您當前的位置：東府辦〔2016〕106號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施方案〉的通知》
東府辦〔2016〕106號
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市進(jìn)一步
促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施方案》的通知
各鎮人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
東莞市人民政府辦公室
2016年11月23日
東莞市進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕62號)和《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的實(shí)施方案》(粵府辦〔2016〕40號)精神,加快推動(dòng)東莞旅游業(yè)供給側改革和發(fā)展方式轉變,推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級,進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)在穩增長(cháng)、調結構、強動(dòng)力、惠民生中的重要作用,經(jīng)市人民政府同意,特制訂本實(shí)施方案。
一、實(shí)施旅游公共服務(wù)提升計劃,改善旅游消費環(huán)境
(一)完善旅游交通基礎設施。統籌考慮旅游發(fā)展需要,科學(xué)規劃城市軌道交通、城市道路建設,加快常規公交和特色水上公交發(fā)展,完善慢行綠道網(wǎng),試點(diǎn)建設公共自行車(chē)租賃系統,不斷完善城市及通往景區的交通基礎設施。優(yōu)化綠道配套設施,完善城市慢行系統,根據既有交通運輸規劃,有序組織實(shí)施通往主要旅游景區的交通運輸基礎設施,提高景區的可達性。支持探索“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的模式,發(fā)展便捷出行方式。(責任單位:市發(fā)改局、市交通運輸局、市公路局、市城鄉規劃局、市城管局,交投集團、東實(shí)集團,各鎮街園區)(責任單位按工作內容先后順序排列,不設牽頭單位,下同)
(二)加強城市旅游集散中心和咨詢(xún)中心建設。依托日趨便捷的城際、區域交通網(wǎng)絡(luò )體系,分步布局全市旅游集散網(wǎng)絡(luò ),到2020年,實(shí)現旅游3A級以上景區、城市綜合客運樞紐等旅游咨詢(xún)服務(wù)全覆蓋。以現有旅游集散中心為基礎,進(jìn)一步整合旅游資源,構建“組團+地接+中轉”三位一體的業(yè)務(wù)構架,壯大東莞旅游地接市場(chǎng)。加強與廣州、深圳、珠海等珠三角旅游集散中心的合作,加快和港澳區域集散網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通,吸引更多游客來(lái)莞旅游。(責任單位:市旅游局、市交通運輸局,各有關(guān)鎮街)
(三)完善旅游標識系統。推進(jìn)落實(shí)《廣東省旅游景區(點(diǎn))公路旅游區標志設置指南》,在市區主干道及主要道路設置重點(diǎn)旅游景區、博物館、古建筑、古村落、高星級旅游飯店等旅游交通引導標識。健全城市交通標識標牌體系,逐步形成標識完善的自駕游指引系統,規范引導自助旅游出行。完善各景區內旅游設施標識,方便游客參觀(guān)游覽。(責任單位:市交通運輸局、市公路局、市城管局、市質(zhì)監局、市旅游局,交警支隊,交投集團,各鎮街園區)
(四)推進(jìn)旅游廁所建設。進(jìn)一步落實(shí)《東莞市旅游廁所建設管理工作實(shí)施方案》和《關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省旅游廁所建設管理工作的意見(jiàn)》,將文明文化景觀(guān)建設融入旅游廁所改造建設中,鼓勵以商建廁、以商養廁、以商管廁,實(shí)現建管結合的良性循環(huán),推動(dòng)旅游廁所建設管理提檔升級。到2017年,全市新建、改擴建旅游廁所200座以上,基本實(shí)現“數量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費、管理有效”的目標,對達到相應標準的旅游廁所給予資金補助。加強培育文明如廁意識,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。(責任單位:市旅游廁所建設管理協(xié)調小組成員單位)
(五)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰略。加快國家電子商務(wù)、信息惠民試點(diǎn)城市建設,啟用“無(wú)線(xiàn)東莞”WiFi,實(shí)現全市主要公共區域免費WiFi全覆蓋,打造“無(wú)線(xiàn)”旅游城市。深入實(shí)施“智慧旅游”信息化系統建設,分步開(kāi)展東莞智慧旅游大數據指揮調度平臺建設。支持旅游企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站、微信、APP、第三方平臺等網(wǎng)絡(luò )平臺拓展銷(xiāo)售,鼓勵旅游商品企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬銷(xiāo)售渠道。(責任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市旅游局)
二、實(shí)施旅游投資促進(jìn)計劃,拓展旅游消費空間
(六)推進(jìn)旅游目的地體系建設。積極推進(jìn)全域旅游建設,發(fā)展以精品城市空間為載體,以豐富的自然景觀(guān)、人文景觀(guān)和周到的服務(wù)為吸引要素的城市旅游,促進(jìn)城市旅游體系由封閉景點(diǎn)化向開(kāi)放城市化轉變,城市公共空間由粗放實(shí)用化向精致景觀(guān)化轉變?；凇皷|山、西水、南海、北江、中城”資源格局,打造“一心四區三帶六樞紐”的空間格局。加大旅游項目招商力度,高水平引進(jìn)建設若干個(gè)大型旅游項目。(責任單位:市城鄉規劃局、市旅游局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局,各鎮街園區)
(七)打造旅游特色城鎮。推動(dòng)新型城鎮化建設、美麗幸福村居建設與現代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合,注重歷史文化保護,體現嶺南文化特色,深入挖掘村落文化元素,形成村落文史教育徑。支持特色鎮街發(fā)展全域旅游,推動(dòng)旅游名鎮名村、農業(yè)休閑與鄉村旅游示范鎮(點(diǎn))、特色景觀(guān)旅游名鎮和文化特色鎮建設,完善旅游配套設施,優(yōu)化旅游休閑環(huán)境,提升旅游服務(wù)功能。重點(diǎn)支持水鄉特色村落、山區生態(tài)休閑+客家文化、莞城老街區文化旅游區、虎門(mén)近代史文化及新灣漁港功能區、寮步香市文化旅游區、石排紅石文化+塘尾古村、茶山南社+生態(tài)園等建設主題鮮明、功能完善、生產(chǎn)生活與生態(tài)融合的旅游特色城鎮。(責任單位:市城鄉規劃局、市住建局、市林業(yè)局、市農業(yè)局、市文廣新局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局,水鄉管委會(huì ),各有關(guān)鎮街園區)
(八)大力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。以東城、南城、萬(wàn)江、寮步、松山湖、生態(tài)園為重點(diǎn),加快環(huán)城市旅游休閑度假帶建設,鼓勵發(fā)展休閑街區、城市綠道、體育公園、慢行系統,拓展城市休閑空間,重點(diǎn)推進(jìn)黃旗山城市公園片區、同沙片區、水濂山片區、下壩坊文化休閑街區、龍灣濱江片區、東江夜游、莞香文化旅游區、松山湖-生態(tài)園片區建設。依托山地、森林、湖泊、濕地等優(yōu)質(zhì)旅游資源,建設一批高水平旅游度假產(chǎn)品和滿(mǎn)足多層次多樣化休閑度假需求的休閑度假地。推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展,開(kāi)發(fā)沿綠道、沿江、沿海、沿山的體育休閑運動(dòng)線(xiàn)路和體育旅游項目。加強舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作,促進(jìn)舞臺藝術(shù)精品的創(chuàng )作生產(chǎn),圍繞虎門(mén)抗英、袁崇煥、蔣光鼐、東江縱隊、莞香等本土題材,策劃創(chuàng )演一批重點(diǎn)舞臺藝術(shù)項目。(責任單位:市城鄉規劃局、市旅游局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市體育局、市城管局,市東實(shí)集團,各有關(guān)鎮街園區)
(九)深化區域合作和“一帶一路”旅游投資合作。利用大珠三角經(jīng)濟區和粵港澳大灣區的輻射引領(lǐng)作用,深入推進(jìn)穗莞以及“深莞惠+汕尾河源(3+2)”五市旅游圈的交流合作,切實(shí)加強莞韶旅游協(xié)作,提升莞港澳臺旅游合作水平。積極搭建對外合作交流平臺,繼續辦好中國廣東“21世紀海上絲綢之路”國際博覽會(huì ),深化拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、南太平洋島國、東盟、中亞、西亞、南美等地的旅游文化交流與合作。(責任單位:市旅游局、市文廣新局、市經(jīng)協(xié)辦、市臺灣事務(wù)局、市商務(wù)局、市外事僑務(wù)局)
三、實(shí)施旅游消費促進(jìn)計劃,培育旅游消費熱點(diǎn)
(十)積極發(fā)展會(huì )展旅游。制定會(huì )議場(chǎng)地標準,提升會(huì )議、會(huì )展場(chǎng)館軟硬件水平,積極引進(jìn)更多的大型會(huì )議和專(zhuān)業(yè)展覽來(lái)莞舉辦,進(jìn)一步鞏固東莞在珠三角會(huì )展經(jīng)濟帶中的地位和作用,打造“廣東國際會(huì )議之都”。完善會(huì )展產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)展、節、會(huì )、演融合發(fā)展,大力推進(jìn)電子商務(wù)與交易平臺,鼓勵大型會(huì )展項目同步開(kāi)通網(wǎng)上展示推介,形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新模式。充分發(fā)揮家具展、印刷展、海博會(huì )、加博會(huì )、漫博會(huì )、臺博會(huì )等品牌展會(huì )效應,開(kāi)發(fā)商務(wù)會(huì )展與文化觀(guān)光、休閑度假相結合的復合型旅游產(chǎn)品。(責任單位:市商務(wù)局、市旅游局、市文廣新局)
(十一)大力發(fā)展紅色旅游。深入挖掘東征東縱等革命戰爭時(shí)期紅色文化,提升紅色文化品位,拓展紅色旅游的內涵與外延,增強紅色旅游的學(xué)習性、趣味性、實(shí)踐性、思想性、時(shí)代性,促進(jìn)革命傳統教育與旅游產(chǎn)業(yè)深入結合,進(jìn)一步拓展青少年紅色旅游市場(chǎng)。注重紅色旅游產(chǎn)品創(chuàng )新,開(kāi)展紅色文化整體形象推廣,鼓勵紅色旅游商品開(kāi)發(fā)。(責任單位:市文明辦、黨史研究室,市教育局、市文廣新局、市旅游局,團市委)
(十二)培育工農業(yè)旅游。大力實(shí)施“東莞制造2025”戰略,引導特色工業(yè)企業(yè)創(chuàng )新旅游產(chǎn)品的設計研發(fā)、品牌推廣、產(chǎn)品銷(xiāo)售,推行定制化生產(chǎn)新模式,鼓勵一批制造企業(yè)建立觀(guān)光體驗區域,讓游客探討生產(chǎn)奧秘、體驗生產(chǎn)樂(lè )趣,力爭到2017年,評選市級工業(yè)旅游示范點(diǎn)20個(gè)以上。積極發(fā)展都市農業(yè),推進(jìn)西北部水鄉觀(guān)光型農業(yè)旅游片區、中南部休閑采摘型農業(yè)旅游片區、東北部生產(chǎn)體驗型農業(yè)旅游片區、東部生態(tài)文化觀(guān)光型農業(yè)旅游片區建設,力爭到2020年,基本建成市級農業(yè)園13個(gè)、市級休閑觀(guān)光農業(yè)示范點(diǎn)10個(gè)以上,探索創(chuàng )建農業(yè)公園。(責任單位:市文明辦,市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市農業(yè)局、市旅游局)
(十三)探索發(fā)展中醫藥文化養生旅游和老年旅游。堅持政策引導,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制,鼓勵社會(huì )資本創(chuàng )辦中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。支持中醫藥文化元素突出的中醫醫療機構、中醫養生保健機構、中醫保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材種植基地、藥用植物園、老字號名店等推出養生旅游產(chǎn)品。擴大莞香種植規模,提高莞香嶺南名藥價(jià)值,開(kāi)發(fā)嶺南道地藥材,推進(jìn)莞香產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng )新,布局莞香生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,深入挖掘莞香文化內涵,打造莞香文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群。加大中醫藥產(chǎn)品檢查力度,保障中醫藥產(chǎn)品安全。深入貫徹落實(shí)國家旅游局《旅行社老年旅游服務(wù)規范》,鼓勵培育符合我市特點(diǎn)和老年人需求的養生保健、暖冬養老等老年旅游產(chǎn)品,拓展“銀發(fā)旅游”市場(chǎng)。(責任單位:市衛計局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市食藥監局、市城管局、市旅游局,市老齡辦,各有關(guān)鎮街園區)
(十四)支持研學(xué)旅行。整合全市研學(xué)旅行資源,推進(jìn)內地與港澳臺地區和海外華人華僑青少年的交流,推進(jìn)港澳青少年游學(xué)基地認定工作,加強游學(xué)基地、研學(xué)旅行產(chǎn)品和線(xiàn)路開(kāi)發(fā)建設,提升青少年研學(xué)基地服務(wù)質(zhì)量和水平。鼓勵學(xué)校開(kāi)展以加強素質(zhì)教育為主旨的研學(xué)旅行,組織學(xué)生開(kāi)展寓教于游的課外實(shí)踐活動(dòng)。支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、森林公園、濕地公園、名勝古跡等發(fā)展研學(xué)旅行,鼓勵對研學(xué)旅行給予價(jià)格優(yōu)惠。(責任單位:市旅游局、市外事僑務(wù)局、市臺灣事務(wù)局、市教育局,團市委,各鎮街園區)
(十五)大力發(fā)展旅游購物。堅持以商品開(kāi)發(fā)為基礎,以市場(chǎng)建設為重點(diǎn),產(chǎn)銷(xiāo)結合為核心,鼓勵市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)富有東莞特色的旅游紀念品,加大對老字號商品、民俗文化旅游商品、東莞地道農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)推廣力度。推進(jìn)旅游商品創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,鼓勵市場(chǎng)主體加強旅游商品的設計包裝、文化傳承、品牌塑造,促進(jìn)旅游商品商標品牌發(fā)展保護。大力支持在線(xiàn)旅游商品銷(xiāo)售,鼓勵專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、城市大型商業(yè)綜合體和跨境電商推出旅游購物項目。(責任單位:市商務(wù)局、市農業(yè)局、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市經(jīng)信局、市供銷(xiāo)社,各有關(guān)鎮街園區)
(十六)強化旅游文化節慶品牌打造。整合東莞文化節慶,挖掘地方傳統文化和人文風(fēng)俗,創(chuàng )新辦節機制和模式,推動(dòng)節慶文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,辦好洪梅花燈節、東坑賣(mài)身節、茶山茶園游會(huì )、望牛墩七夕文化節等一批傳統節慶品牌活動(dòng),挖掘具有莞味的文化、歷史、故事典故等,注入到旅游項目開(kāi)發(fā)當中,加強對外宣傳推廣,唱響東莞故事。支持旅游景區和社會(huì )組織舉辦具有地域特色、游客居民廣泛參與的旅游節慶活動(dòng),鼓勵景區、加油、住宿、購物等實(shí)施聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠,為擴大旅游消費創(chuàng )造條件。(責任單位:市委宣傳部,市文廣新局、市旅游局,市文聯(lián),各鎮街園區)
四、實(shí)施鄉村旅游提升計劃,激發(fā)鄉村旅游活力
(十七)引導鄉村旅游特色化、智慧化發(fā)展。以全域旅游發(fā)展理念為指導,結合美麗幸福村居建設和省級新農村連片示范建設工程,加強鄉村旅游示范建設,打造“宜居、宜業(yè)、宜游”特色城鎮,充分發(fā)揮鄉村旅游在優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)城鄉互動(dòng)共享發(fā)展等方面的作用。全面提升光纖寬帶接入能力,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng),運用互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù),提升鄉村旅游管理、服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)水平。(責任單位:市住建局、市農業(yè)局、市旅游局、市經(jīng)信局,東莞電信、東莞移動(dòng)、東莞聯(lián)通,各鎮街園區)
(十八)完善休閑農業(yè)和鄉村旅游配套設施。加強休閑農業(yè)和鄉村旅游特色目的地在交通、能源、信息、水務(wù)、文化、電網(wǎng)、郵政、快遞配套等方面的基礎設施建設,改善提升農村垃圾、污水處理終端建設,加強生態(tài)環(huán)境建設與修復。將游客咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游標識系統、旅游廁所、旅游購物點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)等旅游公共服務(wù)設施納入建設規劃中。加大綠道網(wǎng)、鄉村驛站、公共綠地、文化廣場(chǎng)、河涌堤岸等休閑空間和設施的建設,在建設過(guò)程中考慮旅游需求,融入旅游元素,拓展鄉村休閑公共空間。(責任單位:市交通運輸局、市公路局、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市住建局、市水務(wù)局、市文廣新局、市城鄉規劃局、市城管局、市郵政管理局,南方電網(wǎng)東莞分公司,各有關(guān)鎮街園區)
(十九)探索推動(dòng)鄉村旅游創(chuàng )客行動(dòng)。鼓勵資源稟賦高、區位交通條件好、配套設施完善的鎮街大力發(fā)展系列鄉村旅游產(chǎn)品,積極吸引文化界、藝術(shù)界、科技界等領(lǐng)域知名人士和大中專(zhuān)院校畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)影響力,進(jìn)行創(chuàng )作、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )意,探索打造若干個(gè)鄉村旅游創(chuàng )客示范基地。(責任單位:市農業(yè)局、市旅游局、市人力資源局、市文廣新局、市科技局,市文聯(lián),各有關(guān)鎮街園區)
(二十)大力推進(jìn)鄉村旅游致富工程。加快推進(jìn)鄉村基礎配套服務(wù)設施建設,引導集體資產(chǎn)投資旅游業(yè),支持村民參與旅游就業(yè),旅游景區內和周邊商鋪、攤位,鼓勵優(yōu)先開(kāi)放給當地村(社區)居民經(jīng)營(yíng)。鼓勵村民在符合規定的前提下,探索將閑置的住宅、出租屋改建為青年旅舍、家庭旅館、特色民宿,集聚一批鄉村旅游商品生產(chǎn)者,增加村民就業(yè)創(chuàng )收。(責任單位:市內扶貧辦,市經(jīng)信局、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市國土局、市城鄉規劃局、市郵政管理局,南方電網(wǎng)東莞分公司,東莞電信、東莞移動(dòng)、東莞聯(lián)通,各有關(guān)鎮街園區)
五、實(shí)施旅游改革創(chuàng )新計劃,保障旅游產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展
(二十一)創(chuàng )新旅游城市宣傳推廣。以“活力、創(chuàng )新”的核心價(jià)值和“每天綻放新精彩”的城市整體宣傳口號為統領(lǐng),推廣“東莞制造”、“東莞生態(tài)”、“虎門(mén)銷(xiāo)煙”、“東莞籃球”、“莞香”等城市名片,通過(guò)整合多種傳播手段,逐步提升東莞的城市美譽(yù)度,創(chuàng )新宣傳推廣策略。(責任單位:市委宣傳部、市委臺辦,市外事僑務(wù)局、市旅游局,各鎮街園區)
(二十二)規范旅游市場(chǎng)秩序。建立健全旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準,規范旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,提升旅游服務(wù)水平。引導誠信經(jīng)營(yíng)、文明旅游,探索實(shí)行游客不文明行為記錄制度,發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量“紅黑榜”。加強旅游安全提示信息的發(fā)布渠道建設,充分利用QQ、微信、微博等新手段,提高安全提示信息的受眾面和時(shí)效性。建立健全政府部門(mén)分工負責的旅游市場(chǎng)綜合監管機制,創(chuàng )新全域旅游監管模式,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,嚴厲打擊“零負團費”、“黑導游”、“虛假廣告”和誘導、欺騙、強迫旅游消費等違法違規行為。完善旅游安全預警機制,加強旅游安全隱患排查,保障旅游安全。(責任單位:市文明辦,市公安局、市工商局、市質(zhì)監局、市安監局、市食藥監局、市旅游局、市公安消防局)
(二十三)落實(shí)旅游業(yè)差別化用地用海政策。采用多種方式分類(lèi)保障旅游項目用地,對投資大、發(fā)展前景好的旅游重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)土地指標,對景區基礎設施,公共設施用地采用計劃指標,對經(jīng)營(yíng)性用地采用增減掛鉤、存量用地盤(pán)活等政策予以保障。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權入股?聯(lián)營(yíng)等形式開(kāi)辦旅游企業(yè),鼓勵城鎮和鄉村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。(責任單位:市國土資源局、市城鄉規劃局、市海洋與漁業(yè)局,各鎮街園區)
(二十四)創(chuàng )新旅游投融資模式。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的落實(shí),探索旅游開(kāi)發(fā)項目PPP融資模式,有效運用金融手段促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。積極引導預期收益好、品牌認可度高的旅游企業(yè)探索通過(guò)相關(guān)收費權、經(jīng)營(yíng)權抵(質(zhì))押等方式融資籌資。鼓勵旅游企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)兼并重組突出主營(yíng)業(yè)務(wù),到境內外資本市場(chǎng)上市融資。大力發(fā)展和積極創(chuàng )新消費信貸品種,加強銀行卡的消費信貸、支付結算、旅游服務(wù)等多功能化的開(kāi)發(fā)與應用。(責任單位:市金融工作局、市財政局、市旅游局,東莞銀監分局、人民銀行東莞中心支行)
(二十五)優(yōu)化休假制度。強化依法休假的理念,切實(shí)保障職工帶薪休假。鼓勵有條件的地區和單位實(shí)行彈性作息制度。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位職工以拼假、湊假方式旅游。鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件。(責任單位:市人力資源局,市總工會(huì ))
(二十六)強化督促檢查。市旅游局牽頭會(huì )同各地、各有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調配合,定期組織開(kāi)展督查檢查,主動(dòng)開(kāi)展跟蹤指導,及時(shí)研究解決工作中發(fā)現的問(wèn)題,并注重總結推廣各地、各有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗做法。(責任單位:市旅游局、各有關(guān)部門(mén),各鎮街園區)
各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視推進(jìn)旅游投資和消費工作,積極引導及調動(dòng)社會(huì )資源和力量,推進(jìn)全市旅游業(yè)可持續發(fā)展,將旅游工作納入鎮街、部門(mén)發(fā)展戰略范疇,結合實(shí)際制訂具體實(shí)施計劃,細化工作措施,認真組織實(shí)施,重要情況及時(shí)報告市政府。
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