東府辦〔2016〕23號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省商事登記條例的通知》

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東府辦〔2016〕23號


東莞市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)

廣東省商事登記條例的通知

各鎮人民政府(街道辦事處),市有關(guān)單位:

廣東省商事登記條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)業(yè)經(jīng)廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò),將于2016年3月1日起施行。為切實(shí)做好《條例》的貫徹落實(shí)工作,現提出如下意見(jiàn),請認真貫徹執行:

一、充分認識《條例》頒布的重大意義

經(jīng)過(guò)省人大的全面論證和充分審議,《條例》作為我國第一部商事登記地方性法規出臺,是我省率先以立法引領(lǐng)改革的又一重大成果?!稐l例》立法以國家商事制度改革的頂層設計為導向,以改革的趨勢和方向為出發(fā)點(diǎn),以固化改革成果為落腳點(diǎn),既是落實(shí)中央“全面深化改革”、“建設法治國家”系列戰略決策的具體體現,也是落實(shí)省委、省政府“加快轉型升級,建設幸福廣東”、“全面深化改革、增創(chuàng )廣東發(fā)展新優(yōu)勢”系列決策部署的直接體現?!稐l例》對于前期廣東改革實(shí)踐中已得到國務(wù)院和工商總局認可的、成功的做法予以了吸收繼承,對于前期廣東改革實(shí)踐尚未涉及但與國家改革目標相吻合的內容進(jìn)行了積極探索,使頂層設計與地方實(shí)踐形成合力,以地方立法形式推進(jìn)改革持續深入發(fā)展。特別是我市率先探索的住所登記管理改革、全程電子化登記管理、改革前后端銜接的“雙告知”制度等經(jīng)驗在《條例》中均得到了采納和體現?!稐l例》統一了全省的商事登記制度,著(zhù)重降低商事主體準入門(mén)檻、簡(jiǎn)化準入程序,有利于切實(shí)減輕企業(yè)負擔,降低社會(huì )成本,加強對商事主體、市場(chǎng)活動(dòng)的監督管理,促進(jìn)政府職能轉變。各鎮街、各部門(mén)要充分認識《條例》頒布實(shí)施的重大意義,切實(shí)承擔起《條例》規定的工作職責與任務(wù),主動(dòng)作為、合力推進(jìn),扎實(shí)做好《條例》的貫徹實(shí)施工作。

二、切實(shí)做好《條例》的貫徹落實(shí)工作

今年是實(shí)施“十三五”規劃的開(kāi)局之年,市委明確提出了推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、對外開(kāi)放合作、重點(diǎn)改革突破“三個(gè)走在前列”的重要戰略部署。商事制度改革作為我市重點(diǎn)改革突破的重要抓手,能否繼續在全國、全省處于領(lǐng)先水平,直接關(guān)系到我市作為改革開(kāi)放先行地的地位和作用。各鎮街、各部門(mén)要保持鞏固先發(fā)優(yōu)勢、持續創(chuàng )新突破的主動(dòng)性和使命感,以貫徹實(shí)施《條例》為契機,進(jìn)一步抓好各項改革任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),不斷增創(chuàng )改革的制度紅利,確保我市商改工作持續走在全省、全國前列。各鎮街要加強《條例》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導,推動(dòng)建立政府統一領(lǐng)導、部門(mén)各司其職、集中各方智慧力量實(shí)施《條例》的工作機制,切實(shí)把《條例》實(shí)施工作抓到位。各部門(mén)要主動(dòng)加大簡(jiǎn)政放權力度,不斷優(yōu)化商事登記流程,特別是要抓好《東莞市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理試行辦法》等政策文件的貫徹執行,積極落實(shí)住所信息申報制,進(jìn)一步推進(jìn)商事登記便利化。要切實(shí)按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則,科學(xué)劃分和明晰部門(mén)監管職責,不斷創(chuàng )新監管理念和監管方式,主動(dòng)做好證照銜接和行為監管工作,推動(dòng)事中事后監管責任的落實(shí)。要主動(dòng)適應“寬進(jìn)嚴管”的改革需要,堅持放管結合、放管并重,深化協(xié)同監管信息化系統應用,完善企業(yè)信息公示和信用約束管理機制,加強基層市場(chǎng)協(xié)管隊伍建設,著(zhù)力構建“企業(yè)自律、部門(mén)監管、社會(huì )監督”三位一體的市場(chǎng)監管體系。

三、積極營(yíng)造《條例》實(shí)施的良好氛圍

為方便對《條例》的學(xué)習理解,省有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)了《廣東省商事登記條例解讀》,從五項基本內容、十大改革亮點(diǎn)兩個(gè)方面,對《條例》進(jìn)行了全面剖析。各鎮街、各部門(mén)要迅速組織相關(guān)工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,使他們熟悉掌握《條例》對商事登記和監督管理的新規定,更新業(yè)務(wù)知識,以適應商事制度改革的新形勢和新要求。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的原則,結合法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉村、進(jìn)單位、進(jìn)社區等“五進(jìn)”活動(dòng),綜合利用各種宣傳渠道和工具,積極開(kāi)展針對性強、社會(huì )參與度高的宣傳活動(dòng),擴大對《條例》的宣傳覆蓋面,全面、準確宣傳商事制度改革的目的、意義、內容和便民惠民服務(wù)措施,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切的問(wèn)題,引導社會(huì )正確認識改革,廣泛參與改革,在全社會(huì )形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。

附件: 1、廣東省商事登記條例

    2、《廣東省商事登記條例》解讀.docx

東莞市人民政府辦公室

2016年2月29日

附件1:

廣東省商事登記條例

(2015年12月3日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò),2015年12月3日公布,自2016年3月1日施行)

第一章 總 則

第一條 為了規范商事登記活動(dòng),推進(jìn)商事登記便利化,保護商事主體的合法權益,根據有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內商事登記及其管理。

本條例所稱(chēng)商事登記,是指商事登記機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機關(guān))根據申請人的申請,經(jīng)依法審查,將商事主體設立、變更、注銷(xiāo)的事項予以登記并公示的行為。

本條例所稱(chēng)商事主體,包括公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、非公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(地區)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社,以及企業(yè)分支機構。

第三條 實(shí)施商事登記,應當遵循公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條 縣級以上人民政府負責工商行政管理的部門(mén)是登記機關(guān)。

登記機關(guān)對申請人提交的申請材料實(shí)行形式審查。

第五條 經(jīng)登記機關(guān)依法登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,申請人方取得商事主體資格。

未經(jīng)登記機關(guān)登記的,不得以商事主體名義從事商事活動(dòng)。

第六條 申請商事登記,申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責。

第七條 省人民政府建立統一的商事主體信用信息公示系統,縣級以上人民政府建立監管執法協(xié)作配合機制,實(shí)現對商事主體的許可、監管等信息的互聯(lián)共享和執法聯(lián)動(dòng)。

第二章 登記事項

第八條 公司登記事項包括名稱(chēng)、住所、法定代表人、注冊資本、公司類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人姓名或者名稱(chēng)。

第九條 合伙企業(yè)的登記事項包括名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執行事務(wù)合伙人、經(jīng)營(yíng)范圍、合伙企業(yè)類(lèi)型、合伙人姓名或者名稱(chēng)及住所、承擔責任方式。

合伙協(xié)議約定合伙期限的,登記事項還包括合伙期限。

執行事務(wù)合伙人是法人或者其他組織的,登記事項還應當包括法人或者其他組織委派的代表。

第十條 個(gè)人獨資企業(yè)的登記事項包括名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、投資人姓名及居所、經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條 分支機構的登記事項包括名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、負責人。

第十二條 個(gè)體工商戶(hù)的登記事項包括經(jīng)營(yíng)者姓名及住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍。

個(gè)體工商戶(hù)使用名稱(chēng)的,名稱(chēng)作為登記事項。

第十三條 商事主體只能使用一個(gè)名稱(chēng),經(jīng)登記機關(guān)核準登記的名稱(chēng)在規定的范圍內享有專(zhuān)用權。

第十四條 商事主體的名稱(chēng)由行政區劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成,可以將行政區劃放在字號之后,組織形式之前。

名稱(chēng)中的行業(yè)應當參照國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別表述,法律、法規另有規定的,從其規定。

第十五條 分支機構的名稱(chēng)由從屬企業(yè)名稱(chēng)、所在地行政區劃或者地名、行業(yè)三部分組成,并綴以“分公司”、“分廠(chǎng)”、“分店”等字詞;根據需要,可以省略行業(yè)。

分支機構名稱(chēng)可以在行業(yè)部分前使用不同于從屬企業(yè)的字號。

第十六條 公司的住所是其主要辦事機構所在地。

合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、分支機構的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是其開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第十七條 商事登記申請人申請登記時(shí),應當提交住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明。

使用自有房產(chǎn)的,應當出示房屋產(chǎn)權證;使用非自有房產(chǎn)的,使用證明為業(yè)主房屋產(chǎn)權證明和房屋租賃協(xié)議或者無(wú)償使用證明。未取得房屋產(chǎn)權證明的,當地人民政府或者其派出機構、各類(lèi)經(jīng)濟功能區管委會(huì )、居(村)民委員會(huì )等部門(mén)、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明。

使用賓館、飯店的,使用證明為房屋租賃協(xié)議和賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執照。

地級以上市人民政府可以對住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料作出具體規定,但是對證明材料的要求不得增加申請人的義務(wù)。

第十八條 商事主體可以在其住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當在其登記機關(guān)管轄范圍內,并辦理登記手續。

多個(gè)商事主體可以共用同一地址登記為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

地級以上市人民政府可以對增設經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、多個(gè)主體共用同一地址以及將住宅作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的條件作出具體規定。

第十九條 住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法應當經(jīng)規劃、建設、國土、房屋管理、公安、消防、環(huán)保、文化、衛生、質(zhì)監、食品藥品監管等相關(guān)部門(mén)許可方可開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應當依法辦理許可。

地級以上市人民政府公布經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁設區域目錄的,商事主體不得以禁設區域目錄所列的場(chǎng)所作為住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

第二十條 經(jīng)營(yíng)范圍是商事主體所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

公司、合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由章程、合伙協(xié)議載明并以登記機關(guān)登記為準。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置許可事項的,應當按照相關(guān)批準文件表述;批準文件沒(méi)有表述或者表述不規范的,參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)表述。

涉及前置許可事項的,參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)表述;國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)中沒(méi)有規范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項目,參考政策文件、行業(yè)習慣或者專(zhuān)業(yè)文獻表述。

第二十二條 公司注冊資本實(shí)行認繳登記制。有限責任公司的注冊資本為在登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。

股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的,注冊資本為在登記機關(guān)登記的全體發(fā)起人認購的股本總額;采取募集方式設立的,注冊資本為在登記機關(guān)登記的實(shí)收股本總額。

法律、行政法規對注冊資本最低限額、實(shí)繳另有規定的,從其規定。

第二十三條 有限責任公司發(fā)生以下情形的,應當辦理股東變更登記:

(一)股東之間相互轉讓股權導致股東變動(dòng)的;

(二)股東向股東以外的人轉讓股權導致股東變動(dòng)的;

(三)自然人股東死亡后其合法繼承人繼承股東資格的;

(四)公司按照《中華人民共和國公司法》的規定收購股東股權導致股東變動(dòng)的;

(五)因人民法院裁判導致股東變動(dòng)的;

(六)法律、法規規定的其他情形。

股東姓名或者名稱(chēng)發(fā)生變更的,應當辦理變更登記。

第二十四條 人民法院和仲裁機構的生效裁判文書(shū)涉及股東變更的,公司應當向登記機關(guān)申請辦理相應的登記手續。

公司申請股東變更登記時(shí),利害關(guān)系人已經(jīng)就公司股東變更登記申請材料的真實(shí)性、合法性提起民事訴訟或者仲裁的,登記機關(guān)應當作出不予受理的決定;已經(jīng)受理的,應當作出不予登記的決定。未提起民事訴訟或者仲裁直接向登記機關(guān)提出異議的,登記機關(guān)應當書(shū)面告知其通過(guò)民事訴訟、仲裁解決。利害關(guān)系人在三十日內不提起民事訴訟、仲裁的,登記機關(guān)依法辦理變更登記。

第三章 備案事項

第二十五條 商事主體依法需要備案的,應當如實(shí)填寫(xiě)備案信息,按照規定向登記機關(guān)提交備案材料。

本條例所稱(chēng)備案,是指登記機關(guān)根據申請人的申報,依法將與商事主體的登記事項或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的章程、人員信息等資料予以存檔備查并公示的行為。

第二十六條 下列事項應當向登記機關(guān)備案:

(一)公司的備案事項:章程、董事、監事、經(jīng)理,分公司,清算組,外商投資企業(yè)法律文件送達接受人;

(二)合伙企業(yè)的備案事項:清算人、分支機構、合伙協(xié)議、外商投資合伙企業(yè)法律文件送達接受人;

(三)個(gè)人獨資企業(yè)的備案事項:投資人的出資額和出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、分支機構;

(四)個(gè)體工商戶(hù)的備案事項:家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)的家庭成員姓名。

向登記機關(guān)備案的公司章程應當記載公司股東認繳的出資額、出資方式以及出資時(shí)間。

第二十七條 公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)應當指定人員或者機構負責法律文件接收、內部文件保管、商事登記、年度報告及其他信息公示等工作。

指定人員或者機構的名單應當向登記機關(guān)備案。

第二十八條 商事主體備案事項發(fā)生變動(dòng)的,應當自變動(dòng)之日起三十日內向登記機關(guān)申報備案。

第二十九條 備案申報人或者備案事項涉及的董事、監事、經(jīng)理、分公司和清算組等備案關(guān)系人認為登記機關(guān)公開(kāi)的備案信息與申報備案事項內容不一致,可以要求登記機關(guān)更正,登記機關(guān)應當更正。登記機關(guān)不予更正的,備案申報人或者備案事項利害關(guān)系人可以向人民法院提起行政訴訟。

備案申報人以外的人對登記機關(guān)的備案事項與備案申報人之間存在爭議,要求登記機關(guān)變更的,登記機關(guān)不予變更,并告知當事人通過(guò)民事訴訟等方式解決。

第四章 登記程序

第一節 一般規定

第三十條 登記機關(guān)應當將商事登記事項、依據、條件、程序、期限以及需要提交的材料規范、文書(shū)規范和示范文本在登記場(chǎng)所、登記機關(guān)的網(wǎng)站公示。

第三十一條 省人民政府應當統籌推行營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證等證照合一登記制度。

第三十二條 申請商事登記,涉及前置許可事項的,申請人應當先取得相關(guān)許可部門(mén)的批準文件,再向登記機關(guān)申請登記。

商事登記前置許可事項實(shí)行目錄化管理并向社會(huì )公開(kāi)。

第三十三條 申請商事登記,申請人應當按規定向登記機關(guān)提交申請材料。

第三十四條 設立商事主體涉及前置許可事項或者企業(yè)名稱(chēng)核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)的,應當申請辦理名稱(chēng)預先核準。

申請人可以申請辦理前款規定以外的名稱(chēng)預先核準。

第三十五條 推行名稱(chēng)自主申報。登記機關(guān)應當開(kāi)放商事主體名稱(chēng)數據庫,建立名稱(chēng)申請系統,公開(kāi)名稱(chēng)規則。

申請人可以自行登錄名稱(chēng)申請系統,自主選擇商事主體名稱(chēng),自主申報,并對申報的名稱(chēng)承擔相應法律責任。

第三十六條 登記機關(guān)對認定為不適宜的商事主體名稱(chēng),應當責令商事主體限期改正;拒不改正的,可以直接在名稱(chēng)數據庫中刪除該商事主體名稱(chēng),暫以商事主體統一社會(huì )信用代碼代替,并將該商事主體以統一社會(huì )信用代碼列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)商事主體信用信息公示系統予以公示。

第三十七條 預先核準的名稱(chēng)保留期為三個(gè)月。

申請人在三個(gè)月內未完成商事主體登記手續的,可以在期滿(mǎn)前五個(gè)工作日內向登記機關(guān)提交書(shū)面延期申請報告。登記機關(guān)應當出具收到延期申請報告的回執,并將保留期延長(cháng)三個(gè)月。

在保留期內,任何單位或者個(gè)人不得以該預先核準的名稱(chēng)申請登記。

第三十八條 申請人取得預先核準的名稱(chēng)后,在名稱(chēng)保留期內依法辦理有關(guān)許可、登記手續。在名稱(chēng)保留期內,不得轉讓。保留期滿(mǎn)未辦理商事主體登記的,預先核準的名稱(chēng)自動(dòng)失效。

第三十九條 設立商事主體,申請人應當向登記機關(guān)申請設立登記。

營(yíng)業(yè)執照簽發(fā)日期為商事主體的成立日期。

第四十條 商事主體登記事項發(fā)生變化的,應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向登記機關(guān)申請變更登記。法律、行政法規對變更登記期限另有規定的,從其規定。

企業(yè)登記事項變更涉及分支機構登記事項變更的,應當自企業(yè)變更登記之日起三十日內申請分支機構變更登記。

第四十一條 登記機關(guān)公開(kāi)的備案信息與申報備案事項內容不一致,或者登記材料需要補正的,登記機關(guān)應當及時(shí)更正。

因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料導致登記錯誤的,登記機關(guān)應當依法予以處理。

第四十二條 企業(yè)應當自清算結束之日起三十日內向登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。

企業(yè)申請注銷(xiāo)登記前,應當辦理分支機構注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)分支機構的,應當自決定作出之日起三十日內向該分支機構的登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。

個(gè)體工商戶(hù)不再從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當向登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。

經(jīng)登記機關(guān)注銷(xiāo)登記,商事主體的資格終止。

第二節 受理與決定

第四十三條 申請商事登記,申請人可以到登記機關(guān)提交申請,也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、信函、電報、電傳、傳真、電子郵件等方式提交申請。

第四十四條 登記機關(guān)依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。

第四十五條 登記機關(guān)認為申請材料齊全,應當予以受理,出具受理通知書(shū)。符合法定形式的,登記機關(guān)可以當場(chǎng)作出準予登記的決定。不能當場(chǎng)決定的,應當在七個(gè)工作日內作出是否準予登記的決定。七個(gè)工作日內不能作出決定的,經(jīng)登記機關(guān)負責人批準,可以延長(cháng)七個(gè)工作日。

登記機關(guān)認為申請材料不齊全的,應當當場(chǎng)一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。當?chǎng)告知后,應當將申請材料退回申請人。情況復雜不能當場(chǎng)告知的,應當收取申請材料,出具收到材料的憑據,并在五個(gè)工作日內完成告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

不屬于登記范疇或者不屬于本機關(guān)登記管轄范圍的事項,登記機關(guān)應當決定不予受理,出具不予受理通知書(shū),并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

第四十六條 商事主體申請商事登記涉及后置許可事項的,登記機關(guān)在辦理登記注冊時(shí),應當告知商事主體依法取得有關(guān)行政許可部門(mén)的許可后方可經(jīng)營(yíng);在辦理登記注冊后,應當通過(guò)將商事主體登記注冊信息共享至信息共享平臺的方式告知同級有關(guān)行政許可部門(mén)。

有關(guān)行政許可部門(mén)應當在信息共享平臺獲取商事主體登記注冊信息,依法辦理相關(guān)商事登記后置許可,并依法履行后續監管職責。

商事登記后置許可事項實(shí)行目錄化管理并向社會(huì )公開(kāi)。

第四十七條 登記機關(guān)準予設立登記的,應當出具準予設立登記通知書(shū),核發(fā)營(yíng)業(yè)執照;準予變更登記的,應當出具準予變更登記通知書(shū),換發(fā)營(yíng)業(yè)執照;準予注銷(xiāo)登記的,應當出具準予注銷(xiāo)登記通知書(shū),收繳營(yíng)業(yè)執照。

登記機關(guān)不予登記的,應當出具登記駁回通知書(shū),說(shuō)明不予登記的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

申請人自登記機關(guān)通知領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起超過(guò)六個(gè)月未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的,視為撤回登記申請。

第四十八條 登記機關(guān)應當將商事主體登記、備案信息通過(guò)商事主體信用信息公示系統向社會(huì )公示。

公司應當在商事主體信用信息公示系統上自行公示股東(發(fā)起人)認繳的出資額、出資方式、出資期限、繳納情況等內容。

第三節 電子化登記

第四十九條 登記機關(guān)應當逐步推行全程電子化商事登記。

全程電子化登記是指申請人通過(guò)登記機關(guān)的全程電子化登記網(wǎng)站,以電子文檔的形式向登記機關(guān)申請,登記機關(guān)在網(wǎng)上受理、審查、發(fā)照和存檔的登記方式。

電子營(yíng)業(yè)執照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。

第五十條 全程電子化登記中,加具電子簽名的電子文件、電子檔案與紙質(zhì)形式材料具有同等法律效力。

第五十一條 申請人可以使用符合法律規定的電子認證服務(wù)機構發(fā)放的數字證書(shū)進(jìn)行電子簽名。

全程電子化登記涉及的電子簽名與手寫(xiě)簽名或者蓋章具有同等的法律效力。一經(jīng)電子簽名,提交的申請材料和身份證明文件即為有效。

電子簽名人對依法簽名的電子文檔的真實(shí)性、合法性負責。

第五章 信息公示和信用約束

第五十二條 商事主體應當按照國家規定的期限及時(shí)通過(guò)商事主體信用信息公示系統向登記機關(guān)報送年度報告及其他相關(guān)信息,并向社會(huì )公示。

政府相關(guān)部門(mén)應當依法公示商事主體信息,對商事主體公示信息的情況開(kāi)展隨機抽查。

登記機關(guān)應當加強商事主體信用信息公示系統管理,建立服務(wù)保障機制,為相關(guān)單位和社會(huì )公眾提供方便快捷服務(wù)。

第五十三條 登記機關(guān)、許可部門(mén)和其他相關(guān)監管部門(mén)應當統一在商事主體信用信息公示系統,公示商事主體登記、許可和監督管理信息,實(shí)現本行政區域內商事主體信息的互聯(lián)共享。

許可部門(mén)和其他相關(guān)監管部門(mén)應當在信息生成之日起二十日內向商事主體信用信息公示系統公示相關(guān)信息。

第五十四條 登記機關(guān)對其登記的商事主體進(jìn)行檢查,可以采取專(zhuān)項檢查、公示信息抽查、書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò )監測等方式。

登記機關(guān)、許可部門(mén)和其他相關(guān)監管部門(mén)應當完善以隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查制度,提高監管實(shí)效。

根據檢查需要,也可以委托會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構等法定專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展咨詢(xún)、審計、驗資、評估等工作。

第五十五條 登記機關(guān)、許可部門(mén)和其他相關(guān)監管部門(mén)發(fā)現所查處違法行為屬于其他部門(mén)的管理權限的,應當依法移送其他有關(guān)部門(mén)處理;發(fā)現所查處的違法行為屬于本部門(mén)管理權限,并同時(shí)存在屬于其他有關(guān)部門(mén)管理權限的,應當先行處理,再及時(shí)移交其他有關(guān)部門(mén)處理,并依法予以配合;發(fā)現涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第五十六條 登記機關(guān)應當健全商事主體信用約束機制,按照國家規定對商事主體實(shí)行經(jīng)營(yíng)異常名錄、經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)和嚴重違法企業(yè)名單等信用監管制度。

第五十七條 對被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)或者被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單的商事主體,在相關(guān)違法情形未改正前申請變更登記或備案的,登記機關(guān)不予受理。

第五十八條 商事主體認為登記機關(guān)將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單或者標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六章 法律責任

第五十九條 商事主體有下列情形之一的,由縣級以上人民政府登記機關(guān)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)商事主體信用信息公示系統向社會(huì )公示,提醒其履行公示義務(wù);情節嚴重的,由登記機關(guān)給予下列處罰:

(一)未按照規定公示年度報告或者未按照登記機關(guān)責令的期限公示有關(guān)信息的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。個(gè)體工商戶(hù)未按照國家有關(guān)規定報送年度報告的,由登記機關(guān)責令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。

(二)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由登記機關(guān)限期改正,并可以對違法企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對違法個(gè)體工商戶(hù)處五百元以上五千元以下罰款。

第六十條 商事主體未按規定辦理備案的,由登記機關(guān)責令改正;逾期未改正的,對違法企業(yè)處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;對個(gè)體工商戶(hù)處以一百元的罰款。

第六十一條 商事主體被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉,其法定代表人或者負責人負有個(gè)人責任的,自該商事主體被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉之日起三年內不得擔任其他企業(yè)法定代表人或者負責人。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

第六十二條 登記機關(guān)、許可部門(mén)對不符合規定條件的登記、許可申請予以辦理,對符合規定條件的登記、許可申請不予辦理或者超過(guò)期限不予辦理的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十三條 登記機關(guān)、許可部門(mén)的上級部門(mén)強令其下級行政部門(mén)對不符合規定條件的登記、許可申請予以辦理,或者對符合規定條件的登記、許可申請不予辦理的,或者對行政部門(mén)的違法登記、許可行為進(jìn)行包庇的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十四條 政府部門(mén)及其工作人員未按照本條例履行職責的,由監察機關(guān)或者上級主管部門(mén)責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七章 附則

第六十五條 法律、法規規定食品攤販經(jīng)營(yíng)、農民銷(xiāo)售自產(chǎn)或者未經(jīng)加工的農副產(chǎn)品等無(wú)需辦理商事登記的,從其規定。

外商投資的公司登記適用本條例。有關(guān)外商投資企業(yè)的法律對其登記另有規定的,從其規定。

第六十六條 本條例自2016年3月1日起實(shí)施。









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