項，立即報告。
（三）督查組按照要求制訂督查計劃，并在督查通知發(fā)出3個(gè)工作日內深入現場(chǎng)進(jìn)行督查，及時(shí)反饋督查意見(jiàn)。
（四）督查組自督查通知發(fā)出后，每10個(gè)工作日向省人民政府書(shū)面報告一次督查情況。重大事項，立即報告。督查工作結束后5個(gè)工作日內，督查組向省人民政府提交書(shū)面綜合督查報告。
（五）督查組視情況，報省人民政府批準后，向社會(huì )公布督查情況。
第十三條 被督查單位要認真配合、支持督查組工作，及時(shí)、真實(shí)上報有關(guān)情況，按時(shí)完成督查組提出的工作任務(wù)。
第五章 責任追究
第十四條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉督查工作的正常開(kāi)展。對督查工作中的違紀違法行為，任何單位和個(gè)人有權向省人民政府及其應急管理辦事機構、監察機關(guān)舉報，接到舉報的部門(mén)應當依法依規及時(shí)處理。
第十五條 督查結果作為對有關(guān)地級以上市、省直管縣（市、區）、有關(guān)單位及有關(guān)人員進(jìn)行責任追究的重要依據。對重特大突發(fā)事件信息報告不及時(shí)、處置不力、善后措施落實(shí)不到位、隱瞞事件真相等，依法追究相關(guān)單位及人員責任。
第十六條 督查組工作人員發(fā)生循私舞弊、玩忽職守等行為，依紀依法嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第六章 附 則
第十七條 各地、各有關(guān)單位結合本地區、本系統實(shí)際，參照本辦法，制訂實(shí)施細則。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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